Диссертация (1137999), страница 3
Текст из файла (страница 3)
[90]Внутренние затраты на исследования иразработкив т.ч.средства бюджетасредства организацийпредпринимательского секторасобственные средства научныхорганизацийсредства иностранных источниковсредства фондов поддержки научной,научно-технической иинновационной деятельности2средства образовательныхорганизаций высшего образованиясредства частных некоммерческихорганизаций2000201020152016CAGR20002010CAGR201020167752391594421%10%4136061762224%10%148615115520%10%74711012921%18%91924257%5%5,010,18,89,37%-1%0,10,52,31,617%36%0,030,61,31,334%17%Доля иностранных источников в последние годы снижается.
Это связанос изменением внешнеполитической ситуации и общим повышением уровняинвестиционных рисков в России. Некоторые отечественные ученые отмечают,что такая ситуация может служить стимулом для мобилизации внутреннихрезервов инновационного развития [111].Если сравнить структуру затрат на НИОКР государственного ипредпринимательского секторов по направлениям развития науки и техники, томожно сделать вывод, что в целом они соответствуют друг другу (рисунок 1).Государствоимеетбо́льшуюдолюрасходовнаНИОКРвобластитранспортных систем в связи с тем, что в их состав входят расходы накосмические исследования, которые финансируются преимущественно избюджетных источников. Также в структуре расходов государства выше доля2До 2016 г.
– средства внебюджетных фондов14средств, направляемых на исследования в области здравоохранения (науки ожизни). В структуре расходов предпринимательского сектора большую долюрасходовзанимаютисследованиявобластирациональногоприродопользования, куда входят, в том числе, исследования, связанные сдобычей полезных ископаемых.Рисунок 1 – Структура расходов по направлениям развития науки технологий итехники в 2016 г. [90]Рассмотрим структуру внутренних затрат российских организаций наресурсное обеспечение НИОКР (рисунок 2).Рисунок 2 – Структура внутренних расходов на НИОКР российских компаний[90]15Более половины расходов приходится на человеческие ресурсы.
Этоявляется вполне обоснованным, поскольку источником инноваций являетсяинтеллектуальная деятельность. Важную роль в структуре расходов на НИОКРиграют материальные затраты. К ним относятся расходы на сырье и материалы,полуфабрикаты, коммунальные платежи, т.е. расходуемые ресурсы (см. раздел2.1). Расходы на приобретение внеоборотных ресурсов имеют относительнонебольшой вес в общей структуре, однако они также являются необходимымусловием инновационного процесса.В период 2000-2010 гг. численность персонала, занимающегося НИОКР вРоссии, сокращалась в среднем на 2% в год, в период 2010-2015 онастабилизировалась, и в 2015 г. составила 738 857 человек (таблица 4) [90].Таблица 4 – Численность персонала занятого НИОКР в России, тыс.
чел. [90]Численность персонала – всегов том числе:исследователитехникивспомогательный персоналпрочий персоналНаибольшее2000201020152016887,7736,5738,9722,3CAGR CAGR2000201020102016-1,8%-0,3%426,0368,9379,4370,4-1,4%0,1%75,2240,5146,159,3183,7124,662,8174,1122,660,4171,9120-2,3%-2,7%-1,6%0,3%-1,1%-0,6%сокращениечисленностиперсонала,занятогоисследованиями и разработками имеет место в предпринимательском секторе (с591 тыс.
в 2000 до 388 тыс. в 2016 г.). В период 2010-2016 гг. имеет местотенденция к омоложению научных кадров: численность исследователей ввозрасте 30-39 лет увеличилась на 48,2%, а численность исследователей (см.рисунок 3). Структура персонала в области НИОКР в России имеет своиособенности относительно других стран. Доля исследователей в общем объемеперсонала в области НИОКР в нашей стране составляет порядка 54%, в товремя как в Южной Корее она равняется 80%, в США – 79% [39].16Рисунок 3 – Изменение численности исследователей по возрастным группам впериод 2010-2016 гг. [90]Численность персонала, занятого в НИОКР, в предпринимательскомсекторе в период 2000-2012 гг.
резко сократилась (таблица 5). Это обусловленосокращениемчислапромышленныхпредприятий,втомчислеигосударственных. В последние годы данную тенденцию удалось переломить. Востальных секторах численность персонала является стабильной или умереннорастет. Организации высшего образования постепенно наращивают штатисследователей, однако для интенсификации инновационного развития помимоколичественного роста, требуется качественные изменения, в первую очередь вобласти взаимодействия между наукой и бизнесом.Таблица 5 – Динамика численности персонала, занятого НИОКР в России посекторам деятельности [90]Численность персонала всегов том числе по секторам:государственныйпредпринимательскийвысшего образованиянекоммерческихорганизаций2000201020152016CAGR20002010CAGR20102015887 729736 540738 857722 291-1,8%-0,3%255 850259 007265 429269 0560,1%0,6%590 64640 787423 11253 290408 80263 870388 38563 046-3,3%2,7%-1,4%2,8%4461 1317561 8049,8%8,1%17В результате принятия Федерального закона №217-ФЗ от 02.08.2009научныеорганизацииполучиливозможностьсоздаватьМИПдлякоммерциализации своих разработок.
В последнее время в связи с сокращениемфинансирования науки и образования, а также общей экономическойнеопределенностьючисленностьМИПприучрежденияхМинобрнаукинеуклонно сокращается (рисунок 4).Рисунок 4 – Динамика числа вновь созданных МИП при учрежденияхМинобрнауки России, шт. [82]Научно-техническийпрогресс,усложнениеинновационныхзадачприводят к повышению значимости научного оборудования для проведенияисследований. Совокупная стоимость машин и оборудования исследований иразработок, равно как и показатели техновооруженности персонала, имеютустойчивую тенденцию к росту.
При этом увеличивается доля современныхмашин и оборудования не старше 5 лет. В 2014 г. она составила 47,5% от общейстоимости [39].Таблица 6 – Динамика показателей стоимости машин и оборудования НИОКР итехновооруженности [39]Машины и оборудование, млрд руб.Стоимость машин и оборудования наодного работника, тыс.
руб.Стоимость машин и оборудования наодного исследователя, тыс. руб.200020102013201566,9300,2466,6676,2CAGR2000201016,2%CAGR2010201515,9%7540864291518,4%17,6%1578141265178217,9%17,6%18Однаковпостоянныхценахсовокупнаястоимостьмашиниоборудования на 2015 г. составляет лишь 96,4% от показателя 1995 г. [39]. Долягосударственной собственности в общем объеме машин и оборудования вденежном выражении существенно не измениласьс начала 2000х годов исоставляет порядка 75-80%.
За этот период доля частной собственностивозросла с 6% до 8%, что является недостаточным для стабильного развитиянаучной деятельности [39].Недостатокресурсногообеспеченияинновационнойдеятельностиприводит к снижению уровня ее результативности. в период 2013-2015 числоразработанныхвРоссиипередовыхпроизводственныхтехнологийсокращалось, но в 2016 г. данный показатель вырос на 10% до 1534 [90].Совокупный уровень инновационной активности российских организацийсоставляет лишь 9,3%, в то время как в Южной Корее он составляет 31,1%, вВеликобритании – 60,2%, а в Германии – 67,0%.
[38].Необходимоотметить,чтогосударственныеорганыосознаютнеобходимость повышения уровня инновационной активности бизнеса. Даннаязадача зафиксирована, в частности, в Национальном докладе об инновациях вРоссии в 2016 г. Однако, к сожалению, имеет место перекос в сторонуподдержки крупнейших компаний [73].Концентрация усилий в области поддержки инноваций исключительно накрупном бизнесе не позволит обеспечить устойчивое развитие. Компании,которые являются мировыми лидерами в области инноваций, активноиспользуют МИП для реализации своих проектов.
Взаимодействие можетосуществляться в форме приобретения МИП или в форме создания крупнойкомпанией собственного МИП для воплощения инновационного проекта илокализации рисков по нему.В период 2014-2016 гг. по большинству показателей инновационнойдеятельности в России имеет место снижение. Это связано с общим снижениемВВП и повышением уровня экономической неопределенности. Затраты на19инновации всех видов снижаются как в абсолютных, так и в относительныхзначениях. Единственным показателем, имеющим положительную динамику,является объем отгруженных инновационных товаров, работ и услуг. Однакодоля инновационных продуктов в общем объеме производства в последниегоды также снижается [10].Инновационная активность малых предприятий в России ниже, чем всреднем по экономике.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
