Автореферат (1136360)
Текст из файла
На правах рукописиВоробьев Антон НиколаевичФакторы осуществления коррупционных сделок в посткоммунистическихгосударствах ЕвропыСпециальность 23.00.02 – Политические институты,процессы и технологии (политические науки)АВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукМосква – 2016Работавыполненавфедеральномгосударственномавтономномобразовательномучреждениивысшегообразования«Национальныйисследовательский университет «Высшая школа экономики».Научный руководитель:доктор политических наукМусихин Глеб ИвановичОфициальные оппоненты:доктор политических наукБусыгина Ирина Марковна, профессоркафедры сравнительной политологиифакультета политологии ФГАОУ ВО«Московский государственный институтмеждународных отношений (университет)МинистерстваиностранныхделРоссийской Федерации»кандидат политических наукКвон Даниил Андреевич,заместительдеканафакультета«Социальный инжиниринг» ФГБОУ ВО«Московский авиационный институт(национальныйисследовательскийуниверситет)»Ведущая организация:ФГБУНИнститутнаучнойинформации по общественным наукамРоссийской академии наук (ИНИОНРАН)Защита состоится «25» октября 2016 г.
в 16:00 часов на заседаниидиссертационногосоветаД212.048.08набазеНациональногоисследовательского университета «Высшая школа экономики» по адресу:101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20, ауд. 309.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Национальногоисследовательского университета «Высшая школа экономики» по адресу:101000, г. Москва, ул.
Мясницкая, 20 и на сайте: http://www.hse.ru/sci/diss/.Автореферат разослан «___» сентября 2016 г.Ученый секретарьдиссертационного совета,доктор исторических наук,профессорОрлов Игорь Борисович2I.Общая характеристика работыАктуальность исследованияВ последние три десятилетия изучение коррупции в государствах, а такжепоискспособовпредставителейеесдерживанияакадемическоговызываетибольшойэкспертногоинтерессообщества,средиочемсвидетельствует непрерывно растущее количество публикаций.
Среди причин,вызывающих внимание исследователей мы можем выделить нескольконаиболее важных.Первая заключается в неоднозначном характере коррупции: с однойстороны она способна ускорять процессы получения товаров и услуг 1, а сдругой — приводить к снижению качества государственного управления,замедлению экономического роста, ухудшению человеческого капитала2.Неоднозначностьхарактеракоррупцииприводиткотсутствиютерминологического консенсуса, а также универсального понимания форм ипоследствий коррупции.
В массиве существующей литературы3 по-прежнемунедостаточно работ системного характера, обобщающих источники коррупции,объясняющих влияние источников на объемы и формы коррупции. Так,отдельные страновые кейс-стади не позволяют генерализовать выявленныерезультаты.Ранее проведенные исследования4 вполне убедительно объясняютнегативныепоследствиякоррупции.1ОднаконепроясненнымостаетсяKaufmann D., Wei S.J. Does«grease money» speed up the wheels of commerce? Cambridge: National Bureau ofEconomic Research, 1999. 29 p.2Varvarigos D., Arsenis P.
Corruption, fertility, and human capital // Journal of Economic Behavior and Organization.2015. Vol.109. P.145–162; Ehrlich I., Lui F. Bureaucratic corruption and endogenous economic growth // Journal ofPolitical Economy. 1999. Vol.107. № 6 PART 2. P.270–293; Gray C.W., Kaufmann D. Corruption and development //Finance and Development. 1998. Vol.35.
№ 1.P.7–10; Méon P.-G., Sekkat K. Does corruption grease or sand thewheels of growth? // Public Choice. 2005. Vol.122. № 1-2. P.69–97; Pellegrini L., Gerlagh R. Corruption’s effect ongrowth and its transmission channels // Kyklos. 2004. Vol.57. № 3.P.429–456.3Rose-Ackerman S. Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform. Cambridge: CambridgeUniversity Press, 1999. 284 p; Political corruption: Concepts and contexts / подред.
A. Heidenheimer, M. Johnston.New Brunswick: Transaction publishers, 2002. 3 ed. 970 p.4Bliss C., Tella R. Di. Does competition kill corruption? // Journal of Political Economy. 1997. Vol.105. № 5. P.1001–1023; Bardhan P. Corruption and Development: A Review of Issues // Journal of Economic Literature.
1997. Vol.35. №3.P.1320–1346; Correa H. A comparative study of bureaucratic corruption in Latin America and the U.S.A. // SocioEconomic Planning Sciences. 1985. Vol.19. № 1.P.63–79.3соотношение функциональности и дисфункциональности коррупции, ее место всистеме общественных отношений.Вторая причина заключается в постоянной адаптации форм коррупции кменяющемуся контексту.
Новые формы коррупции требуют разработки новыхформ противодействия, равно как и новых инструментов измерения.Эффективностьпервыхопределяетсянетолькоза счетуменьшенияпоследствий коррупции, но и ее причин.Отсутствие терминологического консенсуса затрудняет поиск причин иих каузальных связей с конкретными формами коррупции, а изменчивыеформы коррупции затрудняют измерение. Общепризнанные инструментыизмерения коррупции — Индекс Восприятия коррупции, Барометр мировойкоррупции5, основанные на экспертной оценке, не отражают реальных объемовкоррупции, а являются инструментом для привлечения внимания к проблеме6.Эта проблема субъективности измерений коррупции также находится в фокусесовременных исследований коррупции7.Третье основание актуальности данного исследования — практическое.Импорт успешного зарубежного опыта антикоррупционных реформ8 не всегдаприводит к снижению коррупции9.
Причины разных результатов одинаковыхантикоррупционных мер остаются недостаточно изученными.Четвертоеоснованиесвязанонепосредственноснедостаточнойизученностью коррупции в посткоммунистических государствах, проходившихпроцесс транзита в 90-х годах XX века. Глубокие изменения социального,5TransparencyInternational.CorruptionPerceptionsIndex[Электронныйресурс].URL:http://www.transparency.org/research/cpi/overview (дата обращения: 26.03.2016); Iidem. Global CorruptionBarometer [Электронный ресурс].
URL: http://www.transparency.org/research/gcb/overview (дата обращения:26.03.2016).6Hindess B. Investigating International Anti-corruption // Third World Quarterly. 2005. Vol.26. № 8.P.1389–1398.7Mungiu-Pippidi A., Dadašov R. Measuring Control of Corruption by a New Index of Public Integrity. Berlin: HertieSchool of Governance, 2016. 42 p.; Treisman D. The causes of corruption: a cross-national study // Journal of PublicEconomics. 2000. Vol. 76, № 3. P. 399–457; Idem.
What have we learned about the causes of corruption from ten yearsof cross-national empirical research? // Annual Review of Political Science. 2007. Vol. 10. P. 211–244.8Rose-Ackerman S. An anticorruption reform strategy // Mondesen Developpement. 1998. Vol.26. № 102. P.41–54;Cheng R.H.M. Moral education in Hong Kong: Confucian-parental, Christian-religious and liberal-civic influences //Journal of Moral Education. 2004.
Vol.33. № 4. P.533–551; Peurala J. Assessing the corruption prevention measuresand the bribery criminalisations in the finnish anti-corruption framework // European Journal of Crime, Criminal Lawand Criminal Justice. 2011. Vol.19. № 4. P.319–362.9Persson A., Rothstein B., Teorell J. Why anticorruption reforms fail-systemic corruption as a collective action problem// Governance.
2013. Vol.26. № 3.P.449–471.4политического и экономического характера создали качественно иные условиядляосуществлениякоррупционныхсделок.Угосударствпоявляласьвозможность использовать широкий круг механизмов сдерживания коррупциив рамках новой институциональной системы. С другой стороны этавозможность могла и не быть использована из-за нестабильности на начальномэтапетранзита.Изучениекоррупционныхпроцессоввгосударствах,проходивших процесс режимной трансформации, может позволить выявитьосновные факторы, обуславливающие объем коррупции и ее формы.Таким образом, актуальность нашего исследования заключается внеобходимости выявления факторов, определяющих объемы и формыкоррупции в посткоммунистических государствах.
Выявление этих факторовпозволяет определить применимость антикоррупционных мер, а также оценитьвозможностьиспользованиясуществующихинструментовизмерениякоррупции применительно к посткоммунистическим государствам.Проблема исследованияИсследования коррупции и смежных с ней предметных полей (захватагосударства, рентоориентированного поведения бюрократов) можно разделитьна три типа в зависимости от уровня анализа. К первому типу относятсяисследования микроуровня, изучающие коррупционное поведение индивидов ифирм. Предметом изучения на микроуровне исследований коррупции являютсяформыкоррупцииимеханизмзаключениякоррупционныхсделок10.Исследуются сферы, области или рынки11, однако не приводится объясненийвлияния внешних факторов, способствующих или препятствующих развитиюкоррупции.
В исследованиях микроуровня анализа детально прорабатываетсяпроблема спроса на коррупцию.Работы макроуровня сосредоточены на исследовании коррупции иантикоррупционной политики на государственном и надгосударственном10Hellman J.S., Jones G., Kaufmann D. Seize the state, seize the day: State capture and influence in transitioneconomies // Journal of Comparative Economics. 2003. Vol.31. № 4.P.751–773; Левин М., Сатаров Г. Коррупция вРоссии: классификация и динамика // Вопросы экономики. 2012. № 10.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.