Диссертация (1136945), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Статистические данные омиграции в выборочном обследовании не сопоставимы с переписьюнаселения, кроме того, они реализуются разными органами индийскогоправительства. В стремительно урбанизирующейся Индии большое внимание33уделяется изучению миграций между селом и городом, в переписяхнаселения задаются закрытые вопросы о причинах миграции.Венесуэла. Традиционно в южноамериканских странах источникиданных о миграции являются весьма скудными, в этих условиях важную рольиграют именно переписи населения.
В Венесуэле вопрос о месте рождениястал задаваться, начиная с переписи 1936 г. (6-й по счету). С переписи 1961 г.особый упор делался на оценке объемов и направлений внутреннихмиграций. Используется подход, применяемый и в переписях США –вопросы задавались о месте рождения, а также о месте жительства за год додаты проведения переписи (в переписи 2011 г. – за 5 лет) [Kritz, 1975;Betancourt, 1978; Pellegrino, 2000].В 2001 г. в Венесуэле вне штата рождения проживало более 5 млн.людей, или чуть меньше, чем каждый четвертый житель страны, к 2011 г.показатель несколько снизился (до 4,95 млн. чел.). Еще около 1,1 млн. чел.(или 3,7% населения), по данным последней переписи, являлись уроженцамидругих стран [Varela, 2008; XIV Censo.., 2011]. Основные миграционныепотоки направлялись, помимо Каракаса и Миранды, в близкие к столицеВенесуэлы штаты с крупнейшими городами – штат Арагуа с г.
Маракай,штат Карабобо с г. Валенсия, а также в экономически более развитыеприбрежные территории (рис. 1.1). По доле приехавших в населениилидируют штаты Миранда (40%), Варгас и Нуэва-Эспарта (по 28%).При этом Венесуэла стала одной из первых развивающихся стран,осуществивших попытку масштабных перераспределений населения ипромышленности от столицы в периферию в целях более равномерногоэкономического развития территорий. Для борьбы с региональнымидиспропорциями в развитии и заселения наименее плотно заселенной частистраны в штате Боливар на востоке Венесуэлы в 1960-х гг.
построенпромышленный город Сьюдад-Гуаяна. Э. Равури [Ravuri, 2001] оценилапожизненные миграции между штатом Боливар, ставшим полигоном длягосударственной программы регионального развития, и остальными 2234штатами Венесуэлы за период 1950-1990 гг. при помощи данных переписейнаселения.Цифрами обозначены: 1 Амасонас, 2 Ансоатеги, 3 Апуре, 4 Арагуа, 5 Баринас, 6 Боливар, 7 Карабобо, 8Кохедес, 9 Дельта-Амакуро, 10 Фалькон, 11 Гуарико, 12 Лара, 13 Мерида, 14 Миранда, 15 Монагас, 16Нуэва-Эспарта, 17 Португеса, 18 Сукре, 19 Тачира, 20 Трухильо, 21 Яракуй, 22 Варгас, 23 Сулия.Рисунок 1.1. Доля внутренних межрегиональных мигрантов в населенииштата, в %.Составлено автором по [XIV Censo.., 2011].Приехавших пожизненных мигрантов в Боливаре за этот период сталобольше, чем уехавших, значительная часть из них привлечена изфедерального столичного округа и западных горных штатов.
«ПрограммаГуаяна» (Guayana Program)10 оценена как успешная, так как смогла не толькопредотвратить отток населения из штата Боливар, но и способствоваланекоторому снижению концентрации населения в столичном федеральномокруге за период 1960-1990 гг. Что касается распределения мигрантов пополу, то крен в развитии промышленности в Сьюдад-Гуаяне привел кбòльшемупривлечениюсюдамужчин,чемженщин,атакжеквозникновению дефицита жилья и всплескам безработицы.Статистика и внутренней и внешней миграции в Венесуэле основанатолько на переписях населения. Подобный опыт можно использовать приизучении истории миграционных процессов в России: для периодов доустановления системы текущего учёта миграции по всей стране, а также для«Программа Гуаяна» принята в 1961 г.
соглашением между Правительством Венесуэлы, Массачусетскимтехнологическим институтом и Гарвардским университетом для оказания технической помощи в разработкеи планировании развития богатого полезными ископаемыми Гвианского плоскогорья и строительстванового промышленного центра – города Сьюдад-Гуаяна.1035тех регионов, в которых текущий учёт миграции налажен недостаточнохорошо.США.
Высокая территориальная мобильность американцев являетсяшироко известным фактом. Так, по данным Бюро цензов США за 2007 г.известно, что американец в течение жизни переезжает в среднем 12 раз (изних около пятой части с пересечением границы штата проживания)[Calculating Migration, 2015]. Если сравнивать с другими развитымистранами, то жители США в два раза подвижнее, чем среднестатистическиежители Великобритании или Японии. Только норвежцы и датчане имеютненамного большие показатели переездов в течение года [Molloy и соавт.,2011].
По данным, относящимся к последней переписи (2010 г.), около 83млн. американцев живут вне родного штата, тогда как вне своей странырождения проживает в 2 раза меньшее число постоянных жителей США.Несмотря на это, исследователями традиционно больше внимания уделяетсяиммиграции в страну, чем изучению внутренней миграции.
Вопрос о местерождения, позволяющий оценить пожизненную миграцию, в американскихпереписях задается с 1850 г. С 1960 г. он включен в длинную формупереписной анкеты. С прекращением практики применения длинныхпереписных листов, начиная с переписи населения 2000 г., данный вопросзадаетсявнепрерывномскользящемвыборочномАмериканскомобследовании общин (American Community Survey, ACS)11 [LifetimeMobility.., 2011].По состоянию на 2010 г.
59% населения США родилось в штате своегожительства,однакосуществуетзначительнаягеографическаядифференциация по этому показателю. Так, на Среднем Западе наиболеевысокая доля местных уроженцев – более 70%, что свидетельствует о самомнизком уровне пожизненных миграций в данном регионе (рис. 1.2). НаACS предоставляет собой ежегодную подробную оценку демографических, социальных, экономических ижилищных характеристик по избирательным округам, графствам и населенным пунктам.
Размер выборкиопроса около 3 млн. адресов в США и Пуэрто-Рико, включающих в себя индивидуальные и коллективныедомохозяйства (лечебницы, тюрьмы и т.д.).1136Западе, напротив, лишь меньше половины населения являются местнымиуроженцами. Причем иностранных уроженцев там до 20%, а на СевероВостоке чуть меньше 15,6%. Таким образом, несмотря на высокуюмиграционную подвижность населения в США, миграционные процессыимеют довольно выраженную территориальную дифференциацию [U.S.Census Bureau, 2000; Lifetime Mobility.., 2011].Что касается внешней миграции, то в США число уезжающихзначительно меньше, чем приезжающих. Так, на 1 эмигранта приходитсяпочти 15 живущих в стране иммигрантов (в 1970-1980 гг. соотношениенасчитывалось 1 к 10).
При этом третья часть уехавших проживает всоседних Мексике и Канаде. Лишь с такими странами, как Австралия, ОАЭ иКатар США имеют отрицательную нетто-миграцию [Global Bilateral.., 2018].Данные о международной миграции, получаемые в ходе переписей населенияразных стран, особенно важны для США, вообще не ведущих прямыхстатистических наблюдений за эмиграцией [Денисенко, 2012].Рисунок 1.2.
Доля местных уроженцев по штатам в 2010 г., %Источник [Lifetime Mobility.., 2011]Критерий «пожизненной миграции» является основным в изучениимиграции населения в США. Однако, с 2011 г. вопрос о месте рождения, каки многие другие, задается уже не в ходе проведения переписей населения, а вАмериканском обследовании общин. Это позволяет достичь сразу несколькоцелей – общая экономия затрат на проведение переписей и их болееравномерное распределение в межпереписной период, а также оперативность37получаемой статистики. Информацию о миграции можно получать ежегодно,а не раз в 10 лет в ходе проведения традиционной переписи, или раз в 5 лет,если между переписями проводятся микропереписи. При этом выборочноеобследование органично дополняет перепись населения и проводится тем жесамым статистическим органом – Бюро цензов США [Пьянкова, 2014].Изучение пожизненных миграций является наиболее используемымподходом в переписях населения во всем мире.
Применение вопроса о местерождения позволяет решить проблему сложности оценки внутреннеймиграции в условиях отсутствия других источников данных. Критерий«пожизненной миграции» может использоваться для международныхсопоставлений как внешней, так и внутренней миграции, однако во второмслучае анализ осложняют различия административно-территориальногоделения стран. Кроме вопросов о месте рождения, для исследованиявнутренней миграции в переписях задаются дополнительные вопросы,например, о месте предыдущего проживания и о причинах миграции вИндии, а в США и Венесуэле – о перемещениях за 1 год до переписи. ВИндии внутренние миграции изучаются как при помощи информации о местерождения, так и о месте предыдущего жительства.
Тем не менее, обакритерия дают схожую картину. Для Венесуэлы переписи населения, как идля многих других латиноамериканских стран, являются важнейшим иединственным источником статистической информации о внутренней ивнешней миграции. В США, в отличие от Индии, национальное выборочноеобследование существует не параллельно переписям населения, а во многомих дополняет. Таким образом, опыт изучения миграции при помощипереписей и приуроченных к ним выборочных обследований можетпредставлять интерес для реализации на практике и в России.381.3 Изучение миграции при помощи переписей населения в РоссииРоль миграции в качестве компонента динамики численностинаселения зависит от параметров естественного движения.
Снижениепоказателей рождаемости и смертности, достижении ими достаточностабильной величины на относительно низком уровне в развитых странахприводят к тому, что и на страновом, и на региональном уровне миграциястановится основным компонентом динамики и структуры населения[Моисеенко, 2004; Coleman, 2006]. В условиях современной России, когдаостается относительно высокой смертность, а рождаемость – на уровнеостальных европейских стран, вклад миграции в динамику и структурунаселения большинства регионов является определяющим (за исключениемлишь ряда республик Северного Кавказа и Южной Сибири).Изучение внутренних миграционных процессов в силу их спецификиявляется более затруднительным, чем учет естественного движениянаселения или внешней миграции [Моисеенко, 2000].