Автореферат (1139171), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Нормы об изменении срочного трудового договорасохраняются и в следующих кодексах законов о трудеи ТК РФ. Этосвидетельствует об устойчивости данного критерия правового регулированияво времени, высокой эффективности этой нормы, проверенной временем ине зависит от форм собственности и способов производства, используемых вкаждый конкретный период развития России.Современный период развития срочного трудового договора начался в1992 г.
и продолжается по настоящее время.В начале этого периода действовал КЗоТ 1971 г. с изменениями идополнениями до принятия в 2001 году ТК РФ, который внес ряд новелл вправовое регулирование срочных трудовых договоров.ТК РФ закрепил большой перечень случаев заключения срочноготрудового договора.Законодатель изъял такое условие как интерес работника в качествепричины заключения срочного трудового договора, что в некоторой степенизащитило работника от манипулирования им работодателем.Из перечня оснований заключения трудового договора было выделеновыполнение определенной работы, что также предполагает заключениетрудового договора на определенный срок. Важной гарантией сталозапрещение заключения срочного трудового договора при отсутствииоснований для его заключения.
В случае признания основания заключениясрочноготрудовогодоговоранезаконнымсудомдоговорпереквалифицируется в договор на неопределенный срок.Во втором параграфе первой главы «Развитиемеждународно-правового регулирования срочных трудовых договоров» анализируютсямеждународные правовые акты, которые оказали влияние на развитиеправового регулирование срочных трудовых договоров.17Первоначально подход МОТ в области правового регулированиятрудовых договоров базировался напризнаниистандартного трудовогоотношения, предполагающего стабильность и устойчивость трудовой связимежду работником и работодателем.Однако под влиянием процессов глобализации и экономическойинтеграции произошел отход от стандартного трудового правоотношения,начали развиваться нестандартные формы трудовых отношений, одной изкоторых, является срочный трудовой договор.Направовоерегулированиесрочныхтрудовыхдоговоровнамеждународном уровне в настоящее время оказывают влияние теории,получившие распространение в трудовых отношениях: неустойчивойзанятости (атипичной или нестандартной занятости); гибкости правовогорегулированиятрудовыхотношений;устранениядискриминациипопризнаку срока трудового договора; флексикьюрити.Эти теории определяют не только нормотворчество международныхорганизаций (Международная организация труда (МОТ), Совет Европы,Европейский союз (ЕС)) в сфере регулирования срочных трудовыхдоговоров, но и развитие национального трудового законодательствазарубежных стран по данному вопросу.Анализ положений современных теорий трудового права позволяетсделать вывод, что они составляют единую систему, а не существуютизолированно друг от друга.
Каждая теория вносит свой вклад в правовоерегулирование срочного трудового договора.Одним из направлений нормотворчества международных организацийпод влиянием современных теорий трудового права стало принятиеправовых актов, оказывающих влияние на правовое регулирование срочныхтрудовыхдоговоров.Ихможноразделитьнадвегруппы:актыуниверсальных11 и акты региональных международных организаций12.11Декларация о равенстве возможностей и обращения для работников-женщин, принятой 60-й сессиейМеждународной конференции труда в 1975 г., Конвенция Международной организации труда № 111 «О18Исследование этих международных трудовых стандартов позволяетзаключить, что в правовом регулировании срочных трудовых договоровможно выделить два основных периода развития (первый – с 1950 г.
по 1999г.; второй – с 1999 г. по настоящее время).Третий параграф первой главы диссертационного исследования«Развитие правового регулирования срочных трудовых договоров взарубежныхстранах»посвященправовомурегулированиюсрочныхтрудовых договоров в странах Европы, которое сформировалось подвлиянием международных правовых актов о срочных трудовых договорах.Оно включает в себя, как правило, следующие общие элементы: цели,сфера действия, субъекты, принципы устранения дискриминации, меры поустранению дискриминации (наличие объективных оснований; максимальнаясуммарнаяпродолжительностьпоследовательныхсрочныхтрудовыхдоговоров; количество перезаключений срочных трудовых договоров);предоставление информации о вакантных рабочих местах по трудовымдоговорам на неопределенный срок.
Вместе с тем, имеется спецификарегулирования,определяемаяфундаментальнымиособенностяминационального трудового права.Особыйакцентвдиссертационномисследованиисделанназаконодательство Германии и Великобритании. Это определяется рядомпричин: законодательство Германии начала ХХ века, принципы трудовогозаконодательства Великобритании повлияли на развитие трудового права, втом числе и российского.дискриминации в области труда и занятий» 1958 г., Конвенция Международной организации труда № 114 отрудовых договорах рыбаков 1959 г., Конвенция Международной организации труда № 158 о прекращениитрудовых отношений по инициативе предпринимателя 1982 г., Рекомендация № 166 Международнойорганизации труда «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» 1982 г.,Рекомендация № 198 Международной организации труда «О трудовом правоотношении» 2006 г.,Рекомендация Международной организации труда № 162 о пожилых работниках 1980 г.12Конвенция Совета Европы о защите прав и основных свобод 1950 г., Директива Совета 91/383/EEC от 25июня 1991г., дополняющей меры, направленные на усиление охраны труда работников, вступивших втрудовые отношения на определенный срок, а также временных работников, Директива Совета ЕС1999/70/ЕС от 28 июня 1999 г.
относительно рамочного соглашения по вопросам работы по срочнымтрудовым договорам, заключенного между Европейской конфедерацией профсоюзов (ETUC) – Союзомконфедераций промышленников и предпринимателей Европы (UNICE) – Европейским центр предприятий иорганизаций коммунального обслуживания (CEEP)).19В развитии правового регулирования срочного трудового договора вВеликобритании и Германии можно выделить два периода.Для первого периода современного этапа правового регулированиясрочных трудовых договоров в Великобритании (1951г.-2001г.) характерныследующие особенности: отсутствие единого нормативного акта о трудовыхправах работников по срочным трудовым договорам; исключение подобныхработников из сферы коллективно-договорного регулирования; приданиерешающего значения в этом вопросе общему праву, когда основнымисточником регулирования выступают судебные прецеденты.Второй период правового регулирования труда работников по срочномутрудовому договору в Великобритании начался с 2002 г., т.е.
с принятияПравил о работниках по срочным трудовым договорам (запрещениедискриминации) 2002г. (Fixed-term Employees (Prevention of Less FavourableTreatment) Regulations 2002) и продолжается до сих пор.С этого времени правовое регулирование срочных трудовыхдоговоров в Великобритании характеризуется следующим чертами:устранение дискриминации в отношении работников по срочнымтрудовым договорам; право на обращение этих работников в суды потрудовым спорам (трудовые трибуналы); положения о поочередномзаключении срочных трудовых договоров; право на информацию оналичии вакансий по договорам на неопределенный срок.Правовое регулирование срочных трудовых договоров в Германииможно разделить на два периода: с 1952 г.
по 1999 г. (до принятия Закона оработе на условиях неполного рабочего времени и об ограничении срокатрудового договора 2000 г. (Gesetz über Teilzeitarbeit und befristeteArbeitsverträge); с 2000 г. до настоящего времени (после принятия этогозакона).Правовой статус работающих по срочному трудовому договору вГермании впервый период определялся законодательно на основе20нормативных правовых актов. Однако не было специального закона о работепо срочному трудовому договору. Ввиду чего эти работники подвергалисьдискриминации.Во втором периоде необходимо выделить следующие формы измененияправового регулирования срочных трудовых договоров в Германии подвлиянием закона, а именно: устранение дискриминации в отношении лиц,работающих по срочным трудовым договорам; определение объективныхоснованийзаключенияпроцедурыпрекращениясрочныхтрудовыхсрочныхтрудовыхдоговоров;определениедоговоров;выявлениепоследствий недействительности ограничения срока трудового договора;судебная защита в случае досрочного прекращения срочного трудовогодоговора;информированиеоналичиивакансийподоговорамнанеопределенный срок; обучение и повышение квалификации работников посрочному трудовому договору; информирование профсоюзной организации околичестве работников по срочным трудовым договорам.Вторая глава диссертационного исследования «Заключение, изменениеи прекращение срочного трудового договора в Российской Федерации»состоит из четырех параграфов.В первом параграфе «Общая характеристика срочного трудовогодоговора» анализируются признаки срочного трудового договора, его роль изначение.Срочный трудовой договор характеризуется признаками, отличающимиего от договора на неопределенный срок.Работа по срочному трудовому договору предполагает более узкийнабор гарантий для будущего работника, поэтому при заключении срочноготрудового договора важна его добровольность.Другой существенный признак срочного трудового договора – это егосрок.