Диссертация (1141559), страница 3
Текст из файла (страница 3)
в построении классификацииорганизационных схем участниковинвестиционно-строительнойдеятельности по уровнямответственности и полномочий;2. в разработке моделиинжиниринговой схемы организациистроительства для контрактовжизненного цикла;3. в построении имитационноймодели оценки эффективностиинжиниринговой схемы организациистроительства для контрактовжизненного цикла;4. в формализованном описаниирешения задачи отбораальтернативных вариантоворганизационно-технологическихрешений с учетом категориизначимости.Научно-техническая гипотеза состоитв возможности комплексного повышенияэффективности всех этапов планирования,проектирования, возведения, эксплуатации иутилизации объектов строительства(зданий,сооружений, комплексов) на основеиспользования современных инжиниринговыхсхем организации строительства дляконтрактов жизненного циклаЗадачи: 1.
анализ организационных структур, объектов, процессов и результатов инвестиционностроительной деятельности в перспективе жизненного цикла объектов строительства (зданий,сооружений, комплексов);2. анализ теории, практики и перспектив формирования современных инжиниринговых схем организациистроительства для контрактов жизненного цикла;3. разработка классификации организационных схем взаимодействия участников инвестиционностроительной деятельности по уровням ответственности и полномочий;4. построение модели инжиниринговой схемы организации строительства для контрактов жизненногоцикла;5. построение имитационной модели оценки эффективности инжиниринговой схемы организациистроительства для контрактов жизненного цикла;6. формализованное описание решения задачи отбора альтернативных вариантов организационнотехнологических решений с учетом категории значимости;7.
практическая апробация предложенных решений;8. определение перспективных направлений дальнейших исследований в рамках обозначеннойпредметной областиКлассификация организационных схем участников инвестиционно-строительной деятельности поуровням ответственности и полномочийМодель инжиниринговой схемы организации строительства для контрактов жизненного циклаИмитационная модель оценки эффективности инжиниринговой схемы организации строительства дляконтрактов жизненного циклаФормализованное описание решения задачи отбора альтернативных вариантов организационнотехнологических решений с учетом категории значимостиРисунок 1-Общая методологическая схема исследования13ГЛАВА 1 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУРИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВПЕРСПЕКТИВЕ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА1.1 Анализ организационных структур, объектов, процессов и результатовинвестиционно-строительной деятельности в перспективе жизненного циклаобъектов строительства1.1.1 Отечественная практикаОсновные правовые и экономические параметры инвестиционной деятельности определены № 39-ФЗ [109], в котором сформулированы понятия субъектовинвестиционной деятельности, обозначены права и обязанности инвесторов, ответственность за принятые обязательства, гарантии государства по соблюдениюих прав и защите инвестиционных вложений, закреплены методы и формы управления инвестиционной деятельности на всех уровнях иерархии.Также закон № 39-ФЗ определяет основополагающие термины исследуемойсферы национальной экономики.Инвестиционно-строительная деятельность (ИСД) – практические действия,направленные на финансирование и организацию деятельности по созданию основных фондов с целью дальнейшего получения прибыли или иного полезногоэффекта.В соответствии с принятой методологией инвестиционно-строительный проект (ИСП) – это идея и практические мероприятия по реализации полного циклаинвестиционных намерений по созданию нового объекта недвижимости или рас-14ширению, реконструкции, техническом перевооружении и модернизации эксплуатируемых объектов: от экономического обоснования до решения инвестиционной задачи.Инвестиционно-строительный процесс рассматривается в перспективе жизненного цикла объекта, как последовательно выполняемые действия в процессереализации инвестиционно-строительного проекта, которые можно изложить вдевяти основных составляющих, указанных на рисунке 1.1.Инвестиционно-строительный процессЖизненный цикл объектаВозникновение инвестиционного замыслаОпределение возможности финансированияБизнес-планированиеОрганизация управления инвестпроектомПроектированиеПоставка оборудования и материаловСтроительствоЭксплуатацияРеализация/утилизацияРисунок 1.1 – Этапы инвестиционно-строительного процессаТакже законодательно [113] определено, что «… субъектами инвестиционнойдеятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений идругие лица», рисунок 1.2.Субъекты ИСД могут объединять свои функции, если иное не предусмотренозаключенным между ними договором или государственным контрактом.Объект осуществления ИСД рассматривается как система взаимодействий,15связанная с воспроизводством основных фондов предприятия, отрасли, экономики региона либо страны в целом.ИнвесторыЮридические или физические лица,осуществляющие капитальные вложения с использованием собственных илипривлеченных средств в соответствиис законодательством РФЧастные(договоры)Государственные(контракты)ЗаказчикиФизические и (или) юридические лица,реализующие инвестиционностроительный проект.
Могут быть инвесторамиПользователи объектов капитальных вложенийФизические и (или) юридические лица,для которых создаются указанные объекты. Могут быть инвесторы и заказчикиПодрядчикиФизические и (или) юридические лица,которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственномуили муниципальному контракту, заключенному с заказчиком в соответствии с ГК РФДругие лицаПроектировщики, производители материально-технических ресурсов,НИОКР, логистические и транспортные фирмыРисунок 1.2 – Субъекты инвестиционно-строительной деятельностиРеализация ИСД представляет собой комплекс действий, направленных напривлечениеииспользованиеинвестиций,организациюстроительногопроизводства, строительство зданий и сооружений, рисунок 1.3.
Механизмыэффективной реализации инвестиционных замыслов определяются целями,методами и принципами, установленными субъектами ИСД в рамках конкретногопроекта.16Система реализации ИСДСубъектыОбъектМеханизмы реализации ИСДЦелиЭкономическиеметодыОрганизационнотехнологическая основаНормативнометодические принципыРисунок 1.3 – Составлюющие элементы инвестиционно-строительной системыТаким образом, ИСД основывается на определенной системе административно-правовых, организационно-экономических, социальных, инвестиционнофинансовых и инновационных механизмов, формирующих инвестиционностроительную сферу национальной экономики.Административно-правовоерегулирование–сводзаконодательно-нормативных документов и инструкций, а также административно-правовых органов, формирующих правовое пространство для обеспечения эффективной реализации ИСД.Организационно – экономическая составляющая регулирования базируетсяна взаимодействии двух составных элементов: организационно-экономическогообеспечения ИСД и инвестиционно-финансовой деятельности.
Организационноэкономическое обеспечение ИСД формируется из кадрового обеспечения, ценообразования, финансов, налоговой политики.Организационно-экономическая база складывается из совокупности экономических параметров системы управления, методов и форм организации строительного производства и трудового процесса, интегрированных моделей взаимодействия управленческих задач и нормативно-правовых требований, обеспечивающих эффективность достижения объектом управления заданных целей.Механизм управления ИСД имеет пять составляющих: нормативно-правовое,налоговое, амортизационное, финансово-кредитное и техническое регулирование17и два уровня воздействия: государственный и корпоративный.Целью государственного регулирования ИСД является создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности и повышения эффективности инвестиций.
В этой связи государство выступает своеобразным регулятором инвестиционно-строительного процесса посредством сформированныхинституциональных структур.Продукция ИСД формируется как результат взаимодействия инвесторов,подрядчиков и институциональных структур. Стабильное и поступательное развитие внешней среды оказывает положительное влияние на устойчивость и прогнозируемость ИСД, соответственно в противном отношении кризисные явления– снижают инвестиционную активность. В этой связи на рисунке 1.4 приведенаукрупненная схема взаимодействия участников ИСД.Свойства внешней среды, указанной на рисунке 1.4 широкими стрелками,определены следующими факторами:социально-экономической и политической обстановкой в стране или от-дельном регионе, уровнем развития национальной экономики, которые обеспечивают стабильность и прогнозируемость строительной отрасли, инвестиционнуюпривлекательность;социально-демографическими причинами, формирующими избыточностьили дефицит различных категорий производственного и вспомогательного персонала и влияющими на выбор строительных профессий;наличием спроса на строительную продукцию и предложения инвестиций;платежеспособностью населения и его предпринимательской активностьюсоставляющими основу инвестиционного спроса.При этом, ИСД реализуется в определенных природно-климатических условиях, которые, аналогичны по влиянию нормативной и законодательной базе, могут стимулировать или затруднять ее развитие.Социальнополитическая ситуацияв стране18Инвестиционнаяактивность, состояниерынка ИСДПотребителистроительнойпродукцииМестнаяадминистрацияТребования к развитиюматериально-техническойбазы строительстваТребования кразвитиюмашиностроенияРеализуемыепроектыИнвестиционно-строительная деятельностьУровеньпредпринимательскойактивности в странеКорпоративныеинтересыПогодноклиматическиеусловияОтечественные изарубежныеинвесторы ЗаказчикиБанки (займы,кредиты)ПоставщикиРыночнойинформацииПоставщикиматериальнотехнических ресурсовСоциальнодемографическаясредаСостояниеи тенденции развитияэкономикиЗарубежные инвестиции,займы, кредитыРазработчикиновых технологийНИОКРПоставщикирабочей силыФискальныеорганыУровень жизни населениястраныНормативно-правоваябазаРазработчикипроектнойдокументацииПотребителиинформации опроцессах ИСДОрганыгосударственнойвласти и управленияИнвестиционныепроектыРисунок 1.4 – Укрупненная схема взаимодействия участников инвестиционностроительной деятельности19На рисунке 1.4 пунктирной линией выделены субъекты, функционирующие вконкурентных зонах – сферах возможного соприкосновения ИСД с другими отраслями национальной экономики.