Диссертация (1138577), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Так, это ассоциациявыпускников, которая ведет базу данных выпускников; проректор пофинансамиегокоманда,которыеосуществляютстратегическоепланирование университета в целом, включая эндаумент; инвестиционныйкомитет фонда, который разрабатывает и реализует инвестиционнуюстратегию фонда; аналитический отдел управляющей компании, которыйзанимается исследованием рынка ценных бумаг.
Пусть это звено в работецелевого капитала осуществляет не основную деятельность, но зато весьмаважную и неотъемлемую, поддерживающую его непосредственно ивлияющую на его эффективность.Вспомогательная часть обеспечивает поддержку эндаумента за рамкамитекущего рабочего процесса. Данные подразделения отличаются оттехноструктуры тем, что они не занимаются стандартизацией и нерассматриваются как консультативные органы, при этом каждое звенопризвано оказывать косвенную помощь в выполнении базовых задач: этобухгалтерия фонда и бухгалтерия управляющей компании, предоставляющиеотчетность; юридический отдел фонда, сопровождающий деятельностьфонда в правовом поле; отдел по связям с общественностью фонда и вуза,осуществляющиеPRэндаумента;бэк-офисуправляющейкомпании,осуществляющий учет операций доверительного управления.
Безусловно,здесь перечислены не все вспомогательные единицы, а только самые важныев деятельности фонда, не приняты во внимание такие, например, кактипография фонда/вуза, IT-отдел фонда и др.53Таким образом, представлены пять частей организации эндаумента.Выявив в рамках описанной структуры разные типы потоков, мы рассмотримфункционирование организации.Г.Минцбергомописаныпятьпотоков,внекоторомсмыслепредставляющих отдельные теории организационного функционирования:- поток формальных полномочий,- поток регулируемой деятельности,- поток неформальных коммуникаций,- совокупность рабочих созвездий- поток процесса принятия решений.Разновидности потоков принятия решений, совмещенные с модельюпяти частей организации, представлены на Рисунке 4.54Рисунок 4. Разновидности потоков функционирования организацииПоток формальных полномочий — это структурная схема организации(органиграмма), представляющая движение власти вниз по иерархии.Поток регулируемой деятельности демонстрирует движение основнойдеятельности в операционном ядре; движение распоряжений и указаний55стратегической вершины вниз по административной иерархии с цельюконтроля над операционным ядром; движение полученной в процессеобратной связи информации о результатах наверх и двустороннее движениеинформации от персонала и рекомендаций аналитиков относительнопринятия решений.Поток неформальных коммуникаций — система необходимых длявзаимного согласования действий (социограмма — карта, показывающая ктои с кем общается в организации).Совокупность рабочих созвездий — система отношений, где во главестоит идея, в соответствии с которой для выполнения рабочих заданий членыорганизации объединяются в группы равноправных сотрудников.Поток процессов принятия специальных решений — схема принятия (отначала до конца) всего одного стратегического решения.Впрактикедеятельностиорганизацийданныетеориифункционирования используются зачастую по отдельности.
Однако присовмещении потоков мы приблизимся к пониманию подлинной системыфункционированияорганизации.НаРисунке5представленакомбинированная схема функционирования эндаумента.Большинство организаций имеют органиграмму, чаще всего именно с еепомощью они визуализируют организационную структуру компании. Она неотображаетнеформальныераспределениепозицийповзаимоотношения,ноорганизационнымможетединицампредставитьистепениформальности потоков полномочий между ними. Поток регулируемойдеятельности представляет видение организации согласно традиционномупониманию полномочий и иерархии, но отличается от этого подхода,подчеркивающего роль стандартизации, а не прямого контроля. Согласнопотокунеформальныхкоммуникацийворганизациисуществуютнеофициальные центры неформального общения, которые порой обходятканалы полномочий и инструкций.56Дляэндаумент-фонданаиболеехарактернымиявляютсяпотокиформальных полномочий и потоки регулируемой деятельности.
Приреализации особых проектов фонда зачастую используется поток рабочихсозвездий. Приведем примеры возникающих потоков принятия решения дляэндаумента.Поток формальных полномочий представлен такими функциями, какназначение: правление фонда назначает на должность директора фонда,директор фонда, в свою очередь, назначает подчиненных: заместителядиректора, бухгалтера, юриста, фандрайзера в соответствии со штатнымрасписанием.Поток регулируемой деятельности представляет собой деятельность пофандрайзингу, управлению активами (основная деятельность организаций).Также к данному виду потоков относится деятельность по подготовкефинансового плана с учетом предоставления данных по привлечениюсредств от фандрайзеров, деятельность отдела вуза по работе с партнерами,подразделения вуза по работе со студентами и выпускниками с учетомданных об административных затратах бухгалтерии фонда и дирекции иданных по использованию дохода от попечительского совета, который наконечном этапе утверждается правлением фонда.Потокнеформальныхвзаимодействиемоснованиикоммуникацийбухгалтерииотчетовуправляющейбухгалтериипредставлен,компанииуправляющегокивытекаетпримеру,фонда:наотчетность,разрабатываемая бухгалтерией фонда.Совокупность рабочих созвездий зачастую применяется при проектнойдеятельности: например, в ходе реализации проекта по поддержкеопределенного структурного подразделения вуза или созданию отдельногоцелевого капитала для поддержки определенного направления деятельности.Поток процессов принятия специальных решений представлен такимивидами деятельности, как стратегическое планирование в университете.57Принятие решения оформировании,расформировании ЦК;определение целейформирования ЦК; утверждениегодового отчета, бух.
отчетности,фин. плана; определение УК;принятие решения о публичномсборе средствПравление фондаУтверждает численныйи персональный составПопечительскийсовет фонданазначаетАссоциация выпускниковБаза данных выпускниковДиректор фондаСтратегическоепланированиеПроректор университетапо финансамАналитический отдел УКИнвестиционный комитетфондаСтруктурныеподразделения вузаОтдел вуза по работепартнерамиПредварительное согласование фин.плана, контроль за егоисполнением; определениеназначения использования доходаот ЦК; предварительное одобрениестандартной формы договорапожертвования при публичномсборе средств; одобрения договорапожертвования по передаче ценныхбумаг, недвижимости и наследстваназначает (а)назначаетЗаместительдиректора фондаАналитикарынка(а) Бухгалтерия фонда(б) Бухгалтерия УКЮридический отделфондаPR-отдел фондаPR-отдел вузаИнвестиционнаястратегияБухгалтерия и бэк-офисУКФандрайзингУправление активаминазначаетФандрайзерыПодразделение в вузе по работесо студентами и выпускникамиПортфельный управляющийУКРисунок 5.
Комбинированная схема функционирования деятельности фонда целевого капитала (ЦК — целевой капитал, УК — управляющаякомпания)58Имея фундамент в виде пяти координационных механизмов в качествесвязующих элементов, пяти частей организации, составивших визуализациюструктуры, и потоки функционирования организации, возможно производитьструктурирование организации. Таким образом, предприняты попыткипримененияданногофундаментадляпостроенияорганизационнойструктуры деятельности эндаумент-фонда. Визуализированы основные частии потоки триединства организаций, взаимодополняющих друг друга: фондацелевого капитала, университета и управляющей компании.
Модель,предложенная Г. Минцбергом, можно использовать фондам целевогокапитала при планировании начала своей деятельности и на постояннойоснове при функционировании с целью эффективного управления фондом,которое заключается в том числе и в эффективном выстраиванииорганизации своей деятельности.59Глава 2. Сравнительный анализ теорий и практик управленияэндаумент-фондом2.1 Сравнительный анализ законодательных основВ российском законодательстве для эндаумент-фонда (далее также эндаумент, фонд) введено понятие фонда целевого капитала. Фонд целевогокапитала – это особый вид фонда, который привлекает благотворительныепожертвованиявцеляхфинансированиядеятельностиуниверситета.Привлеченные фондом средства передаются в доверительное управлениеуправляющей компании, задача которой - получение постоянного дохода,используемогонафинансированиедеятельностиобразовательнойорганизации высшего образования. При достаточно крупных объемахпривлекаемыхпожертвованийиэффективнойработеуправляющейкомпании данное финансирование может играть стратегически важную роль:поддерживать на хорошем уровне развитие научных исследований, идти настимулирование персонала и обучающихся, содействовать модернизацииматериально-технической базы и другое.Таким образом, пожертвования вместо того, чтобы сразу бытьизрасходованными,вносятся в фонд целевого капитала, передаются вуправление управляющей компании и ежегодно приносят доход отдоверительного управления.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
