Автореферат (1139249), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Антропов, Д. В. Афанасьев, М. Блашко, В. Г.Бессарабов, А. Л. Бурков,И. В. Бенедик, М. М. Бирюков, Е. В. Васьковский, Л.Вильдхабер, Н. Н. Вопленко, И. А. Галаган, В. М. Горшнев, С. Грир, А. В.Деменева, Б. Л. Зимненко, Р.А. Каламкарян, А. Я. Капустин, В.А. Карташкин, Л.Кафлиш, Н. И.
Квитко, С. Крир, Э. Ламберт, Г. Летсас, Ф. Лич, М. Б. Лобов, Е. Г.Лукьянова, И. М. Махниборода, А. Маубри, П. Е. Недбайло, И. В. Панова, Э. А.Пушмин, М. А. Рожкова, Н. Н. Розин, А. Н. Русов, Т. В. Сахнова, М. С. Саликов,О.И. Тиунов, В. А. Туманов, С. В. Черниченко, О. С. Чернышова, Б. Хасан, А.12Швайгхофер, И. В.
Федоров, Д. Г. Фильченко, И. Б. Шахов, Э. Эгюр, М. Л. Энтин идр.Нормативную базу диссертации составляют Конвенция о защите правчеловека и основных свобод, протоколы к ней, Регламент Европейского суда, атакже другие международные и национальные правовые акты.Эмпирическую основу исследования составляют решения и постановленияЕвропейского суда по правам человека, правоприменительные акты КомитетаМинистров Советы Европы, документы, входящие в переписку Суда со сторонамипо делу.Реализация и апробация научных результатов.Результаты настоящего исследования нашли отражение в выступленияхавтора на семинарах и конференциях1.
Они опубликованы вряде научныхжурналах и сборниках в виде статей и докладов.Основные положения и выводы диссертации получили апробацию в учебномпроцессе факультета права «Национального исследовательского университета«Высшей школы экономки» при чтении автором лекций и проведении семинарскихзанятий по курсу «Международное право», а также на научно-исследовательских11. Всероссийской научно-практическая конференция «Правовые проблемы укрепленияроссийской государственности». Томск. 29 – 31 января 2009 года. Тема доклада: «Стадиирассмотрения дел в Европейском суде по правам человека: основания дифференциации»;2.
Конференция «Актуальные проблемы современного международного права памятиИ.П. Блищенко». 10-11 апреля 2009 г., Москва. РУДН. Тема доклада: «Дифференциациярассмотрения дел в Европейском суде по правам человека»;3. Семинар «Обращение в Конституционный суд Российской Федерации. Обращение вЕвропейский суд по правам человека. Особенности налогообложения отдельныхкатегорий налогоплательщиков». 24-25 марта 2010 г., Пятигорск. Тема доклада:«Обращение в Европейский суд по правам человека»;4. Конференция Актуальные проблемы современного международного права памяти И.П.Блищенко» 9-10 апреля 2010 г., Москва.
РУДН. Тема доклада: «Меры, направленные наисполнение постановлений Европейского суда по правам человека, внесенныеПротоколом № 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод»;5. Научно-практическая конференция аспирантов и соискателей «Актуальные проблемысовременного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов».
4 июня 2010года. Москва. «Российская правовая академия Министерства юстиции РоссийскойФедерации. Тема доклада: «Компенсация за нарушение права на судопроизводство илиправа на исполнение судебных актов в разумный срок»;6. Конференция «Актуальные проблемы современного международного права памятиИ.П. Блищенко» 8-9 апреля 2011 г., Москва. РУДН. Тема доклада: «Исполнениепостановлений Европейского суда по правам человека и правовая система России»(доклад признан лучшим).13семинарах, проводимых в рамках магистерской программы «Юрист в правосудии иправоохранительной деятельности».СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫII.Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемьпараграфов,заключения,логическивзаимосвязанныхипоследовательнораскрывающих тему исследования.Во введении обосновывается актуальность темы исследования, указываютсяцели и задачи, объект, предмет исследования, методы его осуществления,теоретическая основа, нормативно-правовая и эмпирическая базы исследования.Также показана научная новизна, теоретическая и практическая значимостьработы, сформулированы положения, выносимые на защиту.В первой главе исследуются «Теоретико-правовые основы процесса вЕвропейском суде по правам человека», формируются основные понятия, даетсяопределение процесса в Европейском суде, выявляется цель этого процесса и егоформа, анализируется последний этап эволюции процесса в Европейском суде поправам человека, а также раскрываются и другие характеристики процесса вЕвропейском суде по правам человека.Первый параграф озаглавлен «Понятие и цель процесса в Европейском судепо правам человека».
В первую очередь автор отмечает, что процесс в Европейскомсуде состоит из двух групп процедур: рассмотрения дел, а также процедур,связанных с ним. Эти группы объединены одним понятием - «процесс вЕвропейском суде». Таким образом, процесс в Европейском суде включает в себядва направления деятельности Суда и других участников процесса. Во-первых,рассмотрениеиразрешениеделпожалобам.Во-вторых,деятельность,непосредственно несвязанную с рассмотрением жалоб: дача консультативныхзаключений,установленияфактанарушениягосударством-ответчикомобязательства исполнять вынесенное в отношении него постановления, толкованиеранее состоявшегося постановления и др.Также диссертант приходит к выводу о необходимости использоватьсистемный метод познания. В этом контексте процесс в Европейском судепредставленввидесистемы,вкоторуювходятучастникипроцесса,процессуальные акты, процессуальные отношения и нормативная основа их14функционирования (правоотношения).
Кроме того, эта деятельность имеетопределенную цель. Таким образом, следует вывод о тех понятиях, при помощикоторых осуществляется диссертационное исследование: процесс в Европейскомсуде, его цель инормы, на основе которых данный процесс сформирован ифункционирует, правоотношения, в рамках которых он реализуется, его форма,стадии и производства.Вывод автора о цели процесса в Европейском суде базируется на следующихзамечаниях: процесс есть форма реализации реакции на нарушение Конвенции; онносит охранительный характер; следует иметь в виду, цель, достигаемуюнепосредственно этим процессом в целом; цель процесса не совпадает с целями егоотдельных этапов; для выявления цели процесса следует учесть цель созданияЕвропейского суда по правам человека (статья 19 Конвенции: «в целяхобеспечения соблюдения обязательств, принятых на себя … Сторонами…»).
Далееследуетвывод о том, что цель процесса в Европейском суде заключается вобеспечении выполнения обязательств участниками Конвенции по защите прав исвобод, закрепленных в ней.Затем дается понятие процесса в Европейском суде по правам человека, подкоторым понимается правосудие, осуществляемое Судом и деятельность другихучастников процесса, направленная на обеспечение выполнения обязательствучастниками Конвенции по защите прав и свобод, закрепленных в ней. Эта цельреализуется посредством вынесения и исполнения постановления. Понятие«процесс в Европейском суде» включает в себя два явления: производство в Судепо жалобе, а также иные процедуры, как правило, непосредственно не связанные срассмотрением дела.Во втором параграфе - «Характеристики процесса в Европейском суде поправам человека», автор анализирует особенности правовых норм, регулирующихпроцесс в Европейском суде, а также их источники.
Следует вывод о том, чтонормы, которые закрепляют правила процесса, сосредоточены не только вКонвенции и Регламенте Суда, но и в решениях Европейского суда. Далееанализируются правоотношения, в рамках которых реализуется процесс вЕвропейском суде. Выводы о специфике этих правоотношений заключаются вследующем. Участники процесса в Европейском суде представлены: Судом,15который действует в лице различных составов (единолично или коллегиально).Первоначально от имени Суда выступает его секретариат.
Сторонами по делу физическое лицо, подающее жалобу, равно как и государство, а вторая сторона ответчик: государство или Европейский Союз). Может быть и третья сторона, этонеправительственная или межправительственная организация, комиссар по правамчеловека Совета Европы. На заключительной стадии процесса появляется орган,содействующий исполнению постановления, это Комитет министров СоветаЕвропы.
Основаниемпроцессуальных правоотношений служит факт подачижалобы, их окончание связано с фактом исполнения решений Европейского суда.Правоотношения, в рамках которых реализуется процесс в Европейскомсуде, проходят несколько этапов. Каждый последующий этап имеет определенныепризнаки: цель, субъекты, содержание. Основанием перехода из одного этапа вдругой служит определенный юридический факт или их совокупность. Приналичии этого основания принимается Европейским судом соответствующийюридический акт, который находит выражение не только в решении оприемлемости или по существу (постановление), но и в других формах: решении овключении жалобы в список, подлежащих рассмотрению, решении о передаче делав Палату и пр.Также автором отмечается, что процессу в Европейском суде сопутствуетзадача квалификации на предмет наличия нарушения государством-участникомКонвенции.Третий параграф первой главы посвящен «Эволюции процесса в Европейскомсуде по правам человека». В нем анализируетсяпоследний виток развитияпроцесса в Европейском суде, который ознаменовался принятием Протокола № 14и мер им сопутствующим, а также возможной следующей реформы.
Авторомвысказаны соображения относительно введенных в Конвенцию изменений, а такжепредложений, которые не были учтены в тексте нового протокола. Кроме того,анализируются также возможные меры, которые обсуждаются, связанные, в томчисле, с разработкой Протокола № 15 к Конвенции.В конце параграфа отмечается, что главным элементом в совершенствованиистрасбургского механизма должна стать эффективная имплементация Конвенции вправовую систему государств-участников.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
