Диссертация (1138375), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Стратегические цели и индикаторы эффективности деятельности учреждений культуры поИ. ГилхеспиНазвание целиМаксимизацияпосещаемости(attendancemaximization)Максимизацияэкономии(economymaximization)Максимизацияприбыли(revenuemaximization)Максимизациядоступа (accessmaximization)Описание целиПримеры мер, используемыхдля достижения целиУвеличение количества- ориентация на популярныепосетителей остается негласной вкусы потребителей;целью большинства учреждений - агрессивная рекламнаядо тех пор пока она некампания.противоречит достижениюдругих стратегических целей, кпримеру, качества услуг.Как и максимизация- оптимизация капитальных ипосещаемости – втораятекущих расходов;негласная цель большинства- регулярный аудит.учреждений до тех пор пока онане противоречит достижениюдругих стратегических целей, кпримеру, качества услуг.Как и максимизация- ориентация на популярныепосещаемости и экономии –вкусы потребителей;третья негласная цель- эффективный PR ибольшинства учреждений до тех маркетинг;пор пока она не противоречит- разнообразие предложения;достижению других- предоставление широкогостратегических целей, кспектра сопутствующих услуг.примеру, качества услуг.Доступность культурных благ- льготная ценовая структура;для каждого, как с точки зрения - мобильная социальная работасоциальной принадлежности(к примеру, в местах(доступность для групп, которые заключения, домаххуже представлены средипрестарелых, отдаленныхпосетителей учреждения), так и сельских территориях и т.п.).географической доступности(оказание услуг в отдаленныхтерриториях, на нетипичных дляучреждения площадках и т.п.).Примеры индикаторов эффективности достиженияцелиОбщая посещаемостьОбщая посещаемость / операционные расходыОбщая посещаемость / вместимостьПодписка (абонемент) / общая посещаемостьОжидаемая посещаемость / фактическая посещаемостьРасходы на PR и маркетинг / оборотРасходы на поддержание инфраструктуры / оборотАдминистративные расходы / оборотРасходы на культурный продукт / оборотЗаработная плата / валовые расходыПланируемые расходы / фактические расходыПрямой доход / операционные расходыДоход от продаж / оборотДоход от продажи билетов / оборотПоддержка жертвователей / оборотДоход от продаж / общая посещаемостьДоход от продажи билетов / общая посещаемостьАдминистративные расходы / общая посещаемостьВаловые расходы / общая посещаемостьОперационные расходы / общая посещаемостьСтуденты / общая посещаемостьБезработные / общая посещаемостьДети / общая посещаемостьЛьготная категория / общая посещаемостьНовые посетители / общая посещаемостьМестные посетители / общая посещаемостьРегиональные посетители / общая посещаемостьПосещаемость в рамках мероприятий мобильнойсоциальной работы / общая посещаемость187Затраты на мобильную социальную работу /операционные расходыОценка потери посещаемостиОценка потери доходаШирота спектра- многообразие форм и жанров Спектр культурного продукта (жанры, форматы)Разнообразиехудожественныхактивностей,акультурного продукта;Затраты на обеспечение разнообразия продукта / общиекультурноготакже сглаживание «провала- инклюзивные формы работы, затраты на культурный продуктпродуктарынка» в части предоставления предложение для лиц сЗатраты на обеспечение разнообразия продукта /(diversity /особенными потребностями;операционные расходыmulticulturalism) культурных благ, которые непредоставляются- возможность культурногоОценка потери посещаемостикоммерческими учреждениями выражения для этнических иОценка потери доходакультуры либо традиционными и других меньшинств.элитарными культурнымиинститутами.Злоупотребление разнообразиемкультурного продукта можетпривести к отсутствию фокусаорганизации и снижениюкачества.Любая образовательная- информационноЗатраты на образовательную деятельность / расходы наОбразованиедеятельностьучреждения;можетпросветительскаяработа,культурный продукт(education)выражаться также вчтение лекций, проведениеЗатраты на образовательную деятельность /«воспитании» будущихмастер-классов, развитиеоперационные расходыпотребителей культурных благ.
прикладных навыковЗатраты на мобильную социальную работу / расходы напосетителей и работниковкультурный продуктсферы культуры.Затраты на мобильную социальную работу /операционные расходыОценка потери посещаемостиОценка потери доходаРейтинги качества продукта (экспертные,Художественное Установка стандартов и оценка - проведение оценкихудожественных достижений и художественных результатовпотребительские)мастерство икачества основного продуктавнутри учреждения;Индекс лояльности потребителей (Net Promoter Score)области- проведение опросов средиОценка потери посещаемостипревосходства учреждения (осуществляется,прежде всего, менеджерамипрофессиональногоОценка потери дохода(excellence)организации, а такжесообщества и потребителей.потребителями).188Инновации в художественномсмысле – осознание ихзначимости и коммерческаявыгода от их внедрения могутбыть отложены во времени.Бенефициары инноваций – нетолько потребители, но ибудущие поколения.Максимизация Потребление услуг культурыпроисходит в комплексе скачествасопутствующих сопутствующими услугами,качество которых влияет на опытуслуг (serviceи впечатления посетителейqualityучреждения.maximization)Инновации(innovation)- обучение и повышениеОценка потери посещаемостипрофессионализмаОценка потери доходахудожественных работников;- стимулирование внедренияинноваций в процесспроизводства культурных благ.- проведение оценки качества иразнообразия сопутствующихуслуг внутри учреждения;- проведение опросов средипотребителей;- обучение вспомогательногоперсонала.Одна из ключевых- ценовая дискриминация иСоциальноеединство (social нематериальных стратегических географическая доступностьцелей учреждения, основаннаякультурных благ;cohesion)на продвижении идей- формирование содержаниямультикультурализма,художественного продукта,коллективизма, вовлеченности, соответствующего идеямобщности и принадлежности ксоциального единства.локальному сообществу, черезприобщение к культурнымблагам.Составлено автором по [Gilhespy, 1999]Качество инфраструктуры (залы, кафе, фойе, парковка)Качество продаваемой продукции (еда, напитки,сувениры и т.п.)Качество обслуживания (дружелюбность иэффективность персонала, чистота, безопасность)Индекс лояльности потребителей (Net Promoter Score)Расходы на мероприятия, ориентированные наподдержание социального единства / валовые расходыПосещаемость мероприятий, ориентированных наподдержание социального единства / общаяпосещаемостьПосещаемость в рамках мероприятий мобильнойсоциальной работы / общая посещаемостьЗатраты на мобильную социальную работу / валовыерасходыПосещаемость этническими и другими меньшинствами /общая посещаемостьЛьготная категория посетителей / общая посещаемостьКоличество привлекаемых волонтеров189Приложение В.
Работы, основанные на сравнительной оценке эффективности деятельности учрежденийкультурыСтатьяЦель исследования[Basso, Casarin, РазработкаFunari, 2018]методики оценкиэффективностимузеев,учитывающеймногоаспектнуюприродуэффективностидеятельности музеев[Basso, Funari,ПротестироватьОбъектисследования,выборка11муниципальныхмузеев Венеции(Италия)15 музеевМетодологияАналитическаямодель, состоящая издвух ступеней: BSC (4измерения –клиенты,внутренние процессы,инновации иобучение, финансы) иDEA,ориентированная намаксимизациюрезультатаМодель DEA,Используемые показатели Полученные результатыКлиенты: затратные –страховая стоимость,показатели результата –количество посетителей,посещений вебсайта, членовмузея, каталогов, объемденежных пожертвований;внутренние процессы:затратные – совокупныезатраты, показателирезультата – затраты насохранение и реставрацию,затраты на пополнениеколлекции, количествопосетителей;инновации и обучение:затратные – константа,показатели результата –затраты на обучениеперсонала, синтетическиепоказатели – индикаторыуровня инноваций,экологичности и доступностиучреждения;финансы: затратные –расходы, показателирезультата – доходы отпродажи билетов,спонсорство иблаготворительность, другиедоходыЗатратные – количествоПредложена иапробирована новаяметодика оценкиэффективностиучреждений культурыМетод DEA применим для190возможностьприменения DEA кобъектам культурыместного веденияв городахБолонья,Флоренция иВенеция (Италия)ориентированная наминимизацию затрат,с постояннымэффектом масштаба[Bishop, Brand, Оценить2003]эффективностьмузеевпараметрическимметодом иопределить степеньвлияниябюджетногофинансирования иработы волонтеровна эффективностьдеятельности110 музеев игалерей Югозападной Англии;данныеанкетированияСтохастическийграничный анализ,производственнаяфункция КоббаДугласа[Castro, Guccio, Оценить влияниеRizzo, 2011]экономических,политических иуправленческихфакторов на уровеньэффективностидеятельностиуправленийкультуры9 управленийкультурыСицилии(Италия),занимающихсявопросамисохранениякультурногонаследия;панельныеданные за 19932005 гг.Модель DEA,ориентированная наминимизацию затрат сбутстрэп-процедуройсогласно [Simar,Wilson 1998];параметрические иполупараметрическиеметоды для оценкивлияния внешнихфакторов на уровеньэффективности2004]работников, площадьпомещений подэкспонирование;показатели результата –количество посетителей,оплачивающих полныйбилет; количествопосетителей по льготномутарифу или бесплатно,количество временныхвыставок; количествомероприятий и проектовЗатратные – операционныерасходы, количествопостоянного персонала;показатели результата –посещаемость;детерминантыэффективности – количествоволонтеров, процентбюджетного финансированияЗатратные – количествоперсонала;показатели результата –объем расходов насохранение культурногонаследия, взвешенный(экспертный) показатель,оценивающий принятыеадминистративные актысравнительной оценкиэффективностиучреждений культуры,однако долженприменяться всовокупности с другимиэконометрическимиметодами, а не заменятьихВыявлен средний уровеньэффективности музеев45,5%;Производственнаяфункция Кобба-Дугласаявляется наиболееподходящей для музеев;Уровень бюджетногофинансирования и работаволонтеров оказываютзначимый отрицательныйэффект на эффективностьдеятельности музеевВыявлен общий низкийуровень эффективностиуправлений культуры,воздействие на которыйоказывают экономическиеи политические факторы;влияние управленческихфакторов наэффективность невыявлено191[Castro, Rizzo,2009]Впервые оценитьэффективностьучреждений сферысохранениякультурногонаследия ипротестироватьприменение DEA[Del Barrio,Herrero, 2014]Провестиэмпирическуюоценкуэффективностиучрежденийкультуры9 управленийкультурыСицилии(Италия),занимающихсявопросамисохранениякультурногонаследия;панельныеданные за 19932000 гг.23 музея,входящие врегиональнуюсеть музеевавтономнойобластиКастилия-Леон вИспанииОбе модели DEA(ориентированная наминимизацию затрат ина максимизациюрезультата)Затратные – количествообъектов культурногонаследия, количествосотрудников; показателирезультата – объем расходовна сохранение культурногонаследия; взвешенный(экспертный) показатель,оценивающий принятыеадминистративные актыПродемонстрировано, чтоDEA может статьключевым методомизучения эффективностиобъектов культурногонаследияМодель DEA,ориентированная наминимизацию затрат;источник данных –опрос музеевЗатратные – количествоработников, площадь музея,оборудование иинфраструктура;показатели результата –количество посетителей,количество временныхвыставок, количествопубликаций, подготовленныхмузеем (влияние собраниямузея), количествопроводимых мероприятий(социальный эффект)Проведена сравнительнаяоценка эффективностиобъектов;ключевая причинанеэффективности –неправильноеиспользование ресурсов;технологическиеинновации не оказываютзначимого влияния наэффективность музеев;наиболее эффективныемузеи располагаются вкрупных городах илицентрахмуниципалитетов,управляютсярегиональными властямилибо фондами,обладающимизначительнойнезависимостью; такимобразом, наэффективность музеевтакже влияют внешниефакторы, находящиеся192[Del Barrio,Herrero, Sanz,2009][De Witte,Geys, 2011]Провестиэмпирическуюоценкуэффективностиучрежденийкультуры76 музеев региона 3 этапа: анализКастилия-Леон в главных компонент,Испаниикластерный анализ(для обеспечениягомогенностиподвыборок), модельDEA,ориентированная наминимизацию затрат(с поправкой накластер объектов,однако авторыиспользуютизначальныепоказатели, а неглавные компоненты)Протестировать209Модифицированнаясобственнуюмуниципальных модель DEA,непараметрическую библиотекориентированная намодель оценкиФландрии;минимизацию затрат,эффективности,статистическиев соответствии спозволяющуюданные за 2007 г.