Автореферат (1139115)
Текст из файла
На правах рукописиКсенофонтов Константин ЕвгеньевичЭКСПРОПРИАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРАВ МЕЖДУНАРОДНОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРАВЕСпециальность 12.00.03 — Гражданское право;предпринимательское право; семейное право;международное частное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква — 20141Работа выполнена в Федеральном государственном автономномобразовательном учреждении высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет “Высшая школаэкономики”».Научныйруководитель:доктор юридических наук, профессорЕрпылева Наталия ЮрьевнаОфициальныеоппоненты:Петрова Галина Владиславовна,доктор юридических наук, профессор,ФГБОУ ВПО «Московский государственныйинститут международных отношений (университет)Министерства иностранных делРоссийской Федерации»,профессор кафедры административногои финансового праваПакерман Галина Александровна,кандидат юридических наук,ООО «Центр арбитражных споров»CDR.
LITIGATION BOUTIQUE,управляющий партнерВедущаяорганизация:ФГБОУ ВПО «Дипломатическая академияМинистерства иностранных делРоссийской Федерации»Защита состоится «__» ___________ 2015 года в _____ часов назаседании диссертационного совета Д 229.001.01, созданного на базеФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстицииРоссийской Федерации», по адресу: 117638, г. Москва, ул. Азовская,д.
2, корп. 1, зал заседаний диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»и на сайте http://rpa-mu.ru.Автореферат разослан «__» ___________ 201 г.2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Международные инвестиции — одна из основ современной глобальной экономики. После длительного снижения объема трансграничных инвестиций в результатефинансового кризиса 2008 г., длившегося до 2012 г. включительно, мировые рынки капитала вновь демонстрируют рост, который в 2013 г., поданным ОЭСР, составил 4,5 %.
Эксперты конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) прогнозируют увеличение объема прямых иностранных инвестиций с 1,45 трлн дол. по итогам 2013 г. до1,6 трлн дол. в 2014 г. и до 1,8 трлн дол. в 2015 г. Наиболее быстроевосстановление демонстрируют члены форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и государства группыБРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). Россия, являющаясячленом обеих групп, традиционно демонстрировала более скромныеобъемы притока прямых инвестиций из-за рубежа, чем Китай, Бразилияи ряд членов АТЭС. Однако ситуация изменилась в 2013 г., когда инвестиции из-за рубежа в российскую экономику, по данным ЮНКТАД,составили рекордные 94 млрд дол.
(рост по сравнению с показателем2012 г. — 83 %). Подобный скачок объясняется совершением в 2013 г.сделки по приобретению британской компанией British Petroleum18,5 % акций ОАО «Роснефть» в рамках поглощения последнейОАО «ТНК-BP». Впрочем, даже без учета данной сделки объемпрямых иностранных инвестиций в Россию демонстрирует устойчивый прирост с 2010 г.Неизменно растет и доля прямых иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в нашу страну: по данным Национальногорейтингового агентства, в 2013 г. доля прямых инвестиций в общемобъеме составила рекордные 15,35 %. Впрочем, несмотря на благоприятную статистику, нельзя утверждать, что положение дел с иностранными инвестициями в России является благополучным. Основная проблема заключается в том, что значительную часть иностранных инвестиций в Россию составляют инвестиции из офшорных территорий,являющихся, в свою очередь, лидерами среди стран, импортирующихроссийский капитал.
Подобное положение дел позволяет экспертамделать вывод о фактическом российском происхождении значительнойчасти прямых иностранных инвестиций. По данным Национальногорейтингового агентства, без учета офшорных территорий приток иностранных инвестиций в Россию составил 15,2 млрд дол.; капиталовложения из офшоров составили 41,35 % от общего объема прямых иностранных инвестиций.3Несмотря на вышеуказанные особенности, Россия остается одним из важнейших мировых развивающихся рынков и привлекает значительный объем прямых иностранных инвестиций. По данным Всемирного банка, прямые иностранные инвестиции в 2012 г.
составили2,5 % от внутреннего валового продукта России, что является весьмазначительным показателем. В рейтинге Всемирного банка «DoingBusiness 2014» Россия совершила рывок на 19 пунктов по сравнениюс прошлым годом и впервые вошла в первую сотню рейтинга. Тем неменее согласно исследованиям основной проблемой России как рынкадля прямых иностранных инвестиций остаются правовые риски, в частности 55 % инвесторов, опрошенных в ходе исследования компаниейErnst & Young, указали на правовые и административные факторыв качестве основных преград для ведения бизнеса в России.Создание условий, обеспечивающих эффективное функционирование инвестиционных процессов, становится одной из важныхфункций государства, ведущей формой реализации которой выступаетсоздание правовых гарантий осуществления инвестиционной деятельности.
Необходимость совершенствования законодательной базы дляосуществления инвестиций в России и чрезвычайная важность иностранных инвестиций для российской экономики неоднократно подчеркивалась на высшем уровне. Так, выступая на инвестиционном форуме «Россия зовет!» в октябре 2013 г., Президент РФ В. В. Путинподчеркнул, что уже в ближайшие годы суммарный объем инвестицийв российскую экономику должен составить 25 % внутреннего валовогопродукта, а к 2018 г. — 27 %. С 2011 г.
по поручению Президента РФАгентством стратегических инициатив и Минэкономразвития Россииреализуется Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата, направленная на повышение инвестиционной привлекательности России.Главными составляющими правового аспекта инвестиционнойпривлекательности государства является наличие развитой базы нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления инвестиционной деятельности и основные гарантии, предоставляемыеиностранным инвесторам. Важнейшей гарантией является защита инвестиций от экспроприации и выплаты надлежащей компенсациив случае, если экспроприация имела место.
В международном инвестиционном праве существует развитый комплекс норм, регулирующих данныйинструмент на уровне как национального законодательства, так и международных правовых актов. Важнейшее значение для такого регулирования имеет практика Международного центра по урегулированиюинвестиционных споров (далее — МЦУИС), учрежденного в соответствии4с Конвенцией об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств,заключенной в Вашингтоне 18 марта 1965 г.
(далее — Вашингтонскаяконвенция). Несмотря на то что Россией эта конвенция не ратифицирована, практика МЦУИС играет определяющую роль в международномкоммерческом арбитраже. Более того, российские инвесторы могутвыступать стороной спора в МЦУИС, если они осуществляют капиталовложения на территории государства, являющегося стороной Вашингтонской конвенции (например, именно такая ситуация возниклав деле MTS OJSC v. Republic of Uzbekistan).Принимая во внимание тот факт, что в настоящее время масштабные национализации иностранной собственности осуществляются государствами все реже, нельзя не отметить, что они по-прежнему имеютместо и учитываются инвесторами и экспертами в качестве значимогориска.
Помимо этого, все большее распространение получает непрямаянационализация иностранной собственности, осуществляемая путемпринятия регулятивных актов, лишающих инвестора возможности осуществлять права собственности по отношению к объектам его инвестиций без лишения самого титула собственника. Надежная защита от всехформ национализации является одним из важнейших факторов повышения инвестиционной привлекательности любого государства, в том числеи России как импортера капитала. Анализ мирового опыта регулированияпринудительного изъятия иностранных инвестиций, включая непрямуюэкспроприацию, имеет существенное теоретическое и практическое значение.
Изучение современных подходов к решению данных вопросов,с одной стороны, позволит учитывать их при совершенствовании российского законодательства об иностранных инвестициях, а с другой — обеспечит российским инвесторам, осуществляющим вложения за рубежом,возможность оценки рисков, связанных с принудительным изъятием ихсобственности.Степень научной разработанности темы. Отсутствие в отечественной юридической литературе специальной монографической литературы по исследуемой теме подтверждает недостаточную степеньее разработанности. В российской юридической науке можно выделитьобстоятельные работы, посвященные изучению правового регулирования иностранных инвестиций в целом, содержащие разделы об экспроприации собственности иностранного инвестора. В частности необходимо отметить труды И.
З. Фархутдинова и Д. К. Лабина, Н. Г. Дорониной и Н. Г. Семилютиной, в которых экспроприации иностранных инвестиций посвящены самостоятельные части. Отдельныевопросы, касающиеся национализации иностранных инвестиций,5рассматриваются в работах И. В. Ершовой, Е. Е. Веселковой, А. С. Юхно,А. П. Гармозы, Н. Н. Вознесенской и др. Хотя в данных трудах затрагиваются определенные аспекты национализации иностранных инвестиций, ни одна из них не содержит обширного детального анализаданного явления с учетом различных доктринальных точек зренияи международной арбитражной практики.В отечественных юридических журналах был опубликован рядстатей, непосредственно посвященных рассматриваемым вопросам.Они посвящены анализу таких аспектов национализации собственности иностранного инвестора, как соотношение прямой и косвеннойэкспроприации, порядок определения компенсации, правомерностьэкспроприации и др.
Однако в указанных работах экспроприация нерассматривается во взаимосвязи с другими институтами международного инвестиционного права, в частности с основными понятиями, выработанными отечественной и зарубежной доктриной и международной арбитражной практикой, с вопросами коллизионного и процессуального права.Среди диссертаций на соискание ученых степеней, связанныхс темой настоящего исследования, можно выделить работы Ю. А.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.