Диссертация (1138782), страница 16
Текст из файла (страница 16)
392 – споры, приказы об увольнении и др.), однако не всегдапоследовательно (например, ст. 278 – прекращение трудового договора, хотя по сутиэто основания расторжения по инициативе работодателя и др.).При этом представляется, что правомерность увольнения в целом не можетзависеть от вопроса применения термина. Это вопрос юридической техники,который не меняет смысла и результата любого из данных действий – увольнения,расторжения или прекращения, поскольку во всех случаях ведет к прекращениютрудовых отношений с работником, в том числе с руководителем.
Причинами,которые могут повлиять на законность увольнения, являются неправильноеприменение основания увольнения, несоблюдение процедуры, предусмотреннойзаконом, использование недопустимых методов и приемов при увольнении(например, принуждение, злоупотребление правом, дискриминация) 83 .82Андреева Л.А., Гусов К.Н., Медведев О.М.
Незаконное увольнение: Научно -практическое пособие /под ред. К.Н. Гусова. Проспект. 2009 // [Электронный ресурс]: доступ из справ.-правовой системы«Консультант Плюс». Режим доступа – локальный.83Пункты 22, 27, 60, 63 Постановления № 2.66В процессе анализа особенностей прекращения 84 трудового договора сруководителем организации представляется важным рассмотреть в целом всюсовокупность оснований прекращения трудовых отношений с руководителем, указавна их системность.
Предлагается следующая классификация: в зависимости от причины прекращения правовых отношений; в зависимости от субъекта, на которого распространяется основаниепрекращения трудового договора; по способу регулирования; по наличию или отсутствию вины руководителя.Во-первых, процедура, условия, права и гарантии руководителя приувольненииобусловленыконкретнымправопрекращающимфактом(илисовокупностью фактов), который происходит от инициатора прекращения трудовыхотношений. В этой связи одни из оснований прекращения трудовых отношенийсвязаны с инициативой работника, другие – с инициативой работодателя, третьиприменяются по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (например, поинициативе третьих лиц или по иным причинам).Наибольший интерес среди них представляют основания прекращениятрудового договора по инициативе работодателя, для которых законодателем вцелях защиты работника от произвола со стороны работодателя как наиболеесильной стороны в трудовых отношениях предусмотрены наиболее сложныепроцедуры, определенный объем гарантий работнику.
На международном уровнеданные основания регулируются Конвенцией № 158 МОТ «О прекращениитрудовых отношений по инициативе предпринимателя»85 . Несмотря на то, чтоРоссийская Федерация не ратифицировала данную Конвенцию, в целом основные ееположения соотносятся с российским трудовым законодательством.Например, ст. 1 Конвенции запрещает прекращение трудовых отношений,«…если только не имеется законных оснований для такого прекращения, связанногосо способностями или поведением трудящегося или вызванного производственнойнеобходимостью предприятия, учреждения или службы», что согласуется ссодержанием части первой ст. 81 ТК РФ.84Здесь и далее по тексту работы термины «увольнение», «расторжение трудового договора»,«прекращение трудового договора» используются с учетом указанных автором различий, однако вовсех случаях имеющих общее последствие – прекращение трудовых отношений.85Конвенция № 158 Международной организации труда «О прекращении трудовых отношений поинициативе предпринимателя» (Заключена в г.
Женеве 22.06.1982) // [Электронный ресурс]: доступ изсправ.-правовой системы «Консультант Плюс». Режим доступа – локальный.67Пункт 1 ст. 6 Конвенции («временное отсутствие на работе в связи сболезнью или травмой не является законным основанием для увольнения»)соответствует гарантиям при увольнении, предусмотренным частью шестой ст. 81ТК в виде общего запрета увольнять работника по инициативе работодателя впериод его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.Согласно ст.
12 Конвенции, к примеру, трудящиеся должны иметь право на«выходное пособие или другие аналогичные виды пособий в связи с прекращениемтрудовых отношений, размер которых зависит, в частности, от стажа работы иразмера заработной платы». При этом они могут быть лишены этого права в случаеувольнения за серьезный проступок. Российское трудовое законодательство,соответственно, предусматривает, определенные условия и размеры выходныхпособий и компенсаций при увольнении (ст. 178 ТК РФ), а также запрет их выплаты,если увольнение связано с виновным поведением работника (ст. 181.1 ТК РФ) и др.Таким образом, основания увольнения работника в целом соответствуютобщепринятым международным положениям и принципам.Все вышесказанное относится в равной мере и к руководителю как кработнику организации, но с особенностями, которые предусмотрены для даннойкатегории работников в силу особого правового статуса руководителя.Во-вторых, по виду субъекта основания прекращения трудового договора сруководителем можно разделить на две группы: общие и специальные.К руководителям, как и к иным категориям работников, применяются общиеоснования прекращения трудового договора.
Эти основания предусмотрены ст. 77ТК РФ.Руководитель организации как лицо, выступающее от ее имени, должнодействовать в интересах представляемой им организации добросовестно и разумно.Качествоегоработыопределяютпоказателиэффективностидеятельностиорганизации, а также соответствие этих показателей поставленным целям,сохранность имущества организации, степень доверительности в отношениях междусобственником и лицом, управляющим организацией. В связи с этим в отношениируководителя организации помимо общих оснований прекращения трудовогодоговора,предусмотренныхдляиныхкатегорийработниковзаконодатель выделяет также особые основания, в частности:организации,68 смену собственника имущества организации (ст.
75 и п. 4 части первой ст. 81ТК РФ) –применяетсявотношениируководителя организации,егозаместителей и главного бухгалтера; принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала,представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшегозасобойнарушениесохранностиимущества,неправомерноеегоиспользование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 части первойст. 81 ТК РФ); однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей (п. 10 частипервойст.
81ТК РФ)руководителеморганизации(филиала,представительства), его заместителями; случаи, установленные трудовым договором с руководителем организации(п. 13 части первой ст. 81 ТК РФ); другие случаи, предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами.Для руководителей установлены также дополнительные основания 86 , такиекак: отстранение от должности руководителя организации- должника всоответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственникомимущества организации, либо уполномоченным собственником лицом(органом) решения о прекращении трудового договора; иные основания, предусмотренные трудовым договором с руководителем.В-третьих, основания прекращения трудового договора с руководителемдифференцируются по порядку, способу их регулирования.Основание прекращения трудового договора с руководителем может бытьпредусмотрено в нормативном правовом акте, например, в конкретной статьеТК РФ.Иные основания могут быть предусмотрены сторонами и в индивидуальнодоговорном порядке при возникновении или в процессе трудовых отношений, тоесть указываются непосредственно в трудовом договоре с конкретным работником.Такая возможность предусмотрена в отношении руководителей в п.
3 ст. 278, атакже п. 13 части первой ст. 81 ТК.86Более подробно дополнительные основания прекращения трудового договора рассмотрены в главе3 настоящей работы.69В-четвертых, трудовые отношения могут быть прекращены как вследствиевиновного поведения руководителя, так и по причинам, не связанным с винойруководителя.К категории «виновных» оснований могут быть отнесены следующие случаи:пункт 5 части первой статьи 81 ТК РФ; пункт 6 части первой статьи 81 ТК РФ; пункт9 части первой статьи 81 ТК РФ; пункт 10 части первой статьи 81 ТК РФ. Помимоперечисленных оснований увольнения Федеральным законом от 03.12.2012 № 231ФЗ в ред. Федерального закона от 29.12.2012 № 280-ФЗ введено еще одно основаниев часть первую статьи 81 ТК РФ – пункт 7.1 (вступил в силу с 1 января 2013 г.)Трудовые отношения с руководителем могут быть прекращены и вотсутствии виновных действий с его стороны.
К таким случаям можно отнести, кпримеру, смену собственника имущества организации (ст. 75 и п. 4 части первойст. 81ТК РФ),истечение срока действия срочноготрудового договора сруководителем (ст. 79 и п. 2 части первой ст. 77 ТК РФ), увольнение руководителяпо п. 2 ст. 278 ТК РФ.Случаи прекращения трудового договора, связанные с виной работника,согласно ст.192 ТК РФ могут быть квалифицированы как дисциплинарныевзыскания. При этом каждый дисциплинарный проступок должен иметь полныйсостав: субъект, объект, объективная сторона, субъективная сторона.Так,субъектом дисциплинарногоправонарушениябудетявлятьсяруководитель, с которым работодатель состоит в трудовых отношениях.Субъективнаясторонадисциплинарногопроступкасодержитвину,выражаемую в форме умысла или неосторожности.Объектом дисциплинарного проступка является то, на что направленоправонарушение.Например,внутреннийтрудовойраспорядок,трудовая,финансовая, технологическая, производственная или иная дисциплина, требования,которым обязан подчиняться работник в соответствии с законом, трудовымдоговором, локальными нормативными актами и проч.Объективная сторона дисциплинарного правонарушения характеризуетсяследующими признаками: противоправное поведение работника; негативные последствия: причиненный вред; причинно-следственная связь между противоправным поведением и егопоследствиями.70Отсутствие хотя бы одного из элементов дисциплинарного правонарушениявлечет за собой невозможность применения мер дисциплинарной ответственности круководителю в связи с отсутствием состава правонарушения и, как следствие,невозможность применения соответствующих оснований увольнения в качествемеры дисциплинарной ответственности.Кроме того, чтобы служить основанием для законного увольнения работника,дисциплинарные взыскания должны быть оформлены в определенном закономпорядке – в соответствии с процедурой согласно ст.ст.