Диссертация (1138324), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Изучив корреляцию между«ближними» / «отдаленными» причинами и потреблением алкоголя, Редмонди Спунер приходят к выводу, что текущие меры государственной политики,учитывающие исключительно «ближние» факторы, никогда не будутэффективными сами по себе.
Для того чтобы результат государственных мербыл положителен, необходимо одновременно влиять как на «ближние», так ина «отдаленные» факторы.Чех с соавторами (Czech et al., 2010) рассматривают государственныемеры с позиции того, на кого они могут повлиять: на индивида или на группулюдей (в том числе, на все государство). Не обнаружив достаточного числаисточников,подтверждающихэффективностьмер,направленныхнаотдельные группы людей, авторы статьи решили заняться этим вопросомсами.
Под групповым подходом (whole-of-community approach) авторыпонимают совокупность стратегий, направленных на снижение потребленияалкоголя, одновременно нацеленных на определенную группу людей. Ониоценили релевантность таких мер, проанализировав ответы более 3 тысяччеловек в возрасте от 18 до 62 лет из 20 сельскохозяйственных сообществАвстралии.Результатыоказались90следующими:целесообразностьгруппового подхода была оценена в 85.5%, что существенно выше, чем утаких мер, как выборочная проверка дыхания (80.7%), обучающаяконсультация фармацевта (76.2%) и обучение на рабочем месте (77.0 %), иниже таких мер, как соблюдение законодательных требований пабами иклубами (95.8%), проведение школьных образовательных программ (96.2 %),усиленный полицейский контроль (89.5%) и советы докторов (88.6%).Высокий уровень общественной поддержки группового подхода открываетдля него большие возможности при постепенном внедрении в сообществах.Халтурина и Коротаев (Халтурина, Коротаев, 2006, 2008) проводятанализ текущей ситуации потребления алкоголя в России.
Они представляютданные о потреблении, тенденциях, продолжительности жизни и смертности,связывая их друг с другом. Авторы предлагают анализ государственнойполитики 2006 года, направленной на ограничение предложения наалкогольном рынке. Политика предполагала смену акцизных марок,увеличение размера уставного капитала для производителей и розничныхторговцев, запрет на ввоз грузинских и молдавских вин и другие меры. Онизаключают, что именно за счет мер 2006 года произошло сокращение числасмертельных случаев, связанных с употреблением алкоголя, и снижениеуровня смертности в целом.Затем авторы приходят к выводу, что одной из основных причинсверхсмертности в России является водочная культура северного типа(разовое потребление больших доз алкоголя). И поэтому анализируютситуации и меры государственной политики в странах с аналогичнойкультурой потребления крепких напитков (Польша, страны Скандинавии иПрибалтики). Халтурина и Коротаев указывают на то, что в этих странахвсегда был очень высокий процент потребления крепких спиртных напитковсреди всех алкогольных напитков, но благодаря грамотной государственнойполитике этот уровень снизился более чем в два раза.
Авторы считаютнаиболее эффективными мерами ценовое регулирование (не менее чем 10тикратное превышение цены водки над ценой пива) и борьбу с нелегальной91водкой и суррогатами. Они не сомневаются, что повышение цены на водкуприведет к росту потребления нелегальной продукции, однако, по ихмнению, совокупное потребление алкоголя снизится и, соответственно, этоположительно скажется на продолжительности жизни. Халтурина и Коротаевсчитают ключевым для снижения потребления алкоголя в России переход отпотребления водки к потреблению слабоалкогольных напитков, таких какпиво и вино.
В качестве возможных поддерживающих мер государственнойполитикиавторы выделяют меры, воздействующие на ограничениедоступности (снижение числа торговых точек, запрет продажи в ночноевремя суток и по выходным, лицензирование продажи при достаточновысокой стоимости лицензии, монополизация отрасли).***Таким образом, теоретический анализ и эмпирические исследованияпозволяют сделать следующие выводы:- большинство исследователей сходятся в том что, принадлежность кмужскому полу увеличивает вероятность потребления алкоголя, объем ичастоту потребления;- имеет место обратная U-образной зависимость потребления алкоголяот возраста индивида с пиком потребления в молодом возрасте (18-25 лет);- склонность индивида к риску увеличивает объемы потребляемогоалкоголя;- выявлено определенное взаимовлияние вредных привычек друг надруга,тоестьналичиеоднойвреднойпривычкиспособствуетвозникновению другой, более того, меры государственной политики,направленные на борьбу с одной вредной привычкой, могут снижатьпотребление другого аддиктивного блага;- влияние уровня образования на потребление алкоголя молодымилюдьми неоднозначно;92- проживание в городе положительно влияет как на объемы, так и начастоту потребления спиртных напитков;- исследователи обнаруживают существенное влияние окружения(друзей, родителей, супругов) на индивидуальное потребление алкоголя,фактор социализации особенно важную роль играет для молодых людей;- влияние доходов индивида на потребление алкоголя отражается Uобразной зависимостью, то есть основными потребителями алкоголяявляются бедные и богатые слои населения;- сильным фактором воздействия на потребления алкоголя являетсястресс и психологический комфорт (дискомфорт) индивида;-рядвыявленныхфакторовпотребленияалкоголяявляютсявзаимовлияющими (окружение влияет на образование, образование влияет надоход, доход косвенно отражает место жительства и тому подобное);- эластичность спроса на алкоголь по цене для молодых людей выше,чем для взрослых, ввиду отсутствия привычки потребления и более жесткихбюджетных ограничений;- молодежь и низкодоходные группы населения, как правило,«близоруки» при принятии решения о потреблении алкоголя, то есть неучитывают влияние текущего потребления на будущее;- теория рациональной аддиктивности показывает, что индивиды,употребляющие алкоголь, более чувствительны к цене в долгосрочномпериоде, чем в краткосрочном;- часто бывает сложно определить природу издержек употребленияалкоголя: внутренние или внешние, то есть оказывают ли они влияние толькона индивида или также на третьих лиц.
Понимание этого влияет на степень имеры государственного вмешательства. Согласно теории Беккера-Мерфи вслучае рационального поведения индивида, употребляющего алкоголь,государство должно регулировать только внешние издержки, а в случае93близорукости индивида, государство должно также влиять на внутренниеиздержки, которые не предусмотрел индивид;- вмешательство государства в решение проблем, связанных супотреблениемэффектов,алкоголянеполнотоймолодежью,информацииоправданоиналичиемограниченновнешнихрациональнымповедением индивидов;- потребление алкоголя оказывает влияние на всех экономическихагентов, в том числе на государство, которое в долгосрочной перспективенесет наибольшие издержки из-за употребления алкоголя молодежью;поэтому оно должно оказывать влияние на спрос и предложение на рынкеалкогольнойпродукции,реализовыватьпродуманнуюполитикусиспользованием различных мер административного, информационного иэкономического характера;- Антиалкогольная политика должна быть всесторонней и включать всебя комбинацию различных мер государственного вмешательства.
Наиболееэффективнойкомбинацией,направленнойнаснижениепотребленияалкоголя молодыми людьми, считаются ценовые механизмы (рост акцизов),подкрепленныеограничениемдоступностиалкоголя,проведениемпросветительской деятельности и ограничением маркетинговой активностиалкогольных компаний.Выводы, полученные в ходе анализа теоретических и эмпирическихисследований,помогутвдальнейшемсформулироватьгипотезыозависимости объемов потребления алкоголя молодыми людьми от различныхмикроэкономических факторов, таких как образование, место жительства,возраст, доход и других, а также помогут при анализе мер государственнойполитики.943 Эмпирическая оценка микроэкономических факторов, влияющих напотребление алкоголя молодыми людьми в РоссииВтретьейглаведиссертационногоисследованиянаосновеэмпирических данных анализируется проблема потребления алкоголямолодыми людьми, рассматриваются тенденции в потреблении и выявляютсямикроэкономические детерминанты, которые влияют на решение молодогочеловека о потреблении алкоголя.
Глава начинается с описания источникаданных, на основе которых проводится анализ, а также с обсужденияосновных условий анализа и характеристик выборки. Затем выдвигаютсяисследовательские гипотезы, приводится подробное описание зависимых инезависимых переменных, используемых в моделях; демонстрируютсяпостроенныемоделипокаждомутипуалкогольногонапиткадляработающих и неработающих индивидов, мужчин и женщин.
В завершенииглавынаоснованиивсехполученныхрезультатовпредлагаютсярекомендации по введению мер государственной политики, направленных насокращение потребления алкоголя молодыми людьми.3.1 Описание источника данных и обоснование допущений анализаЭмпирический анализ работы основывается, главным образом, наданных Российского мониторинга экономического положения и здоровьянаселения НИУ-ВШЭ за 2009 год (18 волна).РМЭЗ-ВШЭ - это обзор экономического благосостояния и состоянияздоровья индивидов и домохозяйств в Российской Федерации 1 .
Эта базапредставляет собой серию общенациональных репрезентативных опросов.Данные РМЭЗ-ВШЭ собирались с 1994 по 2012 годы, за исключением 1997 и1999 годов. Основным достоинством РМЭЗ-ВШЭ является масштабисследований: как в отношении объема выборки, так и в отношении набораРоссийский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ-ВШЭ (RLMS-HSE),проводимый Национальным исследовательским университетом – Высшей школой экономики и ЗАО«Демоскоп» при участии Центра народонаселения Университета Северной Каролины в Чапел Хилле иИнститута социологии РАН. (Сайты обследования RLMS-HSE: http://www.cpc.unc.edu/projects/rlms иhttp://www.hse.ru/rlms).195представленных показателей.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
