Автореферат (1138551), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Данные рекомендации апробированы на примереразработки проекта ремесленного бизнес-инкубатора в сельскомпоселении Федоскинское Мытищинского района Московской области.Научная значимость результатов. Предлагаемый в исследованиипонятийный аппарат позволяет определить границу между понятиямигосударственной (муниципальной) функции и услуги по поддержкепредпринимательства и создает необходимые условия для расширения иразвития теории оказания государственных и муниципальных услуг в даннойсфере. Подчеркиваются проблемы определения границ понятия«муниципальная услуга в сфере поддержки малого предпринимательства», втом числе возможность и полнота описания понятия через выделение егоосновных признаков; соотношение предложенных признаков понятия и егоопределения, содержащегося в действующих федеральных документахнормативно-правового характера.В работе представлены и обобщены малоизвестные данные о работеэлементов системы поддержки малого предпринимательства в России,полученные на основании проведенного автором полевого исследования.Выявленымногочисленныефактыуспешногофункционированиямеханизмов оказания муниципальных услуг по поддержке малогопредпринимательства в период с 1992 по 2007 гг.

Представлено заключение онизком качестве современных муниципальных регламентов оказания услугпо поддержке малого предпринимательства, рассмотрены основные ошибки,допускаемые при разработке данных документов.Выводы автора подтверждают возможность применения механизмаоказания муниципальных услуг в целях повышения результативностиподдержки малого предпринимательства.Материалы исследования могут быть использованы при подготовкеучебных пособий и образовательных курсов по тематике региональнойэкономики и социально-экономического развития территории в ВУЗах.Практическая значимость. В диссертационной работе содержатсярекомендации для органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления по выбору механизмов и9технологий поддержки малого предпринимательства, созданию натерриторииинфраструктурыподдержки,позволяющейоказыватьмуниципальные услуги, определению объемов и приоритетов поддержки,подбору организационно-правовой формы организаций инфраструктурыподдержки, привлечению необходимых ресурсов и т.д.

Описанымультиплицируемые механизмы адаптации инфраструктур поддержки малыхпредприятий к условиям внешней среды. Процесс применения предлагаемыхтехнологий и решений проиллюстрирован на примере конкретнойтерритории.Результаты исследования могут быть использованы при формированиии оптимизации систем поддержки малого предпринимательства в России нагосударственном и муниципальном уровнях. Выводы работы применимы длядальнейшегосовершенствованияфедеральногоирегиональногозаконодательства, оптимизации вертикальной структуры поддержки малогопредпринимательства, совершенствования подходов к определениюсубъектов и приоритетов поддержки.Кроме того, в исследовании представлены муниципальные образованияМосковской области, обладающие уникальным практическим опытом испособные выступать в качестве «наставников» и партнеров органовпубличной власти при организации системы оказания услуг по поддержкемалого предпринимательства.Достоверность диссертационного исследования.

В диссертацииприменяется комплекс известных, проверенных практикой теоретических иэмпирических методов исследования.Работа основана на анализе большого объема теоретических ипрактических исследований авторитетных отечественных и зарубежныхавторов.Привлеченыданныеофициальнойгосударственнойимуниципальной статистики. Отбор интервьюируемых экспертов проводилсяс учетом их квалификации, научного вклада, признания отечественнымнаучным сообществом, практического опыта решения исследовательских иуправленческих задач. Информация, полученная из экспертных интервью,аналитических и исследовательских отчетов, публикаций проходилапроверку на достоверность и непротиворечивость, по результатам которойона могла быть уточнена или скорректирована.Достоверностьпредлагаемыхвдиссертациирекомендацийподтверждается их успешным применением в процессе проведения рядапрактических научно-исследовательских работ, в том числе при подготовкекомплексных программ и стратегий социально-экономического развития вгородах Вологда и Нижний Новгород, Рузском муниципальном районеМосковской области, сельском поселении Федоскинское Мытищинскогорайона Московской области.10Апробация результатов исследования.

Основные результатыдиссертационной работы были представлены на следующих научныхмероприятиях: I Всероссийская студенческая научно-практическая конференция в ГУВШЭ; доклад «Эффективность методов стимулирования чиновниковна различных этапах эволюции государственной службы»; 2010 г.,Москва, ГУ-ВШЭ; XII Международная научная конференция молодых ученых«Региональная наука» 4 ноября 2011 года, доклад «Публичноеуправление: коммуникация граждан и местных властей в процессестратегического планирования»; 2011 г., Москва, СОПС; Ежегодная выездная студенческая конференция факультета ГиМУНИУ-ВШЭ, доклад «Практика функционирования городскихнекоммерческих бизнес-инкубаторов в России»; 2011 г., Звенигород,НИУ ВШЭ; III молодежная научно-практическая конференция с международнымучастием при поддержке Оксфордского российского фонда,Российского гуманитарного научного фонда «Институциональноеразвитие регионов в условиях модернизации российской экономики»(27-29 апреля 2011 года), доклад «Практики развития института бизнесинкубирования на муниципальном уровне в регионе на примереМосковской области»; 2011 г., Петрозаводск, ПетрГУ. Студенческаянаучно-практическаяконференция«Развитиегосударственного сектора в РФ: внутренняя динамика, основныепроблемы и мировые тенденции», доклад «Возможности созданиямуниципального бизнес-инкубатора, работающего на принципахсамоокупаемости: экономический аспект»; 2012 г., Москва, НИУ ВШЭ; XIII Апрельская международная научная конференция по проблемамразвития экономики и общества 3-5 апреля 2012, доклад «Публичноеуправление: коммуникация граждан и местных властей в процессестратегического планирования»; 2012 г., Москва, НИУ-ВШЭ; 9-аяМеждународнаянаучно-практическаяконференция«Государственноерегулированиеэкономикииповышениеэффективности деятельности субъектов хозяйствования», доклад«Экономическое обоснование публичной поддержки малогопредпринимательства»; 2013 год, Минск, Академия управления приПрезиденте Республики Беларусь.Реализация исследования частично проходила в рамках грантовыхпроектов и отражена в соответствующих отчетных материалах: 2010 год: программа «Университетский проект» Ассоциациинезависимых центров экономического анализа», научное исследованиена тему «Анализ практики и перспектив развития бизнес-инкубаторовна муниципальном уровне в России» под руководством Ветрова Г.Ю.,11директора направления «Муниципальное экономическое развитие»Фонда «Институт экономики города»; 2011 год: грантовая программа Факультета государственного имуниципального управления НИУ-ВШЭ, научное исследование натему «Механизмы адаптации городских бизнес-инкубаторов ксовременным российским реалиям»; 2012 год: грантовая программа Факультета государственного имуниципального управления НИУ-ВШЭ, научное исследование натему «Использование возможностей бизнес-инкубаторов дляподдержки малых инновационных и промышленных предприятий вРоссии».Результаты диссертационной работы включены в отчеты Фонда«Институт экономики города» по следующим проектам: Подготовка экспертного заключения на проект «Стратегии городаВологды до 2030 года», 2011 г. Разработка Стратегии социально-экономического развития НижнегоНовгорода до 2030 года, 2012 г. Мониторинг эффективности деятельности малого и среднего бизнесаВологодской области, 2012 г. Программаповышенияэффективностигосударственногоимуниципального управления в республиках Северного Кавказа, 2012 г. Оценка реализации Концепции социально-экономического развитияРузского муниципального района на долгосрочную перспективу (20072016 гг.), 2013 г. Актуализация системы механизмов реализации Концепции социальноэкономического развития Рузского муниципального района надолгосрочную перспективу (2007-2016 гг.), 2013 г. Разработка Комплексной программы социально-экономическогоразвития сельского поселения Федоскинское Мытищинского районаМосковской области до 2020 года, 2012-2013 гг.Материалы и выводы исследования были представлены студентамНИУ ВШЭ в ходе чтения курсов «Инвестиционная политикамуниципального образования и поддержка предпринимательства»(специалитет, Факультет государственного и муниципального управления;5-й курс), «Управление муниципальным экономическим развитием итерриториальное планирование» (бакалавриат, Факультет государственного имуниципального управления, 4-й курс), «Экономика города и управлениемуниципальным социально-экономическим развитием» (магистратура,Факультет государственного и муниципального управления; 1-й курс),«Экономика города и управление урбанизированными территориями(бакалавриат, Факультет государственного и муниципального управления,3-й курс).12Публикации.

По теме диссертации автором опубликована авторскаямонография объемом 7,4 п.л., три авторских статьи в изданиях, включенныхв перечень российских рецензируемых научных журналов и изданий дляопубликования основных научных результатов диссертаций общим объёмом2,72 п.л., а также 5 работ (брошюра и статьи) в других научных изданиях.Общий объём принадлежащих лично соискателю опубликованныхрезультатов по теме диссертации составляет 12,92 п.л.Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трехглав, заключения, списка использованных источников и 3 приложений.Основной текст исследования содержит 8 таблиц и 31 рисунок.

Объемдиссертации составляет 214 страниц и приложения.Структура диссертации:ВведениеГлава I. Основные научные подходы к пониманию муниципальной услуги поподдержке малого предпринимательства1.1. Сущность предпринимательской деятельности и факторы развитияпредпринимательства1.2. Цели, субъекты и механизмы государственной и муниципальнойподдержки малого предпринимательства1.3.

Характеристики

Список файлов диссертации