Диссертация (1139090), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Такиеинструменты включают как простой контроль задолженности, направлениепретензийнеплательщикам,котороеможетпривестикдобровольномуурегулированию задолженности, в том числе путем предоставления отступного,так и различные способы продажи долгов, в частности путем уступки третьимлицам за меньшую сумму. Кроме того, кредитору доступны и меры оперативноговоздействиянанеплательщика:удержание,неисполнениявстречногообязательства, однако не всегда у кредитора имеется возможность их применения.Если указанные инструменты не работают или не приносят должного результатакредиторы обращаются к принудительному взысканию долга в судебном порядке.Вкачествекрайнейнесостоятельности.мерыкредиторПодчинятьсяможетправилам,прибегнутьустановленнымкпроцедурамЗакономобанкротстве, придется и в случае, если процедура банкротства в отношениидолжника введена по инициативе третьего лица.
Удовлетворение требований врамках конкурсного производства является для кредитора существенным,поскольку после окончания процедуры неудовлетворенные требования будутсчитаться погашенными, а должник ликвидированным. Хотя и в этом случаеостаются инструменты обращения взыскания по долгам ликвидированного29общества на третьих лиц, однако их реализация представляется сложной иресурсозатратной. Тем не менее в настоящем исследовании будут рассмотренывопросыобответственностилиц,имеющихполномочиявотношениидеятельности должника, поскольку привлечение таких лиц к ответственноститакже способствует реализации цели удовлетворения требований кредиторов.Степень удовлетворения требований кредиторов зависит от объемаимущества должника, стоимость реализации которого подлежит распределениюсреди кредиторов. В интересах кредиторов формирование конкурсной массы вмаксимальном объеме.
Инструменты, позволяющие увеличить конкурсную массу,позволяют арбитражному управляющему достигнуть основной цели конкурсногопроизводства – наиболее полного удовлетворения требований кредиторов. Всвязи с этим, по нашему мнению, вопросы формирования конкурсной массыпредставляютнаучныйипрактическийинтересприисследованииудовлетворения требований кредиторов, так как являются предпосылкойуспешной реализации данной стадии процедуры конкурсного производства.В рамках процедуры несостоятельности кредиторы представляют одну изосновных категорий участников процедуры, имеющих значительный интерес вреализации и результате такой процедуры.
Среди остальных участниковпроцедурыонивыделяютсяналичиемособогоинтереса,состоящеговудовлетворении требований, и наличием широкого объема прав, позволяющих имвлиять на ход процедуры. По существу, именно кредиторы в большинстве случаевявляются инициаторами введения процедуры банкротства в отношении должникаи в высокой степени могут влиять на ее развитие.
При этом их интерес напрямуюсталкивается с интересами как должника, заключающемся в избежанииликвидации и восстановлении финансового положения, так и его собственников,заключающемся зачастую в наибольшем выводе средств и недопущениюобращения взыскания на имущество должника.На стадии судебной ликвидации во Франции или конкурсного производствав России ликвидатор сталкивается с трудностями, связанными с правилами30распределения стоимости активов между кредиторами. Необходимо учестьпреимущественное положение кредиторов и распределить их требования кдолжнику в установленном законом порядке.
При этом полагаем обоснованнымвывод В.В. Степанова о том, что «в основании французской системырегулированиянесостоятельностилежитидеязащитыинфраструктурыпредприятия должника за счет урезания прав кредиторов»26. Тем острее встаетвопрос о распределении вырученных средств между кредиторами. Кроме того,как отмечают Е.С. Пирогова и А.Я. Курбатов, «для процесса банкротствахарактерна конкуренция интересов кредиторов, объективно складывающаяся всвязи с недостаточностью имущества должника для погашения требований вполном объеме»27, что также может усложнять процесс распределения стоимостиреализованного имущества должника.Разнообразие видов требований кредиторов и существующих способовобеспечения,предоставляющихихобладателямразличныйстатусприудовлетворении требований, предполагает скрупулезную работу ликвидатора пораспределению стоимости активов.
Ошибка может привести к тому, чтотребование кредитора останется непогашенным в связи с отсутствием средствпосле удовлетворения требований кредиторов предыдущих очередей. Так,кредиторы, не имеющие обеспечения, получают во Франции в среднем около 5%от суммы заявленных ими требований28. Неслучайно М.В. Телюкина29 относитразделение кредиторов на очереди к одному из основных принципов конкурсногоправа.26Степанов, В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. –М.: Статут, 1999. – С. 110.27Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебник для бакалавриата имагистратуры / Е.С.
Пирогова, А.Я. Курбатов. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – С. 26.28Jacquemont, A. Droit des entreprises en difficulté. – 7ème édition. – Litec, 2011. – P. 552.29Телюкина, М.В. Основы конкурсного права. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – С. 175.31В литературе выделяются различные виды требований, квалифицированныхпо отдельным основаниям. М.В. Чернова приводит следующую классификациютребований кредиторов при банкротстве:1) «по очередности удовлетворения: текущие обязательства, погашаемыевнеочереди,требованияграждан,передкоторымидолжникнесетответственность за причинение вреда жизни или здоровью, требованияфизических лиц по оплате труда и выплате выходных пособий, а также поавторским договорам, обязательства, обеспеченные залогом имущества должника,требования прочих кредиторов в части основного долга и процентов, требованиякредиторовпоуплатепроцентов,начисленныхвходемораториянаудовлетворение требований при процедурах банкротства, требования кредиторовпо возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек(штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, требования кредиторов,заявленные после установленного срока, требования учредителей (участников,акционеров);2)позаявлению:требования,заявленныевустановленныйсрок,требования, заявленные по истечении установленного срока, незаявленныетребования;3) по признанию: установленные требования, непризнанные требования,требования, находящиеся на рассмотрении;4) по возможности участия в принятии решений собраниями кредиторов:голосующие требования, неголосующие требования;5) по защищенности интересов кредитора: привилегированные требования,простые требования;6)поотношениюкрееструтребованийкредиторов:требования,включенные в реестр, требования, не включенные в реестр ;7) по правовой природе: основной долг и проценты, проценты, начисленныена сумму требований в ходе моратория при процедурах банкротства, требования32кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканиюнеустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;8) по статусу кредитора: физические лица, уполномоченные органы,конкурсные кредиторы, собственники (участники, акционеры);9) по экономической природе: социальные обязательства, обязательныеплатежи, денежные обязательства;10) по наличию учетных данных: задолженность, отраженная в учетедолжника, задолженность, не отраженная в учете должника»30.А.Я.
Курбатов и Е.С. Пирогова выделяют следующие требованиякредиторов: денежные требования вместо обязательств в натуре, требования понеденежным обязательствам, требования по оплате труда, требования по текущимобязательствам31.Сложностьустановленияочередностиудовлетворениятребованийкредиторов и ее подробное регулирование на законодательном уровне воФранции обосновывает актуальность настоящего исследования.
Правовая системаФранции, как и России, принадлежит к романо-германской правовой семье, чтообусловливает схожесть основных принципов и основ правового регулирования.В свою очередь, это позволяет провести анализ и сопоставление конкурсногоправа Франции и российского законодательства о банкротстве. Исследованиепорядка распределения стоимости реализованного имущества должника имеет ипрактическую цель.
Предприятия-кредиторы, особенно банки, должны точноопределить свой статус в случае банкротства их контрагента, в том числеиностранного, чтобы позиционировать себя определенным образом на рынке вусловиях постоянной угрозы финансового кризиса.30Чернова, М.В. Классификация требований кредиторов при банкротстве // Безопасностьбизнеса. – 2011. – № 3. – С.
37 - 40.31Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебник для бакалавриата имагистратуры / Е.С. Пирогова, А.Я. Курбатов. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – С. 80-81.33Кроме того, введение законодателем той или иной модели распределенияимущества должника среди кредиторов влияет на рыночную экономику.
Являясьотражением политики государства в экономической и социальной сфере,установленная очередность позволяет в определенные периоды временистимулировать или, наоборот, приостанавливать действие тех или иных акторовна рынке (например, поощрять банковское кредитование).Таким образом, очередность удовлетворения требований кредиторов имеетзначение не только для установления баланса при распределении стоимостиактивов должника, но и в масштабе всей экономики. Устанавливая привилегииили специальный статус для того или иного кредитора, закон указываетнаправление для развития так называемого рынка способов обеспечения. Помимоэтого, одним из наиболее дискуссионных вопросов является вопрос о кредиторах,которые могут избежать установленной очередности удовлетворения требованийкредиторов.
Эти требования, обеспеченные определенными способами, могут«обойти» процедуру и, таким образом, являются наиболее эффективнымиспособами защиты интересов кредиторов. Исключительный характер такихспособов обеспечения делает их особо привлекательными для контрагентов.При этом предполагается, что режим удовлетворения требований долженбыть установлен законодателем, во-первых, с учетом назначения конкретноговида процедуры, во-вторых, с учетом провозглашенных им целей проведенияпроцедуры банкротства, в-третьих, с учетом экономических и социальных целей,стоящих перед государством в конкретный промежуток времени.Н.Ю.
Кавелина считает необходимым законодательно установить целипроцедуры несостоятельности и выделяет два блока: «макроэкономическиеи микроэкономические. К числу первых относятся: обеспечение устойчивогофинансовою положения в России, стабилизация экономической ситуации,создание базы экономического роста.