Диссертация (1136780), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Эти четыре компоненты в данной теоретической концепциирасположены в виде пирамиды. В основе пирамиды лежит экономическаясоставляющая, далее следуют легальный, этический и филантропическийуровни.Первыеобязательнымидведлякомпонентыорганизаций,пирамидыэтическийявляютсябазовымикомпонентиявляется«ожидаемым» со стороны общества, регулирование выполнения этическихнормможетосуществлятьсянеформально.Филантропическаяжедеятельность является желаемой, организация принимает решение о нейабсолютно свободно, так как за ее отсутствие не следует санкций.Филантропической деятельностью занимаются те организации, которыепреодолели базовые ступени упомянутой пирамиды.В приведенном выше определении социальная ответственность бизнесаопределяется максимально широко, как ответственное поведение компании в18рамкахсуществующегозаконодательства.Социальноответственнаяорганизация должна «достигать прибыль, подчиняясь закону, руководствуясьправилам этики и являясь хорошим корпоративным гражданином»[Carroll,1991: стр.43].
Широкое понимание социальной ответственности бизнесазакреплено и в принятом в России в 2013 году национальном стандартеГОСТ Р ИСО 26000–2012 «Руководство по социальной ответственности»,который носит рекомендательный характер. В описании характеристиксоциальной ответственности мы находим: «фундаментальным принципомсоциальной ответственности бизнеса является соблюдение верховенствазакона и соответствие юридическим обязательным требованиям. Социальнаяответственность, однако, также охватывает действия, выходящие за рамкисоответствия законодательству, и признание обязанностей, не являющихсяюридическими обязательствами, по отношению к другим.
Эти обязанностипроистекают из всеобщих этических и иных ценностей» [ГОСТ..:с.6].Мысчитаем,чтоширокоеопределениесоциальнойответственности,разработанное для крупных компаний, может применяться и для малого исреднего бизнеса – социально ответственным может считаться бизнес,которыйявляетсяэтическиеприбыльным,нормысоблюдаетсообщества,арамкизаконодательства,такжезанимаетсяфилантропией/благотворительностью.Помимо широкого определения, существует узкое понимание корпоративнойсоциальной ответственности, включающее только добровольные, выходящиеза пределы требований законодательства, действия.
Так, доклад ЕвропейскойкомиссиипокорпоративнойответственностиопределяетКСОкак«концепцию, в соответствии с которой компании добровольно принимаютрешение вносить вклад в улучшение общества и улучшение окружающейсреды» [Green Paper…,2011]. Похожие определения мы находим в другихработах, например, корпоративная социальная ответственность определяетсякак «практики, которые улучшают рабочие места и вносят вклад в общество,19которые предпринимаются сверх того, что предопределено законом» [Vogel,2006: с. 2].Независимо от того, используется узкое или широкое определение,предполагается, что ответственность компаний должна распространяется навсех заинтересованных в деятельности организации стейкхолдеров. Так, помнениюМ.Хопкинса,«корпоративнаясоциальнаяответственностьпредполагает взаимодействие со стейкхолдерами фирмы на принципах этикии ответственности, принятыми в обществе [Hopkins, 2004].
К стейкхолдерамкрупных компаний относятся акционеры, потребители, работники, местные ифедеральные органы власти, СМИ, население, проживающее в регионахприсутствия компании. Узкое определение социальной ответственности,разработанное для крупных компаний, также может применяться для малогои среднего бизнеса. Однако следует учитывать и специфику бизнеса меньшееколичестводеятельностималогозаинтересованныхисреднегосторонбизнеса(стейкхолдеров)[Савичева2010].Так,вкстейкхолдерам не относятся акционеры, некоммерческие организации и пр.Мы полагаем, что в России было бы актуальнее рассматривать социальнуюответственность малого и среднего бизнеса в приведенном выше широкомопределении.
Ведь сложно назвать ответственным бизнес, который несоблюдает требования закона, например, выплачивает «серые» заработныеплаты, но занимается благотворительностью. Тем не менее, в диссертациибудет использоваться узкое определение социальной ответственностибизнеса. И если для крупных зарубежных компаний распространение узкогоопределениясоциальнойответственностиобоснованособлюдениемформальных правил.
Широкое присутствие российского малого и среднегобизнеса в неформальной экономике не позволяет исключить из рассмотрениябизнес, осуществляющий поддержку социальных проектов,но несоблюдающий законные требования в полном объеме.20Часто совместно с термином «социальная ответственность» используетсяпонятие «филантропии». Можно предположить, что филантропия идентичнаузкому пониманию социальной ответственности бизнеса,как чистодобровольному действию компании.
Но так ли это? На практике тремяосновными направлениями добровольной социальнойответственностибизнеса в узком смысле являются: инвестиции в сотрудников, экология иэкологическая безопасность производства, социальные проекты и развитиеместного сообщества. Какие именно аспекты включает филантропия?Поисктерминологическихразличийврассматриваемыхпонятияхосложняется тем, что в академической литературе практически необращаются к объяснению термина «филантропия». А. Гаутие и А.Паше,проанализировав 162 работы по филантропии бизнеса за 30 лет [Gautier,Pache, 2013], пришли к выводу о том, что определение филантропиивстречалось лишь в 17% работ.
В этих работах авторы используютпреимущественно описательные и технические определения. Например,используется следующее определение Федеральной службы финансовойотчетности США: «Филантропия - это добровольная и невзаимовыгоднаяпередача финансовых средств или других ресурсов от одной организациидругой организации или обществу без возникновения обязательств упринимающей стороны перед передающей стороной» [Accounting forcontributions…,1993:стр. 6].Похожее описание термина «благотворительность» мы находим в законе РФ"О благотворительности и благотворительных организациях" от 7 июля 1995(термины «филантропия» и «благотворительность» здесь используются каксинонимы). В законе говорится, что «благотворительная деятельность добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной(безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам илиюридическимлицамимущества,втомчисле,денежныхсредств,21бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию инойподдержки»[О благотворительной деятельности…, 1995].С одной стороны, в этих определениях подчеркивается добровольный,односторонний характер филантропии бизнеса (благотворительности).
Сдругой же стороны, определения указывают на оказание поддержки другойорганизации или обществу. Соответственно, вложения в сотрудниковсобственной фирмы, будучи элементом социальной ответственности бизнеса,не является филантропией. Так, Н.Смит [Smith,2003] предлагал считатьфилантропией все, что выходит за пределы расходов непосредственно наработников и создания благоприятных условий труда. Например, «шефство»предприятия над детдомом или финансирование строительства церквисчитатьфилантропией,аоплатуобразованияработниковилиихдобровольного медицинского страхования – социальной ответственностью.Является ли поддержка экологических проектов филантропией, или же эточасть социальной ответственности? Увеличение экологической безопасностипроизводства через создание экологически чистых продуктов необходимоотнести к социальной ответственности по аналогии с расходами наработниковисозданиефинансированиеблагоприятныхэкологическихразработку программусловийтруда,организаций(например,тогдакакGreenpeace),по формированию экологического сознанияиподобные проекты стоит включать в филантропию, так как речь идет осоздании общественных благ.
Проекты по развитию местного сообщества,социальные проекты, исходя из данной логики, также относятся кфилантропии бизнеса. Таким образом, филантропия бизнеса подразумеваетдобровольнуюподдержкуобразовательными,организаций,религиозными,занимающихсяэкологическимисоциальными,идругиминекоммерческими проектами, которые имеют положительный эффект дляобщества.22Помимо проблемы разграничения терминов «социальная ответственность» и«филантропия», в академической литературе также существует разночтенияпонятий «филантропия» (philanthropy) и «благотворительность» (charity).Есть ли различия в этих терминах? Как мы видим, в рассмотренных вышеопределениях FASB и законе «О благотворительности и благотворительныхорганизациях»различий«благотворительность»нет.междупонятиямиОднаконанаш«филантропия»взгляд,ирассмотренныеопределения описывают процесс с формальной, а не содержательнойстороны: кто, что и кому передает.
Тогда как мы имеем дело с двумяразными понятиями, двумя подходами к пониманию смысла и функцииданного института в обществе. Д.Карнеги и Д.Рокфеллер, которые одними изпервых в конце 19 века стали заниматься благотворительностью, виделиразличие между данными понятиями в том, что филантропия (philanthropy)являетсяпопыткойсформироватьсоциальноодобряемыйспособперераспределения части средств богатых в пользу тех слоев населения,которые могут использовать данные средства с большей пользой. Тогда какблаготворительность (charity) сводится к несистематичной помощи бедным.Поэтому,будучифилантропами,онивыступалипротивблаготворительности. Понятие благотворительности может быть расширенои определено как краткосрочная помощь и облегчение социальных нужд(например, помощь жертвам природных катастроф), филантропию жерассматривают как системный подход, направленный на поиск долгосрочныхрешений и внедрение позитивных изменений в обществе [Leisinger, 2007:с.325].
Таким образом, под благотворительностью понимается несистемнаяпомощь незащищенным слоям населения, филантропия же заключается винституционализациипроцессапомощи,систематическомучастиивсоздании общественных благ.Мы полагаем, что при анализе социальной деятельности малого и среднегобизнеса необходимо использовать понятие благотворительности бизнеса23(charity) как эмоционально окрашенного индивидуального действия пооказаниюпомощинуждающимся,котороепротивопоставляетсякорпоративной филантропии (philanthropy) как институционализированномупроцессусозданияобщественныхблагзапределамилегальнойответственности бизнеса (такой тип поддержки характерен для крупныхкорпораций).Необходимо также добавить, что термин «благотворительность бизнеса» неследует смешивать с такими понятиями, как спонсорство и социальнозначимый маркетинг, несмотря на то, что есть исследователи, которыепредлагают объединить эти понятия [Burlingame, 2001].