Диссертация (1138324), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Спрос на алкоголь зависит отвеличины «капитала вредной привычки», а «капитал вредной привычки», всвою очередь, зависит от показателей спроса прошлого и будущего периодов.Многие авторы берут в качестве такого показателя спроса прошлого ибудущего периодов цену аддиктивного блага.
Позднее Беккер, Гроссман иМерфи (Becker, Grossman, Murphy, 1991) показали, что рост цен впредыдущем периоде или ожидаемый рост цен в будущем периоде снижаеттекущеепотреблениевредныхблаг.Существуетрядэмпирическихисследований, подтверждающих данный вывод для случая потребленияалкоголя (Heeb, Gmel et al., 2003; Андриенко, Немцов, 2005; Chaloupka,Grossman, Saffer, 1998).Модель Беккера-Мерфи показывает, что реакция на изменение цен вдолгосрочном периоде гораздо существеннее, чем в краткосрочном,поскольку первоначальное увеличение потребления аддиктивных благ ведетк последующему росту «запаса капитала вредной привычки», который затемстимулирует дальнейший рост потребления аддиктивного блага (Becker,Grossman, Murphy, 1991). Даже в случае сильной зависимости отаддиктивного блага, эластичность спроса по цене не будет нулевой.Несмотря на то, что рациональные индивиды более чувствительны к цене вдолгосрочном периоде, чем в краткосрочном, «даже в краткосрочномпериоде они чувствительны к ожидаемому в будущем росту потребления,75поскольку для них будущее и текущее потребление вредных благкомплементарны» (Becker, Grossman, Murphy, 1991).Общие издержки индивида от потребления алкоголя равны суммезатрат на покупку алкогольных продуктов и денежных затрат на устранениеотрицательныхпоследствийвбудущем,например,налечениеоталкоголизма.
Таким образом, чем выше цена алкогольных напитков и чемвыше будущие расходы на лечение, тем ниже потребление как вкраткосрочном, так и в долгосрочном периодах. Поэтому алкоголезависимыеиндивиды, не принимающие в рассмотрение будущего (близорукие), вбольшей степени реагируют на изменение текущих цен, в то время какиндивиды, учитывающие будущее (рациональные), сильнее реагируют наожидаемый рост цен и возникновение вредных последствий в будущем.Наиболее чувствительны к ценам аддиктивных благ низкодоходныегруппы населения и молодежь, частично из-за того, что они обычно меньшедругих ценят здоровье и не учитывают будущие последствия текущегопотребления. Для названных категорий населения дисконтирующий факторобычно гораздо выше, чем для других.
Ученые доказали, что индивиды,дисконтирующие по более высокой ставке, больше реагируют на измененияцен аддиктивного блага, в то время как индивиды с более низкой дисконтнойставкой больше реагируют на изменения будущих негативных последствий(Becker, Grossman, Murphy, 1991). Из этого можно сделать вывод, чтомолодежь, осуществляя выбор в отношении потребления алкоголя, ведетсебя, скорее, близоруко, нежели рационально.Беккер и Мерфи приходят к тому, что в общем случае индивидыосуществляют рациональный выбор, сравнивая выгоды и издержки отпотребления алкоголя, и, значит, государство должно позволить им самимнести экономическое бремя, так как их выбор рационален и речь идет овнутренних издержках потребителей. Роль государства должна сводитьсятолько к регулированию внешних издержек от потребления алкоголя.Например, желая снизить количество дорожно-транспортных происшествий,76государство может ввести жесткие меры наказания за вождение автомобиля внетрезвом состоянии и тому подобное.Хотя модель Беккера-Мерфи получила наибольшее распространение вобласти анализа аддиктивного поведения, следует заметить, что средиисследователей есть и другие точки зрения.
Ряд работ (Gruber, Koszegi, 2001;Pierani, Tiezzi, 2007) показывают, что теория рациональной аддиктивности«не работает» для молодых людей, которые склонны думать, что их текущеепотребление аддиктивных благ не отразится в будущем и что они, скореевсего, перестанут употреблять аддиктивные блага в том же количестве, что внастоящее время. Этот подход к анализу аддиктивного поведения основан напредпосылке о неустойчивости межвременных предпочтений. СогласнорезультатамэкспериментовГрубера(Gruber,2001),посвященныхтабакокурению, потребители часто хуже оценивают отдаленные во временидействия, чем приближенные к текущему периоду, поэтому молодыекурильщики ошибались, считая, что прекратят курить в будущем.
Грубер неотвергает теорию рациональной аддиктивности Беккера-Мерфи, а дополняетее. Он предполагает, что потребители вредных благ в некоторой степени ирациональны, и близоруки. А значит, государственные меры должнырегулировать не только внешние издержки (издержки третьих лиц), но ивнутренние,которыесамииндивиды,употребляющиеалкоголь,непредвидели. Стремясь ограничить потребление алкоголя, государство может,к примеру, прямо регулировать цены, устанавливать высокий уровеньакцизов или вводить меры по ограничению физической доступностиалкоголя.2.3 Оценка релевантности мер государственной антиалкогольнойполитики в отношении молодых людей: обзор исследованийКакбылопоказано,основнымнаправлениемгосударственнойантиалкогольной политики является поиск общественно оптимального77объема потребляемого алкоголя и затем - внедрение ряда мер, позволяющихнаиболее эффективным образом достичь этого общественно оптимальногоуровня.
Следует отметить, что не все меры государственной политики вравной степени влияют как на взрослое население, так и на молодежь.Причиной тому служит их разная чувствительность к факторам влияния.Среди мер государственной политики выделяют меры, влияющие наценуалкогольнойпродукции;меры,ограничивающиефизическуюдоступность алкоголя; административные меры; образовательные меры;медикаментозные меры.Изменение акцизных ставок – это один из наиболее распространенныхметодов влияния на уровень потребления алкоголя. Увеличение налогов наалкоголь в некоторых развитых странах оказало значительный эффект наснижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий ицирроза печени.
Неудачные эксперименты в Европе продемонстрировали,что снижение налогов и цен привело к росту продаж и потребления алкоголя(Hebb et al., 2003). Трейсман, изучая вопрос высокой смертности в России,приходит к выводу, что именно резкое снижение цены на водку привело ккатастрофически высокому уровню смертности в начале 90-х годов(Treisman, 2010).В X специальном отчете Конгресса США об алкоголе и здоровьеавторы не только указывают на наличие прямой зависимости между ростомакцизов и снижением количества потребляемого алкоголя, но и пытаютсявыяснить, существует ли какой-то оптимальный уровень налогов и, если да,то как его определить. Они задаются вопросами: насколько упадет спрос наалкоголь, если цена вырастет на 1%? Одинаково ли влияние изменения ценнаразныегруппыпотребителей(наумеренныхпотребителейизлоупотребляющих алкоголем)? Отличается ли как-то реакция спросамолодых людей от реакции спроса взрослых при повышении цен наалкоголь?78В отчете введено понятие «оптимального налога», под которымпонимается такой уровень налогов, при котором уравновешиваютсяиздержки и выгоды общества от потребления алкоголя.
В работе приводитсяобзор ряда статей, обосновывающих неоптимальность установленных вСША налогов, когда либо издержки превышают выгоды, либо наоборот.Другой важный вопрос, рассматриваемый в отчете, – распределениевыгод и издержек среди населения. Не падает ли налог тяжким бременем нанизкодоходные группы населения или на индивидов, которые не являютсянепосредственнопокупателямиалкоголя?ИсследованиеБюджетногоуправления Конгресса 1990 года показало, что в США расходы на покупкуалкоголя увеличиваются с ростом доходов, но в убывающей степени.Поэтому низкодоходные домохозяйства платят в абсолютном выражениименьшие суммы налогов, чем средне- и высокодоходные.
В то же времярасходы на алкоголь составляют большую долю в доходах бедныхдомохозяйств, чем богатых. Поэтому налоговое бремя должно бытьперераспределено за счет внесения изменений в налогообложение доходов ипредоставления дополнительных социальных льгот.В статье Кука, Остермана и Слоана (Cook et al., 2005) отмечается, чторост налогов и, соответственно, цен алкоголя, сокращает его подушевоепотребление. Изучая чистый эффект от роста акцизов (рассматриваяположительное влияние алкоголя на здоровье сердечно-сосудистой системыи отрицательные последствия в виде преждевременной смертности иограниченнойтрудоспособности),авторыприходятквыводу,чтосокращение объемов потребления алкоголя на душу населения на 1% окажетнезначительное влияние на смертность в среднем возрасте.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
