Диссертация (1139090), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Ко второму блоку относятся: сохранениебизнесадолжникасминимальнымипотерями,восстановлениеегоплатежеспособности; при невозможности сохранения бизнеса должника - быстрая34его ликвидация, с условием максимального сохранения его активов, рациональноераспределение активов и расплата с кредиторами; упорядочение правоотношениймежду должником, неспособным в полном объеме удовлетворить требованиякредиторов и кредиторами; и другие»32. Конституционный суд РФ называл вкачестве одной из основных целей Закона о банкротстве обеспечение правреальных и потенциальных кредиторов в делах о банкротстве33.Любаяпривилегиядолжнаиметьоснование,обусловленноесоответствующей целью.
Это может быть защита прав работников, сохранениерабочих мест, восстановление платежеспособности должника, сохранениепредприятия должника как экономической единицы, стимулирование банковскогокредитования и т.д.А.В. Валуйский среди оснований установления привилегии называетследующие:«а) существует социальная необходимость защитить экономически менеесильные категории истцов;б) некоторые кредиторы (такие, например, как кредиторы, по отношению ккоторым было совершено гражданское правонарушение) не добровольнопредоставили кредит на рыночных условиях, но их вынудил «предоставитькредит» должник или закон;в) для отдельных кредиторов существуют сильные социальные илиэкономические побудительные мотивы не подавать индивидуальные иски допризнания должника несостоятельным;г) для некоторых групп обеспечительный интерес по контракту практическиотсутствует;32Кавелина, Н.Ю. Защита имущественных прав кредиторов в процедурах несостоятельности(банкротства) по законодательству Российской Федерации: дис.
… канд. юрид. наук:12.00.03 /Кавелина Наталья Юрьевна. – Саратов, 2004. – С. 201.33Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П // Российская газета. –№ 57. – 22.03.2001.35д) очевидные интересы казны»34.При этом, по его мнению, порядок удовлетворения требований кредиторовможет складываться в результате экономической целесообразности, защитыбюджета государства, требований к общественной стабильности и безопасности,общественного понимания социальной справедливости в этом вопросе илислучайным образом.В структуре диссертации отражено деление требований кредиторов поочередности удовлетворения.В настоящей главе будет рассмотрен режимудовлетворения требований текущих (последующих) кредиторов, понятие иотличительные признаки которых будут рассмотрены далее.
Во второй главебудутрассмотренывопросыудовлетворениятребованийреестровых(предшествующих) кредиторов. В отдельных параграфах автор проводит анализнаиболеехарактерныхотличительныхособенностейопределенныхвидовтребований, которые, на взгляд автора, представляют наибольший интерес врамках сравнительного анализа права Франции и России.По результатам исследования будут выделены наиболее проблемныеинституты,которыереформированиямогутроссийскогобытьусовершенствованызаконодательстваобанкротствепосредствомсучетомиспользования зарубежного опыта. Структура изложения также обусловленапрактическиминтересомисследованияинститутовобеспечениябанкротствасоответствияструктурепоследовательностироссийскогоЗаконаобанкротстве: от удовлетворения текущих требований до удовлетворенияреестровых требований и режима удовлетворения требований, прямо неустановленного Законом о банкротстве.34Валуйский, В.А.
Проблемы удовлетворения требований кредиторов по законодательству онесостоятельности (банкротстве) России и зарубежных стран: автореф. дис. ... канд. юрид. наук:12.00.03 / Валуйский Алексей Владимирович. – Саратов, 2002. – С. 15.36ЗаконодательствоРоссииимногихдругихстранпредусматриваетспециальный режим удовлетворения требований кредиторов, которые возникли впериод после введения процедуры несостоятельности. Это обусловлено в первуюочередь значением таких требований для целей проведения процедурыбанкротства. Во-первых, возникновение таких требований напрямую связано спроведением самой процедуры. Проведение мероприятий в рамках процедурынесостоятельности было бы невозможно без удовлетворения требований тех лиц,которые участвуют в организации самой процедуры.
Это касается судебныхиздержек, вознаграждения арбитражного управляющего и т.д. Во-вторых,работники должника все еще выполняют свои функции, без них проведениепроцедуры стало бы как минимум затруднительным. В-третьих, деятельностьдолжника не должна прекращаться, если целью ставится восстановление егоплатежеспособности. Таким образом, текущим требованиям предоставляетсяпреимущественное положение с тем, чтобы процедура несостоятельности моглабыть осуществлена в принципе. Соответственно, данная привилегия обусловленацелью проведения процедуры несостоятельности, а именно обеспеченияадминистративно-хозяйственной и финансовой возможности осуществлениямероприятий, предусмотренных процедурой.§ 1.1.
Отличительные признаки текущих требований (в России) ипоследующих требований (во Франции)В целях исследования положения кредиторов в очередности удовлетворениятребований представляется целесообразным проанализировать природу и объемтребований, которые входят в различные категории требований.37Как известно, российское законодательство о банкротстве устанавливает,что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов потекущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которыхвозникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Такимобразом, в отдельные категории выделяются требования кредиторов по текущимплатежам и так называемые реестровые требования кредиторов. Согласно статье 5Закона о банкротстве «под текущими платежами понимаются денежныеобязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятиязаявления о признании должника банкротом», т.е.
даты вынесения судомопределения об этом. Текущими требованиями являются требования кредиторовоб оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ,возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве.Как пояснил в своем Постановлении Пленум Высшего Арбитражного СудаРФ35 (далее – ВАС РФ), текущими являются любые требования об оплате товаров,работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения делао банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до датыпринятия заявления о признании должника банкротом. Согласно позиции ВАСРФ, в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесениедолжником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (заисключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения,оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценныхбумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической илитепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами(за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета),текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которыеистекли после возбуждения дела о банкротстве.35Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежнымобязательствам в деле о банкротстве» // Вестник ВАС РФ.
– 2009. – № 9.38Некоторые пояснения относительно критериев разграничения текущих иреестровых требований даются и в Постановлении Пленума ВАС РФ от 23 июля2009 г. № 6036. Так, если денежное обязательство или обязательный платежвозникли до возбуждения дела о банкротстве, но срок их исполнения должен былнаступить после введения наблюдения, то такие требования по своему правовомурежиму аналогичны требованиям, срок исполнения по которым наступил на датувведения наблюдения, поэтому на них распространяются положения Закона обанкротстве о требованиях, подлежащих включению в реестр.
Если договорыбыли заключены до даты возбуждения производства по делу о банкротстве, апоставка товаров, выполнение работ или оказание услуг произошли после этойдаты, то требования кредиторов об их оплате являются текущими. При этомтекущие требования признаются таковыми независимо от смены процедурыбанкротства37.В отличие от реестровых требований, требования кредиторов по текущимплатежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Такиекредиторы не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.В отношении дополнительных требований Пленум ВАС РФ38 разъяснил,что если основное требование является реестровым, то и все связанные с нимдополнительные требования имеют при банкротстве тот же правовой режим, т.е.они не являются текущими и подлежат включению в реестр требованийкредиторов.
К основным требованиям относятся требования о возврате суммызайма, об уплате цены товара, работы или услуги, суммы налога или сбора и т.п.Под дополнительными требованиями понимаются, в частности, требования об36Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 60 «О некоторых вопросах,связанных с принятием федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений вфедеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник ВАС РФ.
– 2009. – № 9.37Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практикиприменения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Специальноеприложение к Вестнику ВАС РФ. – 2005. – № 12.38Постановление Пленума ВАС от 6 декабря 2013 г. № 88 «О начислении и уплатепроцентов по требованиям кредиторов при банкротстве» // Вестник ВАС РФ. – 2014. – № 2.39уплате процентов на сумму займа или за неправомерное пользование чужимиденежными средствами, неустойки в форме пени, пени за просрочку уплатыналога или сбора и об уплате неустойки в форме штрафа.Таким образом, основным критерием отнесения требования к текущемуявляется момент возникновения такого требования. Такое решение привело квозникновению проблемы наличия большого числа текущих требований, неимеющих своей целью поддержание деятельности должника. В результате этогобольшаячастьвырученныхотпродажиимуществадолжникасредствиспользуется для погашения текущих требований, которые могут быть не связаныс деятельностью должника, восстановлением его финансового положения илиобеспечениемпроведенияпроцедурынесостоятельности.Вэтойсвязипредставляется целесообразным обратиться к законодательству Франции, котороерегулирует объем текущих (последующих) требований, ограничивая их не тольковременным критерием.В праве Франции все кредиторы делятся на предшествующих (реестровых втерминологии российской доктрины) и последующих (текущих) в зависимости отмомента возникновения их требований.Предшествующими во Франции называют тех кредиторов, требованиякоторыхвозниклидопринятиярешенияовведениипроцедурынесостоятельности.
Что же признается юридическим фактом, порождающимтребование?Необходиморазличатьдоговоры,которыеисполняютсяединовременно, и договоры, подлежащие исполнению по частям. Так, в первомслучае датой возникновения требования признается дата заключения договора. Вотношениидлящихсяправоотношенийситуациясложнее.Этокасается,например, долгосрочных договоров аренды. В конкурсном праве признается, чтотребование возникает взамен соответствующего встречного предоставления.Таким образом, требование оплаты арендной платы возникает не в моментзаключения договора, а pro rata temporis, т.е.
пропорционально времени, в течениекоторого арендатор пользовался предоставленным ему во временное пользование40имуществом. При этом данное правило действует вне зависимости от наступлениясрокаисполненияобязательства.Срокисполненияобязательстваможетнаступить ранее принятия решения о введении процедуры несостоятельности, нотакое обязательство будет соответствовать последующему требованию кредитора.Таким образом, по российскому и французскому законодательству онесостоятельности приоритет отдается дате возникновения требования, а не срокуегоисполнения.Взависимостиотдатывозникновениявыделяютсясоответственно текущие и реестровые требования в российском конкурсномправе, и предшествующие и последующие требования во французском праве.Хотя объем требований, входящих в соответствующую категорию, отличается вкаждойизрассматриваемыхстранвзависимостиотзаконодательноустановленных норм и сформировавшейся судебной практики, эти понятияявляются вполне сопоставимыми с учетом характера таких требований.Французская доктрина различает два вида очередности удовлетворенияпоследующих требований.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
