Автореферат (1136471), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Принципы Нового государственного управленияосвещены прежде всего в классическом труде Д. Осборна и Т. Геблера15, атакже в работах П. Окуана, У. Дрешлера, Т. Кристенсена и П. Лагрида, М.Консидина и Дж. Льюиса и др.16 Ключевые характеристики Неовеберианстваописаны в работах Г. Миллера, П. Эванса и Дж. Рауха17, а также исследователейиз QoG Institute: М.
Нистотской, К. Дальстрома и др.18 Представление оцентральных идеях концепции Нового правления, в том числе сетевогоуправления и гражданского участия в контексте сетевых технологий,14Peters B.G. The politics of bureaucracy. An introduction to comparative public administration. 6th ed. London.Routledge. 2010. 380p.; Pollitt C. Joined-up Government: a Survey.
Political Studies Review. 2003. Vol. 1. Pp. 34-49;Pollitt C. Justifications by Works or by Faith? Evaluating the New Public Management // Evaluation. 1995. Vol. 1,Issue 2. Pp. 133-154; Pollitt C. Managerialism and the public services: the Anglo-American experience. Oxford:Blackwell.1990. 230 p.; Pollitt C., Boueckart G. Evaluating public management reform: An international perspective inH. Wollmann (ed.) Evaluation in Public Sector Reform. Cheltenham/Northampton: Edgar Elgar.
2003. Pp. 12-35;Pollitt C., Bouckaert G. Public Management Reform: A Comparative Analysis – New Public Management, Governance,and the Neo–Weberian State. Oxford: Oxford University Press, 3 ed. 2011. 352 p.; Hood C. Public administration andPublic Policy: Intellectual Challenges for the 1990s. Australian Journal of Public Administration.
1989. Vol. 48, Issue4. Pp. 346–358; Hood C. A Public management for all seasons? Public Administration. 1991. Vol. 69. Pp. 3-19; HoodC. The “New Public Management” in the 1980s: Variations on a Theme. Accounting organizations and Society. 1995.Vol. 20, N2/3. Pp. 93-109.15Osborne D., Gaebler T. Reinventing government.
Addison-Wesley Publ. Co., 1992, 427 p.16Aucoin P. Administrative reform in Public management: paradigms, principles, paradoxes and pendulums.Governance: An international Journal of Policy and Administration. 1990. Vol. 3, No. 2. Pp.115-137; Christensen T.,Laegrid P. Introduction – Theoretical Approach and Research Question. In T.Christensen and P.Lægreid (eds.),Transcending New Public Management. Aldershot: Ashgate. 2007. pp.
1 – 16; Christensen, T., Lie A., Lægreid P. StillFragmented or Reassertion of the Centre? In T.Christensen and P.Lægreid (eds.), Transcending New PublicManagement. Aldershot: Ashgate. 2007. pp. 17 – 41; Christensen T., Laegreid P. Democracy and administrative policy:contrasting elements of New Public Management (NPM) and post-NPM. European Political Science Review. 2011.Vol. 3, Issue 1. Pp. 125-146; Drechsler W.
The Rise and Demise of the New Public Management. Post-autisticeconomics review, issue N 33, 14 September 2005, p. 23. [Электронный ресурс]. ─ Режим доступа:(http://www.paecon.net/PAEReview/issue33/Drechsler33.htm). Дата обращения 16 апреля 2016 г.17Miller G. Above Politics: Credible Commitment and Efficiency in the Design of Public Agencies.
Journal of PublicAdministration Research and Theory. 2000. Vol. 10, Issue 2. Pp. 289-328; Evans P., Rauch J.E. Bureaucracy andGrowth: A Cross-National Analysis of the Effects of “Weberian” State Structures on Economic Growthю AmericanSociological Review. 1999. Vol. 64, No. 5. Pp.
748-765; Rauch J.E., Evans P. Bureaucratic structure and bureaucraticperformance in less developed countriesю Journal of Public Economics. 2000. Vol. 75. Pp. 49-71.18Dahlström C., Lapuente V., Teorell J. Dimensions of Bureaucracy: A Cross-National Dataset on the Structure andBehaviorofPublicAdministration.QoGWorkingpapers.2010:13.Electronicdocument:[http://www.utbildning.gu.se/digitalAssets/1314/1314595_dimensions-of-bureaucracy.pdf]. Проверено 10 апреля 2016г.; Dahlström C., Lapuente V., Teorell J. Dimensions of bureaucracy II: A cross-national dataset on the structure andbehaviourofpublicadministration.Workingpapers.2011:6.[Electronicdocument]:(http://www.qog.pol.gu.se/digitalAssets/1357/1357849_2011_6_dahlstrom_lapuente_teorell.pdf).Датаобращения 10 апреля 2016 г.; Nistotskaya M.
Organizational Design of Welfare-Enhancing Public Bureaucracy: AComparative Analysis of Russia’s Regions (PhD thesis). CEU. Budapest. 2009. 237 p.; Nistotskaya M. Russia inComparative Public Administration 2nd ed. Ed. By J.A. Chandler. Routledge.
NY. 2014. Pp. 141 – 173.11основываются на работах С. Осборна, Р. Родса, Р. и Дж. Денхартов, П.Данливи, С. Голдсмита и др.19Идеи зарубежных авторов о качестве государственного управления имерах по его совершенствованию нашли свое развитие в отечественныхисследованиях О.В. Гаман-Голутвиной, А.В. Клименко, В.В. Лобанова, С.П.Перегудова, Л.В. Сморгунова, А.И. Соловьева, и др.20 Важность изучениягосударственного управления как политико-административных практик особоотмечается в работах Г.В. Атаманчука, В.С.
Комаровского и Л.В. Сморгунова,Н.П. Медведева, О.Ф. Шаброва21.Российский институциональный дизайн, в частности, особенностиреформы государственной службы проанализированы с опорой на работыавторитетных зарубежных исследователей (М. Вебера, М. Джиласа, Н.Парисона и Н. Мэннинга)22, а также отечественных авторов: А.Г. Барабашева,19Osborne S.P. The New Public Governance? Public Management Review.
2006. Vol. 8 Issue 3. Pp. 377-387; RhodesR.A.W. The New Governance: Governing without Government. Political studies. 1996. Vol. 44, Issue 4. Pp. 652-667;Denhardt R.B., Denhardt J.V. The New Public services: serving rather than steering. Public Administration Review.2000. Vol.
60, Issue 6. Pp. 549-559; Dunleavy P., Margetts H., Bastow S., Tinkler J. New Public Management is Dead– Long Live Digital-Era Governance. JPART. 2005. Vol. 16. Pp. 467-494; Goldsmith S., Eggers W.D. Governing byNetwork: The New shape of the public sector. Brookings Institution Press. 2004. 224 p.20Гаман-Голутвина О.В. Изменение роли и функций современного государства и реформы государственногоуправления: отечественный и зарубежный опыт / Административные реформы в контексте властныхотношений: Опыт постсоциалистических трансформаций в сравнительной перспективе / Под ред. А. Олейникаи О. Гаман-Голутвиной.
– М.: РОССПЭН, 2008. – с. 97 – 120; Государственная политика и управление: учебник:в 2 ч. / Л. В. Сморгунов, А. П. Альгин, И. Н. Барыгин [и др.]; под ред. Л. В. Сморгунова. – М.: РОССПЭН, 2006.– 381 с.; Клименко А.В. Десятилетие административной реформы: результаты и новые вызовы // Вопросы ГМУ.2014.
N 1. С. 8 – 51; Лобанов В.В. Модернизация государственного управления: проблемы и решения //Вопросы ГМУ. 2010. N 2. С. 136145; Перегудов С. П. Концепция «мониторинговой демократии»: в поискахальтернативных моделей политического развития // Политические исследования. 2012. N 6.
С. 55-67; Сетеваяэкспертиза. 2-е изд. / Под ред. чл.-к. РАН Д.А. Новикова, проф. А.Н. Райкова. – М.: Эгвес, 2011. – 166 с.;Сморгунов Л.В. Административная реформа в России: автономия государства и его способность к управлению// Проблемы современного государственного управления в России. Материалы постоянно действующегонаучного семинарам «Проблемы современного государственного управления в России».
М., Научный эксперт.2007. N 1(6). С. 5-33; Сморгунов Л.В. Электронное правительство, менеджмент знания и административныереформы // ПОЛИТЭКС. Альманах. Вып. 2. СПб.: Изд. С.-Петерб. ун-та, 2005. С. 213-225; Соловьев А. И.Технологии администрирования: политические резонансы в системе власти современной России // Полис. 2004.N 6. С.
105-108; Соловьев А.И. Политико-административные противоречия в российской системегосударственного управления // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство иобщество). 2007. N 4. С. 49-63.21Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. -М., 1997. – 399c.; Комаровский В.С.,Сморгунов Л.В. Политико-административное управление. М.: РАГС, 2004.
— 496 с.; Медведев Н.П. Политикоадминистративное управление: современная теория и новые подходы // Вестник РУДН. Серия: Политология.2003, N4. С. 5-12; Шабров О.Ф. Политико-административное управление в Российской Федерации: состояние иактуальные проблемы // Власть. 2004. N11. С. 9-17.22Вебер М. Политика как призвание и профессия // Вебер М. Избранные произведения. – М., 1990. – с. 644706;Джилас М. Лицо тоталитаризма: Беседы со Сталиным. Новый класс. Несовершенное общество – пер. с сербохорватского П. А. Щетинин, Е. А. Полак, О. А. Кириллова – Изд-во «Новости».