Диссертация (1138938), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Можно согласиться с А. И. Савельевым, который замечает, чтозаконодатель установил крайне широкое определение для понятия «организаторраспространениясообщенийинформации»71. При передаче, доставке или обработкеорганизаторыраспространенияинформациифактическипредоставляют доступ к таким сообщениям, а также зачастую хранят их.
В такихусловиях организаторы распространения информации также могут бытьинформационными посредниками.Понятие «оператор связи» включает всебя юридическихлиц ииндивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги связи на основаниисоответствующейлицензии(статья2Федеральногозакона«Освязи»).Осуществление некоторых видов деятельности, связанных с предоставлениемдоступа к информации или хранением информации, таких как предоставление71Савельев А.
И. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации» (постатейный). М.: Статут, 2015 // СПС «КонсультантПлюс».28услуг доступа к Интернету, а также (в некоторых случаях) предоставление услугхостинга требует наличия лицензии на оказание телематических услуг связи.72Следовательно, такие лица будут иметь статус информационного посредника истатус оператора связи. Это означает, что деятельность таких лиц регулируется нетолько правовыми нормами, регулирующими деятельность информационныхпосредников, (например, такие лица могут быть обязаны удалить или ограничитьдоступ к противоправной информации), но также и законодательством о связи (вчастности, такие лица обязаны соблюдать лицензионные требования для оказанияуслуг связи).Помимо смежных понятий, которые уже содержатся в Федеральном законе«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» иФедеральном законе «О связи», возникает вопрос о том, являются лиинформационными посредниками регистраторы доменных имен.
Регистраторыосуществляют функцию делегирования доменных имен, при исполнении которойрегистратор может регистрировать новые доменные имена и продлеватьрегистрацию уже существующих доменных имен. С. А. Копылов считает, чторегистратор доменного имени не может быть информационным посредником,поскольку «он является лишь одним узлом технической адресации в сетиИнтернет, причем не обеспечивающим маршрут от точки «А» до точки «Б»73.Похожей позиции придерживается А. В. Глушенков74.Однако суды в некоторых случаях признавали регистраторов доменныхименинформационнымипосредниками.Так,Девятыйарбитражныйапелляционный суд в одном из своих постановлений указал, что приделегировании доменного имени регистратор предоставляет возможность доступа72Для оказания услуг хостинга требуется наличие лицензии на оказание телематических услуг связи, если такие услуги приоказании таких услуг провайдер организует техническую возможность доступа к Интернету.
См.: Письмо Роскомнадзора от20.09.2012 № 02/3489-ОГ «О лицензировании».73Суд по интеллектуальным правам. Протокол заседания научно-консультативного совета при суде по интеллектуальнымправам, 28 апреля 2017 года [Электронный ресурс] / Суд по интеллектуальным правам. // СПС «КонсультантПлюс».74Там же.29через зарегистрированное доменное имя к материалу, размещенному насоответствующем сайте75.Подход С. А.
Копылова и А. В. Глушенкова в данном случае представляетсяболее удачным. При делегировании доменного имени регистратор предоставляетлишь средство адресации к сайту. Даже в том случае, если делегированиедоменного имени будет прекращено, доступ к сайту все равно может бытьполучен. В такой ситуации вряд ли можно говорить о том, что регистратордоменного имени выступает информационным посредником и должен нестиответственность за контент, размещаемый на сайте.При этом даже в том случае, если регистратор доменных имен не будетсчитаться информационным посредником, на него все равно могут бытьвозложеныобязанностипоучастиювпротиводействииразмещенияпротивоправной информации, поскольку, во-первых, он может быть обязанраскрыть информацию об администраторе делегированного доменного имени и,во-вторых, к регистратору доменных имен может быть предъявлено требование озащите интеллектуальных прав в виде прекращения делегирования спорногодоменного имени.Такимобразом,вроссийскомизарубежномзаконодательствеиправоприменительной практике для определения лиц, осуществляющих передачу,хранение и предоставление доступа к информации, используются термины:«сервис-провайдер»,«провайдеринтерактивногокомпьютерногосервиса»,«провайдер сервиса информационного общества», «провайдер посредническогосервиса» и «информационный посредник».В данной работе для обозначения лиц, осуществляющих передачу, хранениеи предоставление доступа к информации, будет использоваться термин«информационный посредник».75Российская Федерация.
Девятый арбитражный апелляционный суд. Постановление, г. Москва, 15 марта 2018 г. [Электронныйресурс]: дело № А40-132026/17 / Девятый арбитражный апелляционный суд. URL: http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/ef09f4214196-423f-a3fb-f197fcc1fc16/78a01ca0-6f82-4d1c-a281-ed001cbad70d/A40-1320262017_20180316_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf (дата обращения: 13.07.2018).301.2.Виды информационных посредников и их классификацияИнформационные посредники классифицируются на виды в зависимости оттого, какую именно деятельность, связанную с передачей, хранением илиобеспечением доступа к информации, они осуществляют. Выделение несколькихвидов информационных посредников позволяет более точно регулировать ихправовой статус и наделять их теми правами и обязанностями, которые наиболеесоответствуют той деятельности, которую они осуществляют.
В частности, взависимости от видов информационных посредников к ним предъявляютсяразличные требования, связанные с противодействием использования их услугпользователями для осуществления правонарушений.Как уже было отмечено, в законодательстве США используются термины«сервис-провайдер» и «провайдер интерактивного компьютерного сервиса».Различаются несколько видов сервис-провайдеров:1.провайдеры временной цифровой связи;2.провайдеры кэширования;3.провайдеры,постояннохранящиеинформациюпоуказаниюпользователей;4.провайдерыинструментовдляопределенияместонахожденияинформации.К первому виду сервис-провайдеров относятся провайдеры временнойцифровой связи76. Провайдеры данного вида управляют сетью, используякоторую, пользователи могут передавать данные.
При этом провайдеры временнойцифровой связи не инициируют передачу данных, не выбирают получателя илиисточник информации и не изменяют передаваемую информацию, а лишьвыполняют пассивную функцию по передаче данных. К провайдерам временной7617 U.S. Code § 512(a).31цифровой связи можно отнести провайдеров услуг доступа к Интернету,поскольку они передают своим пользователям запрашиваемую ими информацию.В соответствии с законодательством США лицо может быть признанопровайдером временной цифровой связи даже в том случае, если оно передаеттехнические данные, которые могут использоваться для передачи информации,распространение которой запрещено77.Однако не во всех случаях провайдеры, создающие условия для передачиданных, являются провайдерами временной цифровой связи.
В деле ColumbiaPictures v Fung американский суд указал, что BitTorrent-трекеры, хотя и передаютинформацию, с помощью которой пользователи обмениваются произведениями,не подпадают под определение провайдеров временной цифровой связи,поскольку BitTorrent-трекеры самостоятельно определяют пользователей, междукоторыми создается соединение (то есть определяют получателя информации).Таким образом, BitTorrent-трекер не выполняет только лишь пассивную рольинформационного посредника78.Ко второму виду сервис-провайдеров в соответствии с законодательствомСША относятся провайдеры кэширования79. Системы кэширования используютсядля промежуточного или временного хранения данных для оптимизации обмена ипредоставления информации. В качестве примера провайдера кэширования можнопривести провайдера, поддерживающего для своих клиентов новостной сервер,используемыйвфайлообменнойсетиUsenet.Такойновостнойсервериспользуется для временного хранения файлов, которыми обмениваютсяпользователи Usenet.
Суд в деле Ellison v Robertson установил, что хранениефайлов на новостном сервере в течение 14 дней считается достаточнонепродолжительным,чтобыпризнатьтакогопровайдерапровайдеромкэширования80.77Columbia Pictures Industries, Inc. ... v. Gary Fung ...: 710 F.3d 1020: № 10-55946.Ibid.7917 U.S. Code § 512(b).80Harlan Ellison, Plaintiff-Appellant, v. Stephan Robertson ... [Электронный ресурс] : 357 F. 3d 1072 ... United States Court ofAppeals, Ninth Circuit ...
Filed February 10, 2004. Доступ из справочной правовой системы HeinOnline.7832Третьим видом сервис-провайдеров являются провайдеры, постояннохранящие информацию по указанию пользователей. К таким провайдерам впервуюочередьотносятсяхостинг-провайдеры81иоператорысайтов,предлагающих услуги по хранению файлов82. При этом, как и в случае спровайдерами временной цифровой связи, провайдеры могут хранить не толькоматериалы, которые содержат информацию, распространение которой запрещено,но также информацию, которая может использоваться пользователями для обменатакими материалами.
Так, например, сайт, который хранит торрент-файлы,используемые для обмена произведениями с нарушением исключительных правправообладателей, может быть признан провайдером, постоянно хранящиминформацию по указанию пользователей, несмотря на то что сами торрент-файлыне содержат произведения правообладателей, а только техническую информацию,необходимую для обмена такими произведениями83.Кпровайдерам,постояннохранящиминформациюпоуказаниюпользователей, также относятся провайдеры, которые вместе с хранениеминформации предоставляют иные, связанные с хранением услуги. По этойпричине сервис YouTube был признан провайдером, постоянно хранящиминформацию, несмотря на то что YouTube помимо хранения видеоматериаловтакже позволяет пользователям конвертировать, проигрывать, находить иполучать доступ к видео84.Кчетвертомуинструментовдлявидусервис-провайдеровопределенияместонахожденияотносятсяинформации.провайдерыКтакимпровайдерам относятся поисковые системы, которые в ответ на запрос81См., напр.: Geigner T.
Perfect 10 At It Again: Sues Web Host Of Megaupload In The Wrong Country With The Wrong Process[Электронный ресурс] // Techdirt : site. Feb 19th 2014. URL: https://www.techdirt.com/articles/20140218/02345426259/perfect-10-itagain-sues-web-host-megaupload-wrong-country-with-wrong-process.shtml (дата обращения: 14.07.2018).82См., напр.: Masnick M. Hotfile Responds To Lawsuit Filed By Studios, Countersues Warner Bros. For Copyright Misuse[Электронный ресурс] // Ibid. Sep 13th 2011. URL: https://www.techdirt.com/articles/20110913/11592315933/hotfile-responds-tolawsuit-filed-studios-countersues-warner-bros-copyright-misuse.shtml (дата обращения: 14.07.2018).83Columbia Pictures Industries, Inc.
... v. Gary Fung ...: 710 F.3d 1020: № 10-55946.84United States Court of Appeals for the Second Circuit [Электронный ресурс]. Viacom International, Inc. ... v. YouTube, Inc. ...:Docket № 10-3270-cv. The Football Association Premier League Ltd. ... v. YouTube, Inc. ...: Docket № 10-3342-cv. URL:http://www.ca2.uscourts.gov/decisions/isysquery/ad840309-cbc2-47e1-95bb-73e8784e413c/1/doc/10-3270_103342_opn.pdf#xml=http://www.ca2.uscourts.gov/decisions/isysquery/ad840309-cbc2-47e1-95bb-73e8784e413c/1/hilite/ (датаобращения: 14.07.2018).33пользователя могут предоставить сведения о местонахождении той или инойинформации.Необходимо также отметить, что одно лицо может одновременно являтьсясразунесколькимивидамисервис-провайдеров,предусмотренныхвзаконодательстве США, в зависимости от тех услуг, которые такое лицооказывает85.В праве ЕС провайдеры сервисов информационного общества разделяютсяна три вида:1.провайдеры-проводники;2.провайдеры, осуществляющие кэширование;3.хостинг-провайдеры.Подпровайдерами-проводникамиинформационногообщества,понимаютсякоторыепровайдерыосуществляютсервисовпередачувкоммуникационных сетях информации, предоставленной получателем такогосервиса,атакжепровайдерысервисовинформационногообщества,предлагающие доступ к коммуникационным сетям86.К провайдерам, осуществляющим кэширование, относятся провайдеры,осуществляющиедеятельностьпоавтоматическому,промежуточномуивременному хранению информации, если такое хранение осуществляется дляпередачи информации87.Наконец,кхостинг-провайдераминформационногообщества,относятсяосуществляющиепровайдерыхранениесервисовинформации,предоставленной пользователями их услуг88.Нетруднозаметить,чтоклассификацияпровайдеровсервисовинформационного общества, принятая в ЕС, в целом соответствует первым тремвидам сервис-провайдеров, выделяемых в соответствии с законодательством85Ibid.E-Commerce Directive.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
