Автореферат (1139249)
Текст из файла
На правах рукописиТерехов Константин ИльичПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКАСпециальность:12.00.10 – «Международное право. Европейское право»АВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 20112Диссертация выполнена на кафедре международного права факультета правафедеральногогосударственногоавтономногообразовательногоучреждениявысшего профессионального образования «Национального исследовательскогоуниверситета «Высшая школа экономики».доктор юридических наук, профессорНаучный руководитель:Ромашев Юрий Сергеевичдоктор юридических наук, профессорОфициальные оппоненты:Каламкарян Рубен Амаяковичкандидат юридических наук, доцентИльин Николай ЮрьевичРоссийскийВедущая организация:университетдружбынародовЗащита состоитсядиссертационногосовета«20» января 2012 г. в 15.00 на заседанииД.209.001.03приДипломатическойакадемииМинистерства иностранных дел Российской Федерации по адресу: 119992, г.Москва, ул.
Остоженка, д. 53/2.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатическойакадемии Министерства иностранных дел Российской Федерации.Автореферат разослан «Ученый секретарьдиссертационного советакандидат юридических наук,старший научный сотрудник»2011 г.Б. М. Ашавский3I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы и исследования.Европейский суд по правам человека (далее – Европейский суд или Суд)выступает в качестве эффективного способа защиты и соблюдения прав человека1.Европейский суд воспринимается таковым не только как международная судебнаяинстанция, которая способна восстановить нарушенные права и свободы, но и какинститут, который оказывает превентивное влияние на возможные нарушения правчеловека.
Он способствует выполнению государствами-членами Совета Европыобязательств по уважению прав человека согласно международному праву. В этойсвязи, справедливо замечание о том, что «Европейский суд является мощныминструментом, стимулирующим развитие национальных правовых систем»2.Европейский суд был образован в 1959 г. в соответствии с международнымправом, в рамках договора - Конвенции о защите прав человека и основных свобод1950 г.
(далее – Конвенция). По истечению времени с момента созданиястрасбургского механизма, государства-участники Конвенции стали значительнеедемократичнее, усилились их традиции законности и верховенства права. Какрезультат - эти государства имеют общую систему правовых ценностей 3.Подобный результат, как отмечают ученые, связан, кроме всего прочего, свысокой эффективностью деятельности Европейского суда на протяжении многихлет4.Тем не менее, анализ ситуации с конца 90-х гг.
по настоящее времяпозволяет сделать вывод: Европейский суд испытывает заметные трудности. Этовызвано большим количеством жалоб, число которых с каждым годом толькорастет и является следствием системных проблем национальных правовых системгосударств-участников Конвенции.1См.: напр., Брэдли Э., Дженис М., Кэй Р., Науч. ред.: Блинков Н., Пер.: Иванченков А.,Ред.: Архипова Л.: Европейское право в области прав человека. Практика и комментарии.М., 1997.
С. 164 и др.2См.: Helfer L. Slaughter A. Toward a Theory of effective supranational adjudication // YaleLaw Journal. 1997. № 2. P. 273. (Хелфер Л. Шлаухтер А. На пути к теории эффективностинаднациональных судебных учреждений // Журнал Право Йельского университета. 1997.№ 2. С. 273.).3См.: там же.4См.: там же.4На 1 января 2011 года в производстве Европейского суда находилось139650 дел, 28,9% из них против России1. На 1 января 2010 года впроизводстве Суда в общей сложности насчитывалось 119300 жалоб, покоторым решение еще не принято. В 2009 году более 57000 новых заявленийбыли переданы в судебные образования (Комитеты, Палаты), что на 15%больше по сравнению с предыдущим годом.
За тот же период былообработано 35460 жалоб - по решению суда 2395 и 33065 по неприемлемостиили вычеркнутые решения; что представляет собой увеличение на 27% и 10%соответственно по отношению к 2008 году. При этом производство пожалобе в среднем занимает более чем 4 года. Очевидно, что Европейский судне рассчитан на такую нагрузку. Поэтому, представляется, что данныймеждународно-правовой институт защиты прав человека нуждается вреформе, один из этапов которой ознаменовался вступившим в силу 1 июня2010 года Протоколом № 14 от 13 мая 2004 года к Конвенции (далее –Протокол № 14).Необходимость реформы обусловлена тем, как видно из выше приведеннойстатистики, что Европейский суд не справляется с потоком жалоб. Для измененияситуации в лучшую сторону, в первую очередь необходимо минимизировать, а повозможности исключить те факторы, которые способствуют нарушению прав исвобод, закрепленных в Конвенции в самих государствах-членах Совета Европы, икак следствие, увеличению числа обращений в Европейский суд.Однимизнаправленийрешениястоящейпроблемыявляетсясовершенствование самого процесса рассмотрения дел в Европейском суде, а такжепо тесно связанным с ним вопросам (далее – процесс в Европейском суде илиСуде)2.1См.: Европейский суд по правам человека в фактах и цифрах 2010.
Документподготовлен отделом по связям с общественностью Европейского суда по правамчеловека. Январь 2011. С.5.2В настоящем исследовании понятием «процесс в Европейском суде» охватывается дваявления: производство в Суде по жалобе, а также иные процедуры, как правило,непосредственно не связанные с производством по жалобе.5Российская Федерация в лице еѐ представителей, как на официальном, так ина неофициальном уровне (научное сообщество), имеет возможность приниматьучастие в решении проблем, связанных с деятельностью Европейского суда. Длярешения подобных задач необходима выработка возможных путей решенияпроблем, связанных с повышением эффективности процесса в Европейском суде. Икак окончательной части процесса - исполнения постановленийЕвропейскогосуда.Разработанные в теории процессуального права, а также международногопроцессуального права положения не нашли своего преломления в исследованиях,посвященных деятельностиЕвропейского суда. В то же время процесс вЕвропейском суде по правам человека нуждается в глубоком научном осмыслении,выработке оптимальных путей совершенствованияпроцедур, что особенноактуальноЭтовсветереформЕвропейскогосуда.позволиттакжепроанализировать возможные изменения в Конвенцию о защите прав человека иосновных свобод1 иРегламент Европейского суда по правам человека2.
Вдиссертационной работе выработаны предложения по устранению указанныхпробелов.Объектом диссертационного исследования являютсяправоотношения,складывающиеся в рамках процесса в Европейском суде по правам человека.Предмет - процесс в Европейском суде по правам человека.Цель исследования заключается в решении актуальной научной задачи –выявлении структуры и особенностей процесса в Европейском суде по правамчеловека.Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:1См.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме04.11.1950) // Бюллетень международных договоров, 2001. № 3; см. также Конвенция озащите прав человека и основных свобод в ред. Протокола № 14: официальный сайтЕвропейскогосудапоправамчеловека.URL:http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/6AE69C60-8259-40F8-93AF-8EF6D817C710/0/RUS_CONV.pdf(датаобращения: 02.09.2010 г.).2См. Регламент Европейского суда по правам человека от 04.11.1998 (в ред. от 1 июня2010 г.): официальный сайт Европейского суда по правам человека. URL: http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/6AC1A02E-9A3C-4E06-94EF-E0BD377731DA/0/RulesOfCourt_June2010.pdf (дата обращения: 0 2.09.2010 г.).6уточнить понятийный аппарат, характеризующий процесс в Европейскомсуде по правам человека, в частности, сформулировать определение процесса вЕвропейском суде;определить цель процесса в Европейском суде по правам человека;раскрыть характеристики процесса в Европейском суде по правам человека;проанализировать последний этап эволюции процесса в Европейском судепо правам человека, связанного со вступлением в силу Протокола № 14 кКонвенции1;выявить понятия и признаки стадий рассмотрения дел в Европейском судепо правам человека;уточнить стадии рассмотрения дел в Европейском суде по правам человека;описать связь стадии исполнения постановления Европейского суда иправовой системы Российской Федерации;разработатьрекомендацииомерахпоисполнениюпостановленийЕвропейского суда в рамках правовой системы России;определить понятие производства в Европейском суде;описать структуру производств в Европейском суде по правам человека, атакже их виды;раскрыть особенности отдельных видов производств в Европейском суде поправам человека.Актуальность, поставленная цель, задачи исследования дают основаниесделать вывод о том, что в рамках рассматриваемой темы выдвигается и требуетсвоего разрешения научная задача, соответствующая уровню кандидатскойдиссертации.Степеньнаучнойразработанностипредметаисследования,характеризуется отсутствием исследований, посвященных рассмотрению процессав Европейском суде по правам человека, с позиции системного подхода.Вопросы, связанные с процессом в Европейском суде затрагиваются вработах разного уровня, в том числе, диссертационных исследованиях 1, как1Протокол № 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 13 мая 2004года // Бюллетень Европейского суда по правам человека.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
