Диссертация (1136642), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Список из девяти основных инноваций школьного образования втом числе включает: активизацию использования компьютера какисточника информации в процессе обучения и увеличение доступа кинтернету в классе. Данные OECD демонстрируют не наличное состояниесистемы, а именно прогресс системы образования за период 1999 г. – 201143г. Можно сделать вывод, что программы, реализуемые правительством инаправленные на компьютеризацию, а затем на информатизациюроссийской школы, запущенные еще в середине восьмидесятых, частичноили полностью достигли поставленных целей.Вопрос информатизации образования по прежнему в повесткероссийскогообразования.Согласнообщество (2011-2020 годы)»программе«Информационноевнедрение информационных технологийявляется одной из приоритетных задач государственной политики.
Впрограмме описаны трудности, с которыми сопряжен процесс перехода киспользованию информационных технологий, в частности говорится оботсутствии комплексного подхода, в том числе образования, что серьезнотормозит процесс. В программе достаточно широко описаны условияперехода страны на инновационный путь развития. В части модернизацииобразования необходимо увеличение скорости доступа учрежденийобразования к сети Интернет, подготовка учителей к использованиюинформационных технологий, внедрение в школах отечественногопрограммного обеспечения, оснащение рабочих мест детей-инвалидов,обучающихся на дому, современной компьютерной техникой. В частирегулирования – в программе зафиксировано создание федеральнойсистемы исключения доступа образовательных учреждений к Интернет ресурсам,несовместимымсзадачамиобразованияивоспитанияобучающихся.В «Национальной доктрине образования в Российской Федерации»до 2025 г.
говорится, что «Система образования призвана обеспечитьсозданиепрограмм,реализующихинформационныетехнологиивобразовании и развитие открытого образования».Использование информационных технологий в образовании, в томчисле дистанционном также находится в фокусе программы «Развитиеобразования на 2013 - 2020 годы» . В программе указано, что «к 2020 годувсе студенты будут учиться по индивидуальным учебным планам,44включающимзначительнуюдолюсамостоятельнойработысиспользованием информационных технологий» В документе такжезафиксирована возможность освоения образовательных программ в формедистанционного образования и электронного обучения для детейинвалидов.Учитывая, что после крупномасштабных программ информатизации,завершившихся в 2010 году, инициатива была передана на региональныйуровень, статистических данных по стране, которыми можно было быоперировать, не так много.
На данном этапе были проанализированыматериалы, находящиеся в открытом доступе: отчеты МинистерстваобразованияинаукиРФ(орезультатахмониторингасистемыобразования); данные Федеральной службы государственной статистикиРФ;материалыбюллетеняинформационно-аналитической«Фактыбазыобразования»;«Атласматериалырегиональныхобразовательных систем».Согласно данным статистики, представленным в серии «Фактыобразования», в 2014 г.
в среднем по стране на один компьютерприходилось 7 учащихся, в то время как этот показатель 2001 г. равен 70; в2014 г. 95,8% школ были подключены к сети Интернет, в 2001 г. школы небыли обеспечены стабильным доступом [С.И. Заир-Бек и др. 2016]. Однакоеслисопоставитьматериалы«Фактовобразования»сданнымимониторинга системы образования6, получается, что, несмотря на то, чтобольшинство школ подключены к Интернету, только треть имеют скоростьподключения от 1 Мбит/с и выше.
Это значит, что скорость подключения ксети в остальных школах может быть крайне низкой, что не позволяетработать в режиме онлайн, загружать и воспроизводить видео и аудиофайлы, а также материалы большого объема. При этом, согласно отчетуМинистерства образования и науки РФ, в негосударственном секторе доляОтчет Министерства образования и науки Российской Федерации о результатах мониторинга системыобразования за 2014 год [Электронный ресурс] http://минобрнауки.рф/документы/7791/файл/6894/Prilozhenie_k_MON-P-549_ot_25.12.2015.pdf (дата обращения 01.11.2016)645школ, имеющих скорость подключения к сети Интернет от 1 Мбит/с,превышает50%.Количествоучащихсяна1компьютервнегосударственном секторе также выше – 5 учащихся против 7.Важным является вопрос – какого года техника участвует вподобных мониторингах.
Развитие компьютерных и Интернет-технологийпроисходит огромными темпами. За период с 2010 г., когда былизавершены масштабные программы информатизации образования, кнастоящему времени на глобальном технологическом рынке произошлисерьезные изменения.Компьютерная техника нуждается в обновлении каждые 3 - 5 лет максимум. Материалы информационно-аналитического портала «Атласрегиональных образовательныхсистем» демонстрируют следующиеданные. Так, в некоторых регионах снижается число персональныхкомпьютеров, используемых в учебных целях. Возможно, это связаноименно с устареванием компьютерного парка, сформированного в периодвторой волны информатизации, и выходом техники из строя.Такжесуществуетдифференциацияданногопоказателяприсопоставлении «город-село».
Доля городских школ, в которых естькабинеты информатики, превышает среднероссийскую, при этом всельской местности доля таких школ значительно ниже.Важно также учитывать не только количество компьютеров в школе,но то, как средства ИКТ используются в процессе образования. Согласноданныммеждународнойдостиженийучащихсяпрограммы(англ.поProgrammeоценкеforобразовательныхInternationalStudentAssessment, далее PISA), увеличение доступности компьютеров ицифровых технологий в школе и дома не приводит к повышению качестваобучения [OECD, 2015].
Согласно этому международному исследованию,92,8% российских школьников имеют компьютер дома, при этом только80,2% школьников используют компьютер в школе и только 20% имеютвозможность выхода в Интернет со школьного устройства хотя бы раз в46неделю. Сопоставляя эти данные с отчетом Министерства образования,можно предположить, что это как раз та треть школ (показатели дажениже), где скорость подключения к Интернету от 1 Мбит/с. В такомслучае, можем ли мы говорить о практически стопроцентном подключениишкол к Интернету?Однако и сами количественные показатели – число учеников на одинкомпьютер, подключение школ к Интернету и т.д.
– не являютсяключевыми для оценки уровня информатизации образования. По данныммеждународного исследования SITES, уверенность и знание педагогамитехнологий организации учебной деятельности в информационной среде,системы мониторинга и оценивания - является важнейшими показателямиуровня информатизации [Е.И. Булин-Соколова, 2016].A. Schleicher, советник по образовательной политике Организацииэкономическогосотрудничестваиразвития(далееОЭСР)таккомментирует современные задачи школы: «Мы должны использоватьнаши знания, с тем чтобы обеспечить такую образовательную среду,которая поддерживает педагогику 21-го века и позволяет давать детямнавыки 2l-го века, благодаря которым они должны добиться успеха взавтрашнеммире.Технологияявляетсяединственнымспособомзначительно расширить доступ к знаниям.
Почему студенты должны бытьограничены учебником, который был напечатан два года назад, и, можетбыть, разработан десять лет назад, когда они могут иметь доступ к лучшимв мире и самым современным учебникам?» [A. Schleicher].Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что наблюдаютсязначимые противоречия в данных, описывающих процесс информатизациисовременной школы. С одной стороны, на бумаге зафиксированы высокиепоказатели: практическистопроцентное Интернет покрытие школ,сопоставимое с европейскими показателями число учащихся на однуединицу техники. Однако при ближайшем рассмотрении видно, что этоскорее наследие и заслуга периода больших реформ, связанных с47информатизацией, нежели прогресс системы за последние 6 лет.Внедрение информационных технологий является oднoй из приoритетныхзадачгoсударственнойпoлитики,oднакoвышеперечисленныенормативные правовые акты Российской Федерации, составляющиеактуальное законодательство об образовании, содержат в себе положениякасательно дистанционного образования и электронного обучения, ноограничиваютсятолькоиспользованиемкомпьютернойтехникииинформационно-телекоммуникационных сетей школы, не выходя за рамкиучебного процесса в классе.
Вместе с тем сегодня существуют новыетренды информатизации образования, включающие как новые формыпедагогической работы, так и использование современных технологий вобразовательном процессе.Выводы по первой главеЗадачимодернизациироссийскогообразованиянеоднократнопересматривались, на разных этапах развития системы образованиядрайвером изменений выступали различные субъекты и процессы. Внастоящее время повышение качества образования предполагается за счетизменения способов учебной деятельности школьников - системнодеятельностный подход (Федеральный государственный образовательныйстандарт основного общего образования (5-9 классы).Вусловияхинформационногообществапоявляютсяновыевозможности для модернизации способов учебной деятельности.
Для этихцелей могут быть использованы новые ИКТ, активно развивающиеся ииспользуемые в повседневной практике современных школьников.Внедрение ИКТ неразрывно связано с процессом информатизацииобразования, который, при рассмотрении через призму инновационныхпроцессов, может быть реализован двумя способами: как инновация«сверху» - с привлечением административных методов, принятиемрешения на высшем уровне и передачей на исполнение в нижестоящие48структуры; как «низовая инновация» - в процессе разработки, внедрения ираспространения новых методов и продуктов, имеющих ризоматическийхарактер (нелинейный), осуществляемых на самых разных иерархическихуровнях, вплоть до самого нижнего.Учитывая богатый российский опыт внедрения новых ИКТ вобразовательную практику, на основе документального анализа, а такжематериалов интервью с ключевыми информантами: С.М.
Авдеева; Е.И.Булин-Соколова; В.В. Гриншкун; С.П. Калашников; Е.Ю. Кулик; М.Э.Кушнир; А.Ю. Уваров; Д.Е. Фишбейн, зафиксированы особенностиинформатизации российского образования. Показано, что процессыинформатизации российской школы периода 1985 г. - 2010 гг. можноусловно разделить на два этапа (две «волны»). В научной литературе этиэтапы условно называют периодом «компьютеризации» образования ипериодом «информатизации» [М.С. Цветкова, А.Ю. Уваров].Перваяволнагг.)(80-е-90-есвязанасоснащениемшколкомпьютерной техникой, введением нового предмета в учебный процесс иподготовкой педагогов-предметников для работы с новым средствомобучения-компьютером.Введениевобразовательнуюпрактикупринципиально новых средств обучения - основная инновационнаясоставляющая периода первой волны информатизации.
На этом этапе речьшла скорее о компьютеризации, нежели о появлении инновационныхобразовательных практик. Информатизация не выходила за рамкиучебного предмета – информатики, однако в программе появились новые(инновационные) для школы задачи: формирование алгоритмическогомышления учащихся, освоение ими основ программирования, овладениенавыками работы с компьютерной техникой.Попринципухарактеристикамиосуществлялосьвнедренияинновациинавысшемэтаинновация«сверху»,уровне,т.е.обладаетпринятиеисполнениевсемирешенияпередавалосьвнижестоящие структуры; цели и задачи процесса были известны заранее.49Как и все инновации «сверху» процесс внедрения нового был сопряжен срядомтрудностей:изменениям,сопротивлениенепониманиеипедагогическогоотсутствиесообществазаинтересованностивпредлагаемых изменениях.