Диссертация (1139518), страница 62
Текст из файла (страница 62)
Чиронское.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейЧиронская43821Оловская32968Ундинская43741Оловская инородная управа7460Урульгинская инородная управа4081Шундугинская инородная управа756Всего22 827Верхнеудинский уезд: 4 врачебных участка.1-й участок: местопребывания врача – с. КульскоеВолостиЧислоЧислопоселенийжителейКульская196500Брянская112070939ГАЗК.
─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 189. ─ Л. 31.304Хоринская степная дума51 700Всего60 2702-й участок: местопребывания врача – с. Тарбагатайское.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейКуйтунская35200Тарбагатайская87560Куналейская14030Ключевская58343Всего1725 1333-й участок: местопребывания врача – с. Мало-Куналейское.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейОкино-Ключевская22560Еланская84240Мало-Куналейская54370Малетинская145830Никольская38515Петровская13470Всего3328 9854-й участок: местопребывания врача – с. Красноярское.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейКрасноярская35835Тамирска134620Урлукская66756Нижне-Нарымская75450Байхоровская115600Коротковская127860ВсегоУкрытенуйское отд.
общество21172Всего5434 293Селенгинский уезд: 4 участка.1-й участок: местопребывания врача – сел. Мысовая.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейПосольская186087Кругобайкальский тракт до станцииСнежной2-й участок: местопребывания врача – с. Кабанское.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейКабанская53855Кударинская227228305Троицкая113770Турунтаевская132500Батуринская112066Кударинская степная дума4561Всего6223 9803-участок: местопребывания врача – г. Селенгинск.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейг. СеленгинскИволгинская134270Цонгольская инородная управа744Селенгинская степная дума33 780Всего1338 7944-й участок: местопребывания врача – с.
Торейское.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейТорейская105150Закаменская инородная управа9870Арматская инородная управа1730Всего1016 750Нерчинско-Заводской уезд: 2 участка.1-й участок: местопребывания врача – с. Нерчинско-Заводское.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейДучарская2114 0802-й участок: местопребывания врача – с. Александровское или Александровскийзавод.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейАлександровская910 900Маньковская инородная управа7000Всего917 900Баргузинский уезд: 2 участка.1-й участок: местопребывания врача – г. Баргузин.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейГорячинское отд.
Общество54842 почтовые станции513Баргузинская инородная управа513Селения: Нестеровское и Сухонское650(Читканской волости)ТайганеизвестноВсего21603062-участок: местопребывания врача – с. Читканское.ВолостиЧислоЧислопоселенийжителейЧитканская205844Верхнеангарское сельское общество5508Подлеморские верхнее и нижнее ангарскиенеизвестнотунгусы и местности с рыбнымипромыслами по берегам Байкала ивпадающим в него рекамВсего6352ВуездахНерчинского,исключительноказачьегоАкшинскоговедомства,иТроицкосавскогоучастковыеврачиснаселениемимеютсвоимместопребыванием уездные города.
Кроме исполнения судебно-медицинских имедико-полицейских обязанностей в пределах уезда возлагается на Нерчинскогоучасткового врача заведывание всей медицинской частью в Шилкинской волости(Нерчинско-Заводскогоуезда)с5селениямии4420жителями,какрасположенных вблизи Нерчинского уезда. На Акшинского участкового врачавозлагается заведывание всей медицинской частью Онгоцонской инороднойуправы (Читинского уезда) с 3020 жителями. Как видим, учитываются вопросымедицинского обеспечения и коренных жителей.На основании архивного документа - протокол выделения 3-х врачебныхучастков в большом густонаселенном Верхнеудинском уезде от 25 сентября 1901года, видно, что учитываются региональные особенности.
Это и площадьтерритории, и возможность транспортного обеспечения, и обязательное различиепо национальному и религиозному признаку.Итак, «В основу деления положено, прежде всего, географическое устройствоВерхнеудинского округа, который своими главными реками – Удой, Хилком иЧикоем разбивается на 3 долины, как раз соответственно числу предполагаемыхдля округа медицинских участков. Этим путем по возможности обходятсятрудности в путях сообщения, что для гористого Забайкалья являетсяобстоятельством довольно важным.307Далее в смысле населенности, если подсчитать один русский элемент, то приуказанном разделении на долю каждого участка придется приблизительно по 50000 человек. Если обратиться к инородцам, то нужно указать, что все они войдутв состав двух первых участков, ибо по Чикою инородцев немного, да и те отчастипринадлежат к казакам, имеющих своих врачей, отчасти причисляются кСеленгинскому и Троицкосавскому округам.
На 2-х участках можно проехать наколесах, тогда как по Чикою только верхом. Выбор постоянного местожительствадля врачей и фельдшеров обусловлен отчасти густотой населения, отчастихарактеризуется их вероисповеданием.Известно, что старообрядцы редко обращаются за медицинской помощью,посему резиденциями избирались места, где встречается по преимуществуправославное, великороссийское население.
Кроме того, имелась относительнаядоступность медицинской помощи и помимо участкового врача.Например, в Петровском Заводе (ныне город Забайкальского края) было бынерационально пребывание участкового врача, потому что там уже существуютжелезнодорожный и кабинетский врачи. Вообще по линии железной дороги легчедобиться медицинской помощи, в трудных случаях всегда возможно быстродобраться до города, послать телеграмму и т.д.»940.На основании приведенного отчета можно представить состояние и проблемыздравоохранения в Забайкальской области начала XX века.Далее по протоколу: «На основании всех приведенных соображенийнаилучшим местом для врача и больницы в 1-ом участке признано селениеМухоршибирь, около, которого население густо, православной веры и расстояниеот Петровского Завода железной дороги до г.
Верхнеудинска тоже значительное.Для старшего фельдшера лучшим пунктом является с. Кульское, это центрволости того же названия с чисто православным населением. Во втором участкеаналогичным пунктом для врача и больницы будет Мало-Куналейское селение,940ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 189. ─ Л. 8-9.308для фельдшера – Малета. Наконец в третьем участке для врача и больницы –Красный Яр, для фельдшера – Урлук941.Состав Верхнеудинского округа: 1-й участок – Кульское, Горянская,Куйтунская,Куналейская,Тарбагатайская,Ключевская,Мухоршибирскаяволости и инородческое население по всей долине реки Уды от границыЧитинского и Баргузинского округов до пределов волостей Петровской,Никольской, Верхнеудинской, равно, как и инородцы живущие по Тугнуйскойстепи до границы Окино-Ключевской, Еланской, Бичурской и Мало-Куналейскойволостей.
2-йучасток:Мало-Куналейская, Бичурская, Еланская, Окино-Ключевская, Никольская, Петровская волости и инородцы долины реки Хилка безпритока Тугнуй.С востока этот участок ограничится пределами Читинского округа в вершинахЯблонового хребта. С юга водоразделительной линией Чикойской системы –Малетинским хребтом с запада и севера – волостями, пограничными сТроицкосавским и Селенгинским округами. 3-й участок – Тамирская, Урлукская,Нижне-Нарымская, Байхоровская, Красноярская, Коротковская волости, УкырШонуйское отдельное общество и Чикойская система золотоносных площадей ивсяких других полезных ископаемых.С юга границы участка совпадают с пределами Монголии, с востока Акшинский округ, с севера водораздел Чикойской долины и с западаТроицкосавский округ.
В обязанности врача входит помощь населению: медикополицейская и судебно-медицинская только для жителей данного округа,принадлежащих к крестьянскому сословию или инородчеству ясашному.Казацкий же элемент, равно, как и причисленные к смежным округам, ноживущие между волостями Верхнеудинского округа во всех отношенияхостаются в ведении медицинского персонала этих самых округов или казачьеговойска»942.941942ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 189. ─ Л.
10.ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 189. ─ Л. 10 об, 11.309Другой густонаселенный Селенгинский округ для более эффективногообслуживания, окружной врач 21 сентября 1901 года предлагает разделить наследующие участки: 1-й участок – отнести Кругобайкальский тракт, частькупеческого тракта от ст. Удунга до Мысовой. Волости Посольскую, Кабанскую,Кударинскую, Троицкую, Турунтаевскую, Батуринскую и Кударинскую степнуюдуму. Больницу следует построить в Кабанске, где будет врач, фельдшер иакушерка.
Другой фельдшер будет жить в с. Турунтаевском. 2-й участок – отнестиг. Селенгинск, Иволгинскую волость, Цонгольскую инородную управу и северовосточную половину ведомства Селенгинской степной думы, население, которойпо приложению к памятной книге на 1899 г, равнялось 33 480 человек.Таким образом, инородцы будут отнесены ко 2-му участку. Больницупостроить в г. Селенгинске, где будет врач, фельдшер и акушерка. Другойфельдшер должен жить в с. Нижне-Убукунском. 3-й участок – отнести северозападную половину ведомства Селенгинской степной думы, Торейскую волость,Закаменскую и Арматскую инородные управы. Больницу построить в с.Торейском, здесь же будет участковый врач, фельдшер и акушерка.
Другойфельдшер будет находиться в с. Нарынском. Общая численность населенияучастка 20 с лишним тысяч человек»943.Соответственно было составлено обращение Селенгинского окружногоначальника от 25 сентября 1901 года во врачебное отделение ЗабайкальскогоОбластного правления. «Разделение округа на участки, сообразно количеству,назначенных по новому штату врачей и фельдшеров, отвечает территориальнымграницам округа, но принимая во внимание значительный рост населения полинии строящейся Кругобайкальской дороги и количество судебно-медицинскихвскрытий и освидетельствований в Мысовой и на Кругобайкальском тракте,необходимость в Мысовой особого врача становится очевидной.Также необходим врач и для населения 1-го участка с включением сюдаТурунтаевской и Батуринской волостей, т.к. этот район далеко гуще населен, чем2 и 3 участки округа, тем более что значительная часть населения этих двух943ГАЗК.
─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 189. ─ Л. 19-20.310участков буряты, пользующиеся в силу традиций и религиозных убежденийврачебным пособием от лам»944.Таким образом, при планировании врачебных участков и определенииместонахождения участковых врачей, фельдшеров и акушерок обязательноучитывались региональные специфические условия. «Многолюдные селенияКударинской волости и Кударинской степной думы отделены от своегоучасткового врача и фельдшера рекой Селенгой, переправа через которую всильную непогоду бывает весьма затруднительной и опасной, а весной в периодлесосплава совсем невозможной»945.В начале XX столетия в Забайкальской области создавалась сельскаяучастковаямедицинскаясеть.ИзПетербургадиректормедицинскогодепартамента торопит местную администрацию: «Немедленное введение новыхштатов врачебной части области разрешено губернатору 29 сентября 1901года»946. 4 октября 1901 года врачебное отделение Забайкальского областногоправления получило соответствующее распоряжение губернатора.По данным Н.П.
Федотова введение сельской участковой медицины вЗабайкальезатянулосьдо1901года947.ИнспектормедицинскойчастиЗабайкальского Областного правления докладывает следующее: «Вопрос обустройстве сельских лечебниц в области был возбужден в 1898 году приобсуждении проекта введения новых штатов по сельской медицине и вследствиепредписания Приамурского генерал-губернатора от 7 декабря 1898 года»948.Но, экономические проблемы не позволили внедрить сельскую участковуюмедицинскую сеть в Забайкалье в полной мере, и это важное мероприятиезатянулось до 1903 года. «За невозможностью по недостатку средств построитьлечебницы, отвечающие требованиям журнала медицинского Совета от 24 марта1898 года, приступить с 1903 года к постройке лечебниц, проектированных944ГАЗК.
─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 189. ─ Л. 17-17 об.ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 189. ─ Л. 21 об.946ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 189. ─ Л. 24.947Федотов Н.П. Очерки по истории медицины и здравоохранения Сибири / Н.П. Федотов, Г.И.Мендрина ─ Томск: изд. Том. ун-та, 1975. ─ С. 141.948ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 189. ─ Л. 63.945311врачебным отделением Забайкальской области. Учитывая местные условиякаждого уезда и возможные сложности в виде разных цен на строительныематериалы и рабочие руки, определить сумму на оборудование одной лечебницыв 20 000 рублей в земскую смету с 1903 года.