Автореферат (1139115), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Дорофеевой и М. В. Щербиной. Указанные работы содержат подробныйанализ положений российского законодательства о национализациииностранных инвестиций, в них представлен обзор советской и российской доктрин по вопросам принудительного изъятия собственностииностранного инвестора. Однако они содержат ссылки на устаревшиедоктринальные источники и практически полностью игнорируют современные работы зарубежных ученых, посвященные данной теме,а также не учитывают богатую международную арбитражную практику.В.
Д. Денисенко в своем диссертационном исследовании «Международноправовые вопросы национализации иностранных инвестиций», выполненном на схожую тему, хоть и ссылается на современную зарубежную доктрину, однако, как и авторы предыдущих работ, не уделяет должноговнимания практике МЦУИС и других международных арбитражей.Таким образом, несмотря на пристальный интерес российскихученых к правовому регулированию иностранных инвестиций в целоми вопросам экспроприации в частности, можно констатировать, чтотеоретическая база и опыт, накопленные зарубежной доктринойи практикой, либо остаются практически невостребованными со стороны российских исследователей, либо используются лишь для рассмотрения более общих вопросов международного инвестиционногоправа без акцентирования внимания на вопросах экспроприации собственности иностранного инвестора.6Целью настоящего исследования является комплексный анализ института экспроприации собственности иностранного инвесторав международном инвестиционном праве во взаимосвязи с другими егоинститутами с опорой на доктрину и международную арбитражнуюпрактику.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:- определить место института экспроприации в системе международного инвестиционного права;- охарактеризовать основные источники международного инвестиционного права и их роль в регулировании вопросов экспроприации;- дать определение важнейшим понятиям международного инвестиционного права, в том числе понятиям иностранных инвестицийи иностранного инвестора;- классифицировать действия, являющиеся экспроприацией, с точки зрения теории и практики международного инвестиционного права,определить понятия «прямая» и «косвенная» экспроприация и «действия,эквивалентные экспроприации»;- проанализировать существующие стандарты компенсации, выплачиваемой инвестору в случае принудительного изъятия его собственности, порядок определения размера такой компенсации и факторы,влияющие на ее величину;- изучить существующие механизмы разрешения инвестиционных споров и основные процессуальные нормы, регулирующие порядок их реализации.Объектом исследования является комплекс правоотношений,складывающихся в связи с принудительным изъятием собственностиинвестора, осуществляющего капиталовложения на территории другого государства.
Предметом исследования являются нормы, содержащиеся в национальном законодательстве об инвестициях различныхстран, международных двусторонних и многосторонних соглашениях,выводы международной арбитражной практики, а также доктрина международного инвестиционного права.Методологическая основа исследования представлена совокупностью общих и специальных методов научного познания, включаятакие, как исторический, формально-логический, сравнительный методы, анализ и синтез, индукция и дедукция. Центральное место в работезаняли: исторический метод, позволяющий проследить эволюциюи трансформацию правопонимания и правоприменения в отношениикатегорий «иностранные инвестиции, иностранный инвестор», «экспроприация иностранных инвестиций»; формально-логический метод,позволяющий установить теоретическую и практическую разницу7между правомерной и неправомерной экспроприацией; сравнительныйметод, позволяющий выявить особенности юридической природы и процедуры разрешения споров по делам об экспроприации собственностииностранного инвестора в международном арбитраже на основанииВашингтонской конвенции и в международном коммерческом арбитраже на основании Арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ, принятогов Нью-Йорке 25 июня 2010 г.
на 43-й сессии ЮНСИТРАЛ.Теоретическую основу исследования формируют труды российских ученых по международному частному и международному инвестиционному праву, в частности, работы М. М. Богуславского,Г. М. Вельяминова, Е. Е. Веселковой, Н. Г. Вилковой, Н. Н. Вознесенской, Л. Н. Галенской, А. П. Гармозы, А. А.
Данельяна, Г. К. Дмитриевой, Н. Г. Дорониной, Н. Ю. Ерпылевой, А. Н. Жильцова, В. А. Канашевского, Б. Р. Карабельникова, М. Б. Касеновой, А. С. Комарова,А. А. Костина, Д. К. Лабина, В. Н. Лисицы, Н. И. Марышевой, Т. Н. Нешатаевой, Г. А. Пакерман, Г. В. Петровой, Н. Г. Семилютиной, И. З.
Фархутдинова, И. О. Хлестовой и др.Большое значение для проведения настоящего исследованияимеют работы современных зарубежных специалистов по международному инвестиционному праву, в том числе К. Амерасингхе,Д. Р. Бишопа, М. Болла, Д. Боуэтта, Я. Браунли, А. Брошеса, М. Вайнигера, К. Вильямса, Э. Вонг, Б.
Вортли, М. Димси, Р. Дольцера,М. Домке, К. Дугана, М. Кантора, С. Кинселлы, П. Коммо, С. Крелля,Дж. Кристи, Дж. Кроуфорда, Х. Кьос, Дж. Лью, К. Маклаклана, И. Марбе,Л. Мистелиса, А. Ньюкомба, Л. Параделла, Дж. Полсона, С. Пратта,М. Райзмана, С. Рипинского, Н. Рубинса, Б. Сабахи, М. Сорнараджи,Д. Дж.
Уоллеса, Л. Шора, К. Шрейера и др.Нормативную основу данного исследования составляет национальное законодательство об иностранных инвестициях различныхстран, комплекс двусторонних соглашений о поощрении и взаимнойзащите капиталовложений, заключаемых многими странами, многосторонние международные договоры в сфере иностранных инвестицийи в первую очередь Вашингтонская конвенция, Конвенция об учрежденииМногостороннего агентства по гарантиям инвестиций, заключенная в Сеуле в 1985 г., ряд актов Всемирной торговой организации, Договорк Энергетической хартии, подписанный в Лиссабоне 17 декабря 1994 г.
и др.Из актов регионального значения необходимо отметить Соглашение странСНГ «О сотрудничестве в сфере инвестиционной деятельности», подписанное 24 декабря 1993 г. и Североамериканское соглашение о свободнойторговле, подписанное 17 декабря 1992 г. В настоящем исследовании значительное внимание уделено международной арбитражной практике,8составляющей его эмпирическую основу.
В частности, анализируютсядела, рассмотренные МЦУИС, Ирано-Американским трибуналом попретензиям, Стокгольмским арбитражным институтом, а также ad hocарбитражами и др.Научная новизна исследования. В диссертационном исследовании впервые комплексно анализируется правовое регулированиеэкспроприации иностранных инвестиций в соответствии с актуальноймеждународной арбитражной практикой и современной доктриноймеждународного инвестиционного права.
В результате такого анализасформулированы основные понятия, связанные с принудительнымизъятием иностранных капиталовложений, определено правовое содержание институтов экспроприации и компенсации, рассмотрены основные механизмы разрешения споров, возникающих в этой связи между инвестором и принимающим государством. В результате проведенного исследования сформулированы следующие основныеположения, выносимые на защиту:1.
Международное инвестиционное право можно рассматриватькак комплекс правовых норм, регулирующих отношения в сфере осуществления инвестиций иностранными физическими и юридическимилицами на территории другого государства, независимо от происхождения таких норм. В этом контексте экспроприация собственностииностранного инвестора должна рассматриваться как один из институтов международного инвестиционного права.
Нормы последнего содержатся как в национальном законодательстве различных государств,так и в правовых актах международного характера. Среди таких актовмногосторонние международные соглашения выполняют ограниченную регулятивную функцию, так как они либо затрагивают лишь специфические вопросы осуществления инвестиций (Вашингтонская конвенция и Конвенция об учреждении Многостороннего агентства погарантиям инвестиций), либо имеют ограниченную территориальнуюсферу действия (Североамериканское соглашение о свободной торговле или Соглашение стран СНГ «О сотрудничестве в сфере инвестиционной деятельности»). Соглашения в рамках Всемирной торговой организации и Договора к Энергетической хартии также не могут рассматриваться как универсальные многосторонние соглашения обинвестициях в силу ограниченного спектра общественных отношений,к которым применяются содержащиеся в них материальные нормы.Принимая во внимание отсутствие многостороннего инвестиционногосоглашения, многочисленные попытки принятия которого под эгидойразличных организаций не завершились успехом, можно утверждать,что в настоящее время основным источником материальных норм9международного инвестиционного права являются двусторонние инвестиционные соглашения, ставшие оптимальным способом достижениябаланса интересов между развитыми странами, экспортирующими капитал, и развивающимися странами, на территории которых осуществляются капиталовложения.
Немаловажное значение в качестве источника международного инвестиционного права имеет практика международных коммерческих арбитражей, главное место среди которыхзанимает МЦУИС.2. В международной арбитражной практике и доктрине сложилось устоявшееся понятие инвестиций. Ключевыми делами, рассмотренными МЦУИС и носящими прецедентный характер, стали делаFedax NV v. Republic of Venezuela и Salini Costruttori S.p.A.