Диссертация (1141559), страница 6
Текст из файла (страница 6)
юаней или 43,3 % отобщей суммы инвестирования, которая составила в 2016 году 33 млрд. долларов.В основном это гостиницы, административные здания и земельные участки подстроительство156.Не следует забывать, что частный сектор составляет основу и значительнуючасть современной экономики, в которой хозяйственная самостоятельность определяется свободой выбора форм и методов ИСД.
Поэтому крайне редко и только вопределенных отраслях экономики, связанных с государственной безопасностью,существует запрет на привлечение частных инвесторов, в том числе зарубежных(например, объекты связи в ФРГ). Конъюнктура рынка является главным показателем целесообразности реализации инвестиционных проектов, вместе с тем, учитываются политические и социально-экономические методы государственного регулирования, формирующие правовые и экономические предпосылки для развития предпринимательской деятельности.Поэтому санитарно-эпидемиологические, экологические, планировочные ипр. виды строительной деятельности, формирующие среду жизнедеятельностинаселения, находятся под строгим контролем государства.С целью стимулирования ИСД в Германии принят ряд законодательных ини-30циатив: «Федеральный закон о строительстве, определяющий порядок разработкии утверждения планов застройки, получения разрешения на строительство, изъятия земель из обращения, использования построек и пр.; Закон о санации и развитии городов; Закон о стимулировании жилищного строительства» [11].После объединения в 1990 году Германия вложила в санацию жилых домоввосточных земель сотни миллиардов марок, в рамках которой проведен расчетперерасхода энергии за отопление панельных домов на основании новых требований по энергосбережению.
Этот показатель составил 385 млрд. кВт/ч годовогорасхода электроэнергии, который соответствует производительности всех немецких электростанций в течение двух лет, сжиганию 38,5 млрд. литров нефти и выбросам в атмосферу 92 млн. тонн углекислого газа (С02).В развитии процедуры санации была разработана подробная концепция технической реконструкции панельных зданий, методика и модель реновации и модернизации строений, принята на государственном уровне Программа государственного финансирования строительно-восстановительных мероприятий со сроком возмещения кредитов на срок до двадцати пяти лет и возможностью частичного погашения долга перед государством при исполнении установленных требований.После проведения классификации и типологической унификации жилых домов, было установлено, что из 34 млн.
существующих квартир (коммунальныерасчеты в Германии выполняются по жилым единицам) энергетической модернизации подлежат минимум 24 млн., то есть 70 % всего имеющегося жилого фонда[11]. Только после проведения системного научного анализа был определен объемнеобходимых инвестиций на выполнение мероприятий по санации в сумме816 млрд. немецких марок.Германия от введения программы санации жилого фонда получила следующие преимущества: уменьшение показателя энергопотребления;31 снижение выбросов в атмосферу углекислого газа (С02); формирование дополнительных квалифицированных и стабильных рабочих мест в отраслях промышленности, энергетики и строительства; снижение расходов на субсидии по безработице; увеличение социальных платежей занятых граждан; увеличение налоговых поступлений в госбюджет; сокращение затрат на отопление и перераспределение стоимости платежейза содержание жилых единиц.В.М.
Агапкин в своей статье «Международный опыт инжиниринговой деятельности и его использование в России» указывает, что за рубежом строительнаяотрасль отличается широким разнообразием предоставляемых услуг на основеразвития таких организационных форм как специализация и кооперирование малых и средних фирм. Например, в США насчитывается более 1,5 миллиона строительных фирм, в Японии – более 400 тысяч. Из них 60…65 % – это малые и средние компании.
Такие организации занимаются возведением небольших объектовили выполняют отдельные (специальные) виды работ: отделочные санитарнотехнические, электромонтажные, и др.Инвестиционная активность малых фирм связана с узкой специализацией,быстрым откликом на изменения условий внешней среды, знанием местного законодательства в сфере строительной деятельности, потребительских запросовзаказчиков, возможностью аренды необходимой строительной техники и оборудования, компьютерной техники, доступностью информационных баз данных.Зарубежные фирмы, выполняющие специальные строительные работы, какправило, имеют уровень специализации более 95 %, но даже у общестроительныхфирм, этот показатель приближается к 85 %.
При этом в промышленном строительстве уровень специализации достигает 82 %, в инфраструктурном строительстве – 86 %, в жилищном – 87 %. В настоящее время из общего числа строительных фирм США общестроительные составляют 27 %, а специализированные –73 %. [2].32Вместе с тем, в сфере строительного производства ведущих стран мира присутствуют крупные фирмы с объемом выполняемых работ свыше 100 миллионовдолларов в год. В США таких организаций около 4 тысяч, что составляет менееодного процента от общего числа строительных фирм.
При этом крупными концернами выполняется более 40 % общего объема работ по виду деятельностистроительство. Крупнейшие из них по данным международного рейтинга за 2017г. [64]:1. Bechtel, Сан-Франциско, штат Калифорния с объемом годовой выручки23 637,0 млн. дол.;2. Fluor Corp., Ирвинг, штат Техас – 16 784,3 млн дол./год;3. PCL ConstructionEnterprisesInc.,Денвер,штатКолорадо–5 497,3 млн. дол./год.Такие фирмы, обычно, являются полипродуктовыми, выполняющими общестроительные, монтажные и специальные работы, имеющие в своём составе производственные предприятия, по производству строительных материалов и изделий, собственный парк грузового автотранспорта, строительных механизмов, отделыНИОКРипроектно-конструкторскиеподразделения,опытно-экспериментальные производства.
Все эти отделы, оптимизированные функционально и сбалансированные по мощности, обеспечивают реализацию проекта напротяжении всего жизненного цикла.В соответствии со «Сводом знаний по управлению проектами» Институтауправления проектами США жизненный цикл инвестиционно-строительного проекта формируется из четырех основных стадий: концептуальное проектирование,разработка проекта, строительство, завершение проекта.Управление процессом реализации проекта требует наличия высококвалифицированных кадров, обладающих необходимой компетенцией с учетом межотраслевых особенностей объектов строительства. За рубежом крупные производственные корпорации и синдикаты имеют собственные строительные отделения,которые, например, в США осваивают до 40 % от всего объема инвестиций встроительной отрасли. Строительные отделения, выступающие в роли заказчика и33генподрядчика, на субподрядных условиях привлекают к реализации инвестиционных проектов проектно-изыскательские, консультационные и инжиниринговыеорганизации.
На этой стадии также проводятся все пуско-наладочные работы.В подавляющем большинстве развитых зарубежных стран реализация строительных проектов осуществляется по трем основным организационным схемамуправления с учетом национальных и социально-экономических особенностей:традиционная (генподрядная), параллельное или проектирование и строительствои управленческая.При генподрядной схеме заказчик поручает архитектурно-конструкторскойфирме разработку концептуального проекта и рабочей документации с подробными спецификациями, которые составляют основу контрактной документациина подрядных торгах.
Подрядчик, заключивший контракт, ведет строительствопод контролем архитектора проекта, представляющего интересы заказчика. Самым существенным недостатком традиционной схемы является большой срок доначала выполнения строительно-монтажных работ, необходимый для разработкипроекта и контрактной документации, увеличивая тем самым срок окупаемостивложенных инвестиций.Схема параллельного проектирования и строительства объединяют во времени самые длительные этапы инвестиционно-строительного цикла – проектноизыскательские и строительные работы, рисунок 1.8, подразделяясь на комплексные контракты с максимальной ответственностью (EPC) и ограниченной ответственностью исполнителя (EPCМ).
В первом случае EPC-контрактор несет в полной мере ответственность за комплексную реализацию проекта, от проектирования до ввода в эксплуатацию, в установленные сроки, с заданными эксплуатационными характеристиками и в пределах сметного лимита. Частичное увеличениесебестоимости строительства от 2,5…4 %, вызванное внесением изменениями входе строительства из-за отсутствия предварительной детальной проработки проекта компенсируется сокращением объемов проектирования и сроков строительства от 12…30 %, вместе с тем заказчик несет минимальные финансовые и правовые риски.343%1. Концептуальноепроектирование12%25%2. Разработка проекта3.
Строительство60%4. Завершение проектаРисунок 1.8– Соотношение по времени реализации отдельных этапов ИСП к общей протяженности жизненного цикла проектаИнтегрированные контракты на выполнение работ «под ключ» очень популярны за рубежом, при этом проводится двухступенчатая проработка предварительной договорной документации: подрядчик изучает условия заказчика инаправляет в его адрес свои предложения, которые анализируются заказчиком и витоге принимается совместное решение, позволяющее снизить риски конструктивных и организационно-технологических решений.
Схема управления строительством начала внедряться в США во второй половине прошлого столетия и внастоящее время более 40 % инвестиционно-строительных объектов реализуется,применяя эту систему.Заказчик (инвестор) проекта нанимает по контракту управляющую компанию, ЕРСМ-контрактора, которая сама, не выполняя непосредственно строительных работ, осуществляет управление всеми процессами реализации проекта иединый контроль соблюдения сроков, стоимости и качества работ, выполняемыхстроительными подрядными организациями, поставщиками и проектировщиками,а также на всех этапах консультирует заказчика. При этом, заказчик в значительной степени несет правовые и финансовые риски, а управляющий рискует в основном объемом своего вознаграждения и потерей имиджа.Для совершенствования методов деятельности, повышения квалификации35сотрудников, разработки отраслевых стандартов и типовых контрактов управляющие инжиниринговые компании США объединены в Ассоциацию по управлению строительством.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
