Диссертация (1139168), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Думается, что привлечение работника к сверхурочнойработе во время перерыва для отдыха и питания нельзя допускать, в противном будут нарушены права работника, поскольку в ст. 108 ТК РФ содержитсяимперативное указание на обязательность предоставления такого перерыва(за исключением случаев, когда по условиям производства (работы) его предоставление невозможно). Полагаем, это правило должно применяться и кперерывам для обогревания и отдыха.Привлечение к сверхурочной работе накануне выходных дней, в томслучае, когда еженедельный непрерывный отдых непосредственно не следуетза ежедневным (междусменным) отдыхом и сразу после выходных дней, если1См.: Жулина Е.Г., Иванова Е.Г.
Европейские системы оплаты труда. URL:http://www.modernlib.m/books/zhulina_elena/evropeyskie_sistemi_oplati_tmda./-read_l/ (датаобращения: 03.05.2016).2См.: Чиканова JI.A. Рабочее время. С. 3-8.57еженедельный непрерывный отдых непосредственно не предшествует ежедневному (междусменному) отдыху, может повлечь за собой сокращениееженедельного непрерывного отдыха, минимальная продолжительность которого императивно установлена в ст. 110 ТК РФ и составляет 42 часа. Изправовой конструкции этой статьи следует, что понятия «еженедельный непрерывный отдых» и «выходные дни» тождественны. Таким образом, работа,приходящаяся на период еженедельного непрерывного отдыха, выполняетсяв выходные дни, дефинируется как работа в выходной день и подпадает подправовую регламентацию норм ст.
113 и 153 ТК РФ, то есть уже не можетбыть признана сверхурочной.Отметим, что позицию, согласно которой к сверхурочной работе работник может привлекаться и до начала рабочего дня (смены), и после его окончания, а также во время перерывов, не всегда поддерживалась учеными. Вчастности, Л.Я. Гинцбург указывал на определенную дискуссионность данного вопроса, поскольку существует и иная точка зрения: «началом течениясверхурочных часов может быть только момент окончания нормального рабочего дня»1.За рамками правового регулирования остался случай, когда работник,уже покинув рабочее место, спустя какое-то время вновь привлекается к работе - за пределами установленной продолжительности рабочего времени, втот же день, но после некоторого перерыва.
По нашему мнению, в данномслучае речь тоже идет о привлечении к сверхурочной работе, ибо иное основание для привлечения работника к работе и предоставления ему соответствующих гарантий и компенсаций в трудовом законодательстве не выделено.В науке трудового права выделяется еще один признак сверхурочной работы - выполнение трудовых обязанностей исключительно в рамках обычнойтрудовой функции работника, обусловленной трудовым договором. Л.Я.1Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР.
С. 277.58Гинцбург полагал этот признак родовым, то есть общим для видов работы запределами установленной продолжительности рабочего времени1.Существует также мнение, что сверхурочные работы, которые могутпроводиться для предотвращения аварий, стихийных бедствий и катастроф,могут не входить в круг трудовых обязанностей работника . Эту точку зрения разделяют не все ученые, некоторые отмечают, что изменение трудовойфункции является переводом, не имеющим ничего общего со сверхурочнойработой 3. Необходимо обратить внимание на то, что в ч.
2 ст.272 ТК РФ выделяется ряд оснований для временного перевода на другую работу: катастрофа природного или техногенного характера, производственная авария,несчастный случай на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемия или эпизоотия и любые исключительные случаи, ставящие подугрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или егочасти. По данным основаниям работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договоромработу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев илиустранения их последствий. Просматривается совпадение с основаниямипривлечения к сверхурочной работе, не требующими согласия работника,перечисленными в ч.З ст.
99 ТК РФ. Такое совпадение позволяет полагать,что в ряде случаев выполняемая сверхурочная работа может выходить зарамки обычных обязанностей работника. Подобная позиция находит поддержку в судебной практике: суды признают сверхурочной как работу, выполненную работником в рамках трудовой функции, так и работу, связаннуюс исполнениеминых обязанностей4.1См.: Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР.
С. 283.См., например: Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: учебник: в 2т. Т. 2. С. 461; Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. проф.Ю.П. Орловский. С. 289; Муксинова Л.А. Проблемы регулирования рабочего времени вСССР. М.: Юрид.лит., 1969. С.194-196.Нуртдинова А.Ф. Привлечение работников к сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни // Хозяйство и право. 2005. № 5. С. 127.4См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РеспубликиАдыгея от 29 мая 2012 г.
по делу № 33-5142012.URL:http://sudact.ru/regular/doc/zvqEQG5 fGR14/?regular-txt=®ular-case_doc=33-5142012&-59Таким образом, не является характеризующим признаком сверхурочнойработы критерий выполнения трудовых обязанностей исключительно в рамках трудовой функции работника. Следовательно, этот критерий нельзя признать общим, родовым, признаком видов работы за пределами установленнойпродолжительности рабочего времени.От сверхурочной работы необходимо отличать ненормированный рабочий день, также представляющий собой отклонение от установленной продолжительности рабочего времени.В примечании к ст. 94 КЗоТ РСФСР 1922 г.
указывалось, что НародномуКомиссариату Труда по соглашению с ВЦСПС предоставлялось право устанавливать категории ответственных политических, профессиональных и советских работников, чей труд не ограничивался установленной 8-часовойпродолжительностью рабочего времени. В 1928 г. данная разновидность отклонения от нормальной продолжительности рабочего времени получиласохранившееся до настоящего времени название «ненормированный рабочийдень».Кодексы законов о труде 1922 и 1971 г. не закрепляли ненормированныйрабочий день как режим работы, впервые в подобном качестве ненормированный рабочий день был легализован в 2002 г.
с принятием ТК РФ. Однакост. 101 ТК РФ не содержит определения ненормированного рабочего дня,приводится его описание как «особого режима работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени» (до 2006 г.
- «за пределами нормальной продолжительности рабочеговремени»),В связи с отсутствием легальной дефиниции попытки дать определениененормированного рабочего дня как правового явления неоднократно пред-regular- do c_type=&re gular-date_from=®ular-date_to=®ular-workfl оw_stage=&r egulararea =®ular-court=®ular-judge=&_= 1470160484961 (дата обращения: 02.08.2016).60принимались в науке трудового права, в первую очередь через сравнение снормированным рабочим днем. Указывалось, что если для работников с нормированным рабочим днем устанавливается в качестве меры труда нормавремени, то для работников с ненормированным рабочим днем одновременнос продолжительностью рабочего времени мерой труда выступают объем икруг возлагаемых на них обязанностей1.
Критикуя данную позицию,А.И. Процевский считал подобный подход неприемлемым, поскольку принем рабочий день должен быть определен не как норма рабочего времени, акак норма объема работы, регулирующая продолжительность рабочего дня,что приведет к неизбежным колебаниям его продолжительности в зависимости от объема работы или круга обязанностей работника. При этом А. И.Процевский акцентировал внимание на необходимости ограничивать по длительности рабочее время работников с ненормированным рабочим днем всилу невозможности определить интенсивность их труда, в противном случаетруд не может служить мерой, которую при социалистическом строе каждыйдолжен был отдать обществу .
Отметим, что допускаемый таким образомполный отказ от использования интенсивной меры труда в пользу установления исключительно экстенсивной его меры действительно оправдывал термин «ненормированный» применительно к данному правовому явлению,однако не позволял уяснить его суть, являясь лишь признанием ненормированного рабочего дня исключением из общих правил, законодательным дозволением. Полный же отказ от меры труда, как интенсивной, так и экстенсивной, был невозможен3.Согласно постановлению НКТ СССР от 13 февраля 1928 г. № 106 «О работниках с ненормированным рабочим днем»4 ненормированный рабочийдень можно было применять лишь для отдельных категорий работников: для1См.: Советское трудовое право: учебник / под ред.