Диссертация (1138886), страница 16
Текст из файла (страница 16)
С. 521.См.: Давид Р., Жоффре-Спинози К. Указ соч. С. 189–190.83данные и богатую фактуру, которые не представят даже несколько столетийэволюционного развития.В первую очередь это как раз опыт создания и функционированияправовой системы, основанной, по сути, на политической доктрине. Ведьправо в СССР рассматривалось как средство реализации марксистколенинской доктрины157.Так, в одном из наиболее популярных учебников по теории государстваи права тех лет давалось следующее определение: «Социалистическоеправо –этосистема(санкционированных)иобщеобязательныхохраняемыхнорм,социалистическимустановленныхгосударством,выражающих обусловленную в конечном счете экономикой волю рабочегокласса и руководимых им трудящихся, норм, регулирующих общественныеотношения путем определения прав и обязанностей их участников в целяхпостроения социализма и коммунизма»158 (выделено мной.
– Е.М.). И взаключение: «Достижение максимальной эффективности социалистическогоправа в решении стоящих перед обществом задач – это и есть тот путь,который ведет к отмиранию права в будущем развитом коммунистическомобществе»159.«По своей сущности социалистическое право – это возведенная в законволя рабочего класса и руководимых им трудящихся масс, содержаниекоторой определяется материальными условиями их жизни в обществе,строящем коммунизм»160.«Советское общенародное право – это система общеобязательных,формально определенных, гарантированных Советским государством норм,выражающих возведенную в закон государственную волю всего советскогонарода, руководимого Коммунистической партией, и выступающих вСм.: Давид Р.
Основные правовые системы современности. С. 235–236.Общая теория государства и права: в 2 т. Т. 2: Общая теория права / Под ред.В.С. Петрова, Л.С. Явича. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1974. С. 108.159Общая теория государства и права: в 2 т. Т. 2: Общая теория права / Под ред.В.С.
Петрова, Л.С. Явича. С. 414.160Теория государства и права / Под ред. А.М. Васильева. М.: Юрид. лит., 1977. С. 265.15715884качестверегулятораобщественныхотношенийвцеляхпостроениякоммунизма»161.Приведенные общетеоретические положения экстраполировались вотрасли права, прежде всего в государственное право. Официально теорияконституции, конституционного государства была заменена марксистколенинским учением о конституции162.Небезынтересно отметить, что некоторые западные авторы, весьматрезво и обстоятельно оценивая значимость партийных решений в советскийпериод для развития различных сфер жизни общества, включая правовую,делали довольно необычный для зарубежных исследователей вывод о«неоспоримостидоктринальногозначения»такогородадокументов,поскольку в них содержалось «изложение марксистко-ленинской теории в еесовременном звучании по самым разным вопросам».
Советский юрист и«любое другое лицо, желающее изучать советское право», заключали авторы,«должны постоянно обращаться к ним» 163.Невозможно подвергнуть сомнению тот факт, что марксистколенинская доктрина имела великое множество убежденных сторонников ипоследователей, да и сейчас их немало.
Ее основополагающими идеями быликоллективизм, социальная справедливость, народовластие и др., имеющие вцелом гуманистические и демократические начала. Другое дело, чтопрактика их реализации зачастую была далека от теории, а действияпартийно-номенклатурной элиты выходили далеко за рамки общенародныхинтересов.Существует множество направлений этой доктрины, одной из которойявляетсятакназываемыйновыйсоциализм,целькоторогопутемэволюционного развития, реформ, рациональной организации жизни иэффективного управления, утверждения широкой демократии, подлинного161Теория государства и права / Под ред. С.С.
Алексеева. М.: Юрид. лит., 1985. С. 230.См., например: Уманский Я.Н. Советское государственное право: учебник для вузов.М., 1970. С. 42–45; Государственное право СССР: учебник. М., 1967. С. 54–59.163См.: Давид Р., Жоффре-Спинози К. Указ. соч. С. 190.16285народовластия, законности, правопорядка, политического плюрализма, наоснове многообразия форм собственности, которые будут находиться впроцессе исторической трансформации, добиваться нового качества жизни164.Что касается политико-правовых доктрин, воспринятых новойРоссией из собственной дореволюционной и мировой политико-правовоймысли и активно сегодня воплощаемых в политическую и юридическуюпрактику,важнейшейявляетсядоктринаправовогогосударства:«Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративноеправовое государство с республиканской формой правления» (ч.
1 ст. 1Конституции Российской Федерации).Именно на примере этой доктрины, пожалуй, наиболее ярко иконтрастно видно, какой гигантский «зигзаг истории» пережила историяРоссии за последние 25 лет, как диаметрально изменились политикоправовые акценты за этот в общем-то непродолжительный в масштабахистории период.В юридической литературе советского периода теория правовогогосударствахарактеризоваласьэксплуатироваласьвкачествеисключительноантиподаотрицательно«подлинноинаучной»социалистической теории, в качестве инструмента доказательства ееподлинности «от обратного». В учебной работе 1977 г.
категорично сказано,что эту «фальшивую теорию «защиты» народных интересов» развивают«апологеты капитализма» «и с ее помощью пытаются завуалироватьреакционную сущность современного буржуазного государства»165. А вот чтонаписано по этому поводу в популярнейшем учебнике, изданном в 1985 г., т.е., по сути, накануне так называемой перестройки и всего за 8 лет допризнания правового государства целью новой России: теория правовогогосударства «служит ширмой всевластия буржуазии… пронизана идеямиантикоммунизма,164165стремитсяпротивопоставитьсоциалистическоеСм.: Почему новый социализм. М., 1997.
С. 9–10.Теория государства и права / Под ред. А.М. Васильева. М.: Юрид. лит., 1977. С. 70.86государство как «неправовое» буржуазному как «правовому»… используетсяи в целях неоколониализма», и т. д. Правда, «несмотря на апологетическийхарактер, извращение диалектики соотношения государства и права, винтерпретации целого ряда авторов рассматриваемая теория содержитпозитивный момент – требование сохранения законности, что может бытьиспользовано в борьбе трудящихся за свои права»166.Со стартом перестройки в момент начала развала советскойгосударственностипредпринималисьпопытки,посути,совместитьнесовместимое (прежде всего по одному из главных сущностных моментовэтих двух теорий – по вопросу о частной собственности): доктринусоциализмавеесоветскойинтерпретацииидоктринуправовогогосударства167. И лишь к 1991–1993 гг., к моменту полного разрушениясоветской государственности и создания новой Конституции, ученыеизбавились от иллюзий, от научной инерции прежних десятилетий и сталиразрабатывать «чистую» от социализма отечественную доктрину правовогогосударства, основанную на: а) богатейшем мировом опыте; б) собственнойтеоретической базе, накопленной до 1917 г.Дело в том, что проблемы правового государства всегда волновалипередовых людей, прогрессивных мыслителей древности, Средневековья исовременности.Идеи, созвучные с современными концепциями правового государства,встречаются еще в трудах Аристотеля, Цицерона.
В Древнем мире и вСредние века наиболее прогрессивными, вероятно, являлись мысли освязанностипредставителейвластиобщимдлявсехправом,онедопустимости узурпации власти. А.Ф. Черданцев по этому поводу166Теория государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. М.: Юрид. лит., 1985. С. 457.См., например: Алексеев С.С. Правовое государство – судьба социализма. М., 1989;Батурин Ю.М., Лившиц Р.З. Социалистическое правовое государство: от идеи косуществлению. М.: Наука, 1989; Социалистическое правовое государство.
Проблемы исуждения. М., 1989; Социалистическое правовое государство: концепции и путиреализации. М., 1990; Зорькин В.Д. Социалистическое правовое государство: основныечерты концепции // Право и власть. М., 1990, и др.16787небезосновательно напоминает, что уже в древности мы наблюдаемнеединичные случаи, когда субъект, узурпирующий власть, изгоняетсянародом как нарушитель вековых обычаев. Так, последний царь в ДревнемРиме – Тарквиний Гордый – был изгнан за узурпацию власти и заменендвумя военачальниками (консулами). «С изгнанием князей мы встречаемся иу славян. Можно здесь вспомнить печальную судьбу князя Игоря, казненногодревлянами.
Можно сказать, что идея ограничения власти, правомерностьборьбы против узурпаторов власти присуща любому свободолюбивомународу. Гуго Гроций в своем сочинении «О праве войны и мира» приводитболее десяти случаев, когда народ имеет право оказывать сопротивлениевластям, в том числе узурпации власти, нарушения монархом закона,условий, на которых вручена власть, и др.»168.Основы доктрины правового государства в ее современном видеразрабатывали во второй половине XVII в.
Д. Локк и его современники. Идеисвязанности государства правом, господства права и т. д. были обстоятельноразвиты в трудах Д. Локка, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо и др. В частности,была сформулирована теория разделения властей как одно из условийгосподства права. Сам термин «правовое государство» введен в научныйоборот в первой трети XIX в. (К.Т. Велькер, Р.
фон Моль, И. Кант и др.).Философское обоснование правового государства дал И. Кант, которыйрассматривал государство как объединение множества людей под эгидойправа.В наши задачи не входит детальное изучение истории развития исущности теории правового государства. Это на высоком историческом итеоретическом уровне сделано до нас неоднократно169. Нас научная теория168Черданцев А.Ф. Теория государства и права: учебник для вузов. М.: Юрайт-М, 2002.С. 148.169См., например: Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность. М.,1993; Козлихин И.Ю.
Идея правового государства. История и современность. СПб., 1993;Мамут Л.С. Народ в правовом государстве. М.: Норма, 1999; Он же. Демократическоеправовое государство в России: проблемы становления // Журнал российского права.2006. № 12; Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. М., 1993;Омельченко О.А. Идея правового государства: истоки, перспективы, тупики. М., 1994;88правового государства интересует как сформировавшаяся, нормативновыраженная доктрина.Понятиеправовогогосударствавключаетвсебялиберально-демократические идеи универсальности права, равенства всех, включаяполитические институты, перед законом.
Доктрина правового государства досих пор является определяющей положение государства в развитых странах.Значительное освещение и развитие доктрина правового государстванашла в произведениях современных западных юристов, политологов исоциологов. В прямой, а чаще в косвенной форме она закрепляется втекущем законодательстве и в конституциях ряда западных государств.Прямое закрепление идея правового государства нашла, например, вКонституции Испании 1978 г., провозглашающей в п. 1 ст. 1, что Испания –это «социальное, правовое и демократическое государство, высшимиценностями которого являются свобода, справедливость, равенство иполитический плюрализм».Она закрепляется в Основном законе ФРГ 1949 г., в ст.