Диссертация (1136739), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Особенно этокасается тех, кто ухаживает за психически нездоровыми людьми. Те, ктозаняты постоянным уходом за больным родственником, в 3 раза чащепризнают себя нездоровыми, чем те, кто в это не вовлечён. В связи с этим вЕвропесозданыспециализированныеслужбы,оказывающиепсихологическую поддержку тем, кто ухаживает за престарелыми ибольными родственниками.В то же время сами пожилые зачастую продолжают играть рольдоноров для своих детей. Пожилые люди зачастую принимают активноеучастиеввоспитаниивнуков,делятсясвоимопытом,оказываютматериальную поддержку своим детям и внукам. Так, в России 64,3%пожилых людей помогают своим детям, живущим отдельно, 34,9% -непомогают, 0,8% затруднились ответить. 67,6% из тех, кто не помогает своимдетям, объясняют это тем, что дети не нуждаются в их поддержке.
Наиболеераспространённым типом поддержки со стороны пожилых родителейявляется помощь в воспитании внуков, а также помощь в виде денег ипродуктов. Реже всего пожилые родители оплачивают своим детям жильё ипокупают вещи (Рисунок 19).14835,0%помощь в воспитании внуков29,1%денежная помощь13,9%помощь в обеспечении продуктами9,1%по хозяйству, на садовом (дачном) участке6,3%уход во время болезни4,7%покупка вещей1,9%оплата жилья0%5%10%15%20%25%30%35%Рисунок 19 - Тип помощи, которую пожилые оказывают детямИсточник: КОУЖ, 2011 г.Рисунок 20– Доля бабушек/дедушек, помогающих в воспитании внуков,2011 г.Источник: КОУЖ, 2011 г.Внаибольшейстепениввоспитаниевнуковвовлеченыбабушки/дедушки в возрасте от 60 до 64 лет. Возраст 60-64 года являетсяпереломным с сточки зрения участия в воспитании внуков: до этого возрастадоля неуклонно растёт, а после начинается стремительное снижение(Рисунок 20).1493.РольчастныхтрансфертоввизмененииблагосостояниядомохозяйствЧастные трансферты вносят значительный вклад в повышениеблагосостояния россиян.
Согласно расчётам по данным РМЭЗ – НИУ ВШЭ в2013 году средний месячный размер получаемых частных материальныхтрансфертов, оказался равным 7854 руб., что составляет около 22% отобщего бюджета домохозяйств, получающих частные трансферты. Вкладчастных трансфертов в доход домохозяйства оказался выше, чем, например,вклад пособия по безработице (13,6%), пособия на детей (7,6%), вкладгосударственных субсидий и доплат (6,9%).
Получение помощи отродственников является второй по популярности формой адаптациидомохозяйства к трудному материальному положению после различныхформ экономии (экономии на покупках одежды и обуви, экономии наразвлечениях, экономии на питании). Поддержка со стороны неформальнойсетивсложнойжизненнойситуацииявляетсянамногоболеераспространённой практикой (10,6% ответов), чем получение помощи оторганов социальной защиты или других государственных организаций (2%ответов).
Таким образом, частные трансферты расцениваются россиянамикак важный страховой механизм. В сложной жизненной ситуации на помощьсо стороны неформального окружения, в первую очередь на помощьродственников, в России рассчитывают значительно больше, чем на помощьсо стороны государства.Составдомохозяйствавыступаетважнымфактором,дифференцирующим вклад частных материальных трансфертов в бюджетдомохозяйства. Согласно расчётам по данным РМЭЗ - НИУ ВШЭ,родственная поддержка вносит наибольший вклад в формирование бюджетадомохозяйств-одиночек, состоящих из лиц в трудоспособном возрасте(43,6%) и неполных семей (33,2%); наименьший – для домохозяйствпожилых супругов (5,4%), сложных домохозяйств (11,4%) (Таблица 28).
При150этом поддержка от родственников и друзей является одним из трёх основныхисточников средств к существованию для 18% неполных семей и 14%супругов с детьми (Таблица 29). Это согласуется с данными переписи,приведёнными нами во второй главе, в соответствии с которыми,«иждивение,помощьдругихлиц,алименты»являетсянаиболеераспространённым по сравнению с другими источниками для домохозяйств,состоящих из супружеской пары с несовершеннолетними детьми (48,1%домохозяйств) и для неполных семей (54,4% домохозяйств).Таблица 28 - Доля частных трансфертов в располагаемом денежном доходедомохозяйства по типам домохозяйств, %Тип домохозяйстваОдиночки трудоспособного возрастаОдиночки старше трудоспособного возрастаСупруги без детей (молодые)Супруги без детей (старший возраст)Супруги с детьмиНеполные семьиСложные домохозяйства с детьмиПрочие домохозяйстваДоля частных трансфертов в доходедомохозяйств-получателей43,628,321,426,416,733,211,416,9Все домохозяйства21,3Источник: РМЭЗ, 2013 г.Таблица 29 - Домохозяйства, указавшие помощь родственников как один из3-х основных источников средств к существованию,%Тип домохозяйстваНеполные семьиСупруги с детьмиПрочие домохозяйстваСложные домохозяйстваОдиночка старше трудоспособного возрастаСупруги без детей (старший возраст)Супруги без детей (молодые)Одиночка в трудоспособном возрастеВсе домохозяйстваДоля домохозяйств в общем числедомохозяйствсоответствующеготипа17,913,776,75,35,24,347,6Источник: ВНДН, 2012 г.151Частные трансферты являются одним из трёх основных источниковдохода для домохозяйства на ряду с рынком и с государством.
Зачастуюресурсы, которые получают домохозяйства в процессе частных обменов,аналогичны тем, которые обеспечивает социальная поддержка: материальнаяподдержка малоимущих, уход за престарелыми и т.д. Как соотносятсягосударственные и частные трансферты? Являются ли частные трансфертысубститутами по отношению к государственным трансфертам?Согласно расчётам по данным ВНДН-2012, среди тех, кто не получалгосударственные трансферты, материальную поддержку от родственниковимели74,5%домохозяйств,втовремякаксредиполучателейгосударственных трансфертов лишь 16,4% получали частные трансферты.Это говорит о том, что частные трансферты могут восполнять провалысоциальной поддержки.Безусловно, система социальных трансфертов в России охватываетзначительное число домохозяйств.
Однако, как показывают исследования,даже в обществах с развитой системой социального обеспечения, значимостьвнутрисемейной поддержки не снижается. Более низкая материальнаявзаимозависимостьинтимностиипоколенийвпсихологическойсемьекомпенсируетсянаполненностиусилениеммежпоколенныхвзаимодействий. В зарубежной литературе данная концепция получиланазвание «crowding in» в отличие от противоположной концепции «crowdingout» [Künemund, 2003; Künemund, Harald, 2003]. Суть её состоит в том, что помере развития государства всеобщего благосостояния наблюдается процесссубституциичастныхматериальныхтрансфертовчастнымиинструментальными (куда входит в том числе и эмоциональная поддержка).Это связано с тем, что предметом внутрисемейного обмена часто выступаютуникальные блага, которые не имеют явных альтернативных субститутов:любовь, забота, привязанность [Laferrere, Wolff, 2006].
Поэтому развитиесистемы государственного обеспечения скорее создаёт условия для развитиясемейной солидарность, а не вытесняет её.152Как отмечал А.Г. Вишневский [Вишневский, 1979] появление ираспространение государственных институтов, берущих на себя выполнениетех или иных функций, традиционно выполняемых семьёй, не можетполностью заменить поддержку семьи.
Другими словами, государственныетрансферты не могут быть полными субститутами для частных. Вишневскийотмечает, что «История пока не создала института, который хотя быотдаленно мог сравняться с семьей по многообразию выполняемыхфункций…» [Вишневский, 1979].Частные материальные трансферты вносят более существенный вклад вформированиебюджетовроссийскихдомохозяйств,чемсоциальныетрансферты. Если под социальными трансфертами понимать пособия,субсидии и доплаты, а также стипендии для студентов, то их доля в доходахсемей-получателей в среднем составляет менее 10%, что в 2 раза меньшедоли помощи родных и друзей (Таблица 30).Таблица 30 - Доля социальных трансфертов* в доходах домохозяйствполучателей (за последние 30 дней), %Тип домохозяйстваСоциальныетрансфертыВ т.ч.:Пособия**СтипендииВсе домохозяйства8,78,9из них по типу домохозяйства:Одиночки24,4трудоспособноговозрастаОдиночки старше10,0трудоспособноговозрастаСупруги без детей7,05,0(молодые)Супруги без детей6,1(старший возраст)Супруги с детьми7,98,4Неполные семьи12,311,4Сложные5,06,0домохозяйства* без учета пенсий** пособие по безработице и все пособия на детей8,0Субсидиидоплаты***7,025,322,5-10.06,38,4-6,13,06,03,28,313,04,7и153***субсидии и доплаты на топливо, на жилье и коммунальные услуги, налоговыевычеты, льготы на оплату жилья и ЖКУИсточник: расчет на данных РМЭЗ-ВШЭ 2013г.Доля получателей социальных и частных трансфертов разнится взависимости от типа домохозяйства.
Частота оказания социальной помощинамного выше у пожилых, именно они значительно чаще получаютразличного рода пособия, субсидии и доплаты, чем семьи с детьми (Рисунок21). Сложные многопоколенные домохозяйства, в состав которых зачастуювходятпожилыеродственники,такжечастополучаютсоциальнуюподдержку. Проводимая с 2007 года социальная политика поддержки семей сдетьми дает результат с точки зрение частоты получения пособий семьями –более трети из них являются получателями разного вида пособий на детей,что отразилось на соотношении частоты получения частных и социальныхтрансфертов в пользу последних. Вместе с тем, роль социальных пособийменее значима для доходов домохозяйств с детьми, чем помощьродственников (таблица 28 и таблица 30).Рисунок 21– Доля получателей социальных и частных трансфертов вразных типах домохозяйств, %.Источник: расчет на данных РМЭЗ-ВШЭ 2013г.154К группам домохозяйств, для которых частота получения помощи отродственников заметно превышает социальную поддержку, относятсямолодые одиночки, выделившиеся из семьи родителей, и молодые супругибез детей.