Диссертация (1139133), страница 9
Текст из файла (страница 9)
1992. № 12. Ст. 650.40Таким образом, почти все вопросы, по которым субъекты РоссийскойФедерации вправе принимать свои законы, регулирующие семейные отношения,относятся к правам детей. Исключение из конституционного перечня составляетвопрос о порядке соединения фамилий супругами при регистрации брака. В связис отмеченными фактами, включение норм, регулирующих семейные отношения, вГК РФ не будет противоречить ст. 72 Конституции РФ, а Кодекс о правах ребенкапредоставить субъектам РФ принимать в установленных законом случаяхсобственные нормативно-правовые акты.Семейное право, не обладая принципиальными отличиями в предмете иметоде правового регулирования, является подотраслью гражданского права, чтоподтверждается, в частности, тем, что в постсоветском законодательстве Россиинаблюдается тенденция трансформации отдельных семейно-правовых институтовв сферу гражданско-правового регулирования.
Различия между семейноправовыми и гражданско-правовыми отношениями не столь существенны имногочисленны, как объединяющие их черты, что позволяет отнести семейныеотношения к предмету гражданско-правового регулирования. Специфическиеособенности, присущие семейным отношениям, не дают основания рассматриватьсовокупность норм, регулирующих эти отношения, в качестве самостоятельнойправовой отрасли, но позволяют рассматривать семейное право как подотрасльгражданского права.§1.3. Классификация прав ребенкаКонвенция о правах ребенка в ст.
1 определяет под ребенком каждоечеловеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону,применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Всвою очередь, ст. 54 СК РФ признает ребенком лицо, не достигшее возраставосемнадцати лет (совершеннолетия). Аналогичный подход закреплен в ст. 141Федерального закона об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации63.Однако, несмотря на казалось бы достаточно ясное определение ребенка,данное и в Конвенции, и в основных актах семейного законодательства, принятыхв соответствии с Конвенцией о правах ребенка, в российском законодательствеиспользуется различная терминология для обозначения данного субъекта права:«ребенок»,«несовершеннолетнийребенок»,«несовершеннолетние».Так,например, ст. 80 СК РФ содержит обязанность родителей содержать своихнесовершеннолетних детей, ст.ст. 81-83 СК РФ определяют размер алиментов,виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержаниеалиментовивзысканиеалиментоввтвердойденежнойсумменанесовершеннолетних детей.
А вот ст. 84 СК РФ, определяющая порядоквзыскания алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей,опускает термин «несовершеннолетние», но это не приводит к изменениюсодержания нормы в отношении детей, находящихся на воспитании у опекунов,попечителей,приемныхродителейиливвоспитательныхучреждениях,медицинских организациях, учреждениях социальной защиты населения и ваналогичных организациях, так как в данном случае в силу ст. 1 Конвенции оправах ребенка и ст.
54 СК РФ под детьми понимаются лица, не достигшиевосемнадцати лет.В свою очередь, в Трудовом кодексе Российской Федерации64 (далее – ТКРФ) употребляются понятия «несовершеннолетние» (ст. 20 ТК РФ), «дети»(ст. 64, 70, 96, 99 ТК РФ), «не достигшие возраста восемнадцати лет» (ст. 69, 70,92, 96, 99 ТК РФ), «несовершеннолетние дети» (ст. 81 ТК РФ). В ГК РФупотребляется термин «несовершеннолетние» (ст.
20, 21, 26, 27, 32, 33, 172, 175,292 ГК РФ). Важно заметить, что даже если ребенок приобретает полнуюгражданскую дееспособность до достижения возраста восемнадцати лет, он все63Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации» (по сост. на 01.01.2017) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.
3802.64Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ(по сост. на 01.01.2017) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3.42равно остается ребенком по Конвенции о правах ребенка и СК РФ, так как данныеакты связывают прекращение статуса ребенка не с приобретением полнойгражданской дееспособности, а с достижением возраста восемнадцати лет(совершеннолетия).СК РФ досрочное приобретение полной гражданской дееспособностисвязывает лишь с прекращением обязанностей, предусмотренных главой 12 СКРФ, родителей таких детей.
В связи с этим сложно согласиться с мнениемО.И. Величковой, утверждающей, что статус ребенка накладывает на данногосубъекта не только права, но и ограничения, аргументируя это следующим:«Ребенок не самостоятелен в принятии ряда решений, касающихся своей жизни,по сути, родители хотя и учитывают интересы ребенка при его воспитании, но,тем не менее, именно они принимают многие решения, касающиеся его жизни исудьбы» 65 .
Данное утверждение верно только применительно к моральноэтическим отношениям в семье, когда родители продолжают функциювоспитания и после того, как ребенок перестал быть ребенком в свете норм права.С точки зрения закона, при достижении ребенком восемнадцати лет илиприобретении полной гражданской дееспособности до достижения этого возрастаправа и обязанности родителей прекращаются, но это отнюдь не означает, чторебенок, имея полную дееспособность, перестает быть ребенком, обладаяобъемом прав, предусмотренных Семейным кодексом РФ и Конвенцией о правахребенка, за исключением тех прав, которые связаны с исполнением родителямиобязанностей,прекращающихсяпридосрочномприобретенииребенкомгражданской дееспособности (например, право ребенка на содержание иобязанность родителей по содержанию ребенка).Для устранения отмеченных противоречий О.И.
Величкова предлагаетизменить положения ст. 54 СК РФ и под ребенком понимать лицо до достижениявозраста восемнадцати лет, или до вступления в брак, или до приобретения65Величкова О.И. О понятии «ребенок» в свете положений Семейного кодекса РФ и Конвенциио правах ребенка // Семейное право на рубеже XX - XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН оправах ребенка: материалы международной научно-практической конференции / отв. ред. О.Н.Низамиева. М., 2011. СПС «КонсультантПлюс».43полной дееспособности по другим основаниям66(такой же точки зренияпридерживается и Н.М.
Савельева67), аргументируя свою позицию тем, что даннаядефиниция позволит избежать коллизий в семейном законодательстве, таких,например, как устройство в семью на воспитание ребенка, вступившего в брак,так как он утратил родительское попечение. Данный аргумент представляетсянеобоснованным, так как передача ребенка в семью предполагает опеку илипопечительство над ним, а опека и попечительство устанавливаются наднедееспособными, частично дееспособными или лицами, ограниченными вдееспособности для восполнения их дееспособности.
Несовершеннолетний,вступившийвбракдодостижениявозраставосемнадцатилет,илиэмансипированный ребенок обладают полной гражданской дееспособностью,которая в восполнении не нуждается. Принятие такой дефиниции повлечетпротиворечие с международно-правовыми актами. Конвенция о правах ребенкасвязываетпрекращениестатусаребенкассовершеннолетием,анесприобретением полной гражданской дееспособности. Такое противоречие в силуч. 4 ст.
15 Конституции РФ приведет к прямому применению норм Конвенции оправах ребенка. Разрешение указанной коллизии возможно путем внесенияизменений в ст. 121 СК РФ, указывающих на то, что несовершеннолетние лица,досрочноприобретшиеполнуюдееспособность,несчитаютсядетьми,утратившими родительское попечение.В подтверждение мнения о целесообразности легального определенияпонятия «ребенок» можно отметить, что законодатель учел изменение объемадееспособности ребенка при вступлении в брак до достижения возраставосемнадцати лет или эмансипации, но сохранил за ним статус ребенка.
Так, всоответствии со ст. 21 СК РФ расторжение брака между супругами, имеющимиобщих несовершеннолетних детей, производится в суде. Критерием в данномслучае является возраст детей, а не объем их дееспособности, тем самым6667Величкова О.И. Указ. соч.Савельева Н.М. Указ. соч. С. 48.44законодатель стоит на страже детей и их прав и не дает возможности супругамрасторгнуть брак в органах ЗАГС без выяснения вопросов о судьбе детей.Ребенок, вступивший в брак до достижения возраста восемнадцати лет,может вернуться в положение ребенка, а на родителей будут вновь возложеныобязанности, предусмотренные главой 12 СК РФ, в случае признания браканесовершеннолетнего недействительным, так как в соответствии с абз. 3 п. 2ст. 21 ГК РФ при признании брака недействительным суд может принять решениеоб утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента,определяемого судом.Термин «дети» используется в ГК РФ лишь при указании на детей,оставшихся без попечения родителей (ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
