Диссертация (1136945), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Были получены сведения о численности ивозрастно-половой структуре пожизненных мигрантов и немигрантов.В 1989 г. впервые после переписи населения 1926 г. в программувключен вопрос о месте рождения. Изучение миграционных процессов былорасширено за счет информации о типе населенного пункта прибытияпереселенцев – городского или сельского. В программах переписейнаселения РФ 2002 г. и 2010 г. содержались вопросы, касающиеся миграции,включая вопрос о месте рождения. По отдельной форме учтены лица,постоянно проживающие за пределами России, но в момент переписивременно находившиеся на ее территории. Впервые вопрос о гражданствезадавался всем респондентам, а не только иностранцам.
В 2014 г.предоставлен доступ к базе микроданных ВПН-2002 и 2010 гг.44Отдельно необходимо выделить микропереписи населения (МПН) 1994г. и 2015 г.12 МПН-1994 проведена по выборке в 5% населения и, помимоосновных миграционных сведений, собрала уникальную информацию окатегории населенного пункта рождения (городское или сельское) [Андреев,Рахманинова, 1999; Волков, 2014]. В данных микропереписи 2015 г.,содержится меньший объем выборки (1,5% населения), но в своей программесодержит ряд уникальных вопросов. К примеру, о месте регистрации поместу пребывания или по месту жительства, а также все основныемиграционные вопросы (табл. 1.3) [Об основных.., 2016].
При этом расчёты,выполненные по данным микропереписей дают сопоставимые результаты сблизкими к ним переписями населения.Стоит отметить, что данные переписей и текущего учета движениянаселения часто не совпадают между собой. Так, по переписи населения 2000г. в США разница между оценочной численностью и полученной попереписи составила 7 млн. чел., в Италии по переписи населения 2001 г. – 1,7млн., Украине – почти 0,5 млн.
чел. В России за период 1989-2002 гг. поданным переписи населения 2002 г. разница по сравнению с текущим учетомсоставила 1,8 млн. человек, а в 2003-2010 гг. по данным переписи 2010 г. –968 тыс. чел. Обычно считается, что погрешность возникает из-за недоучетамиграции, поэтому по результатам последних переписей, в Россиинаибольшей коррекции подверглась статистика именно текущего учетамиграции [Мкртчян, 2007; 15° Censimento…, 2011; Население России 20102011, 2013]. Среди регионов, недосчитавшихся населения по ВПН-2010,преобладали находящиеся в восточной части страны (Камчатская, Амурскаяобласти, Хабаровский край, Еврейская АО) и Европейском Севере (Карелия,Коми, Мурманская область).
Оценочная численность была превышена встоличных регионах, Чукотке и некоторых республиках Северного Кавказа.Но и абсолютизировать достоверность переписей населения было быМиграционные вопросы в МПН-1985 г. повторяют программу переписи 1979 г. В целом статистическиеданные, полученные в ходе микропереписи 1985 г., являются не только слабо разработанными иопубликованными, но и фактически утраченными для исследователей.1245ошибочным.
Так, у исследователей имеются сомнения в корректности итоговпереписей населения 2002 и 2010 гг. по таким регионам, как Москва,Дагестан и некоторым другим в силу больших расхождений результатов сожидаемыми оценками, двойным учетом некоторых категорий населения иимевшими место приписками и фальсификациями [Андреев, 2012; Мкртчян,2011; Пьянкова, 2014]. Советские переписи также не стоит считатьабсолютно достоверными. Помимо неточностей учета, серьезно затрудняютанализ демографических процессов и намеренные фальсификации (особеннопереписинаселения1939г.),атакжеособыйпорядокучетаиперераспределения «спецконтингентов» (военнослужащих, заключенных,жители закрытых городов) [Тольц, 2004].
Это особенно важно дляприграничных территорий (Калининградская область, регионы ДальнегоВостока) или малозаселенных северных регионов с небольшой численностьюнаселения (автономные округа, Мурманская и Магаданская области,Республика Коми и т.д.).Изменение правил текущего учета может сильно менять оценкумиграционныхпотоков.Последнеекрупноеизменениеправилстатистического учета миграции (текущий учет) приходится на 2011 г., сэтоговременивоценкувключаютсянетолькомигранты,зарегистрированные по месту жительства и по месту пребывания на срокболее одного года, но и те, кто зарегистрированных на срок от 9 месяцев иболее, что привело к удвоению показателя.
Тогда как переписная оценкачисленностимиграционныхконтингентоввдлительнойперспективеявляется более устойчивой величиной [Население России 2012, 2014;Чудиновских, 2017].При этом, по мнению В.И. Переведенцева [1967], текущая статистикане заменяет данные переписей, особенно в изучении миграции, текущий учеткоторой далеко не идеален.
Так, в 1960-е гг., согласно текущей статистики,население Красноярского края росло за счет переселенцев из ДальнегоВостока. В реальности же в Красноярский край переселялось большое число46людей, прибывших на Дальний Восток недавно и, затем, выехавших оттуда.Такимобразом,переписипредоставляютинформациюоконечныхрезультатах переселений и являются наиболее подходящим источникомданных для анализа миграционных процессов за длительное время.Миграцияиграетважнуюрольвжизниобщества,изучениемиграционных процессов осложнено многими факторами, в т.ч. связаннымис демографическим, экономическим, политическим развитием страны,административно-территориальнымипреобразованиями.Существуетнесколько источников информации о миграции, среди них самостоятельноеместо занимают переписи населения. Переписи незаменимы при анализеретроспективных миграционных событий по тем периодам, по которым вРоссии не имеется полного и достоверного текущего учета.
С 1897 г.накоплен определенный опыт исследования миграции населения при помощиразличных вопросов переписи, однако, не был реализован принциппреемственности, важнейший вопрос о месте рождения был исключен изпрограмм переписей 1939-1979 гг. Качество информации о миграции впереписях зависит не только от количества заданных вопросов, но и отполноты разработки и публикации полученного массива информации.Вопросы о миграции в переписях населения позволяют получить уникальнуюинформацию на определенный момент времени для всей территории страны,дополнить и уточнить данные текущего учета.
Особенностью использованиямиграционных вопросов в отечественных переписях в том, что ихформулировки не всегда идентичны и они не дают возможностей дляформирования непрерывных рядов данных.1.4 Методологические особенности изучения миграционных процессов вРоссии и основные факторы миграцииКоличественный анализ миграционных процессов по регионам Россиизатрудняют неоднократные изменения внутренних и внешних границ страны,47атакжетрансформациявозрастнойструктуры,заметнойдажевпоследовательных переписях населения, например, 1989 и 2002 гг., или 2002и 2010 гг.
При использовании данных о миграционных контингентахвозникает недоучет межпереписной миграции за счет тех, кто не дожил докритическогомоментаследующейпереписинаселения.Важнойметодологической проблемой является определение основных факторов,детерминирующих миграцию населения за столь длительное время.Вдореволюционноевремяосновныепреобразованиясеткиадминистративно-территориального деления (АТД) на уровне губерний иобластей в Российской империи завершились в 1860-1880-е гг., причем вевропейской части устойчивость границ губерний сохранялась еще с 18021803 гг.
Крупные изменения в первые десятилетия XX вв. касались ДальнегоВостока – в результате войны с Японией 1904-1905 гг. утрачен ЮжныйСахалин, в 1909 г. из Приморской области выделены Камчатская иСахалинская области [Мирный договор.., 1952; Чепелкин, Дьякова, 1992;Sablin и соавт., 2015].После образования СССР прошло несколько волн реформированияАТД, а также изменений внешних и внутренних границ. С 1923 г. началареализовываться новая концепция районирования страны, разработаннаяГоспланом.
Произошла замена старых губерний обширными по территориисоветскимиэкономическими районами, разделенными на округа. Врезультате таблица населения по месту рождения и месту проживания(миграционная матрица) 1926 г. была разработана именно на уровнеэкономическихрайонов.В1930-егг.началсяобратныйпроцессразукрупнения регионов.В 1920-1940-х гг. менялись внутренние и внешние границы как СССР,так и РСФСР. В 1924 гг. из РСФСР выведены территории современныхТаджикистана, Туркменистана и Узбекистана, в 1936 г.
Казахстана иКиргизии. Были присоединены западные части Белорусской, УкраинскойССР, а также произведен обмен некоторыми территориями между ними и48РСФСР, значительные изменения произошли на Кавказе. В результатесоветско-финской войны в 1940 г. отошел к России Карельский перешеек, а в1944 г. Петсамо. В 1940-х гг.
созданы и включены в состав СССРПрибалтийские республики – Латвийская, Литовская и Эстонская ССР;Бессарабия, ставшая Молдавской ССР; Тувинская народная республика,которая получила статус автономной области, затем и АССР; ЮжноСахалинская область, позднее включенная в состав Сахалинской области; иКалининградская область. В 1954 г.