Диссертация (1136338), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Внешняя политика Обамы: конец начала [Электронный ресурс]/ Дж. Фридман // Stratfor, США. – 2009.– 25 Августа. – Режим доступа: http://oko-planet.su/politik/politikdiscussions/17378-vneshnyaya-politika-obamy-konecnachala-stratfor.html124численность американских войск в стране (почти на 4 тысячи человек), перешёл отоборонительной к смешанной стратегии избирательного нападения и обороны.Некоторые изменения произошли в позиции Белого Дома по отношению к движению«Талибан» и Аль-Каиде, она стала более агрессивной. В основе обеих стратегийнациональной безопасности Барака Обамы и Джорджа Буша - укреплениеамериканских позиций в Афганистане до момента, пока политическая ситуация неэволюционирует и будет возможность достичь определенного политическогоконсенсуса с афганскими лидерами243.Оба президента неоднократно заявляли, что для решения афганского вопросанеобходимо сотрудничество между государствами-союзниками.
Попытки ДжорджаБуша заручится поддержкой со стороны Германии и Франции оказалисьбезуспешными, Бараку Обаме также не удалось добиться желаемого результата заисключением мелкой, краткосрочной помощи.По мнению некоторых экспертов, прагматические цели США и НАТО в Афганистанезаключаются в организации геополитического и геоэкономического плацдарма вцентре Евразии.
Военные задачи заключаются в развёртывании сети военных баз натерритории Афганистана и Среднего Востока. Помимо этого, Афганистанпредставляет собой полигон для испытания современных типов вооружений, тактикиведения боевых действий, отработки методик иррегулярных войн244.Внешнеполитическая повестка в отношении Израиля всегда играла особуюроль для политической элиты США: традиционно Соединенные Штаты занимаютпозицию протектора в отношении данного государства и обеспечивают егобезопасность.
С 50-х годов XX века США отдают Израилю ключевое место вближневосточной стратегии как «оплоту» демократии и стратегического партнера вее распространении в регионе, еще в 1981 году поддержка была официально243Фридман Дж. Внешняя политика Обамы: конец начала [Электронный ресурс]/ Дж. Фридман // Stratfor, США. – 2009.– 25 Августа. – Режим доступа: http://oko-planet.su/politik/politikdiscussions/17378-vneshnyaya-politika-obamy-konecnachala-stratfor.html244Арзуманян Р.В. Иррегулярные конфликты.
Ближний Восток. Террористические группировки «Исламскоегосударство Ирака и Леванта» и «Исламский фронт»: цели, задачи, формы и способы действий в Сирии и Ираке[Электронный ресурс] / Р.В. Арзуманян, А.А. Акопян— М.: АНО ЦСОиП, 2014. — 90 с. – Режим доступа:http://www.csef.ru/files/csef/articles/5458/5458.pdf125закреплена в договоре о поставке вооружений, которое тем самым закрепило вкачестве одной из главных целей ближневосточной политики обеспечениебезопасности Израиля. Благодаря этому фактору Соединенные Штаты на протяженииXXI века играют ключевую роль и выступают основным посредником вдипломатических переговорах по урегулированию конфликта между Израилем иПалестиной, Джордж Буш выступал за создание «независимого, жизнеспособного,демократического и миролюбивого Палестинского государства», которое, по егословам, являлось бы гарантией мира на Ближнем Востоке245.С приходом к власти Барака Обамы политика США в отношении Израиля претерпеланекоторые изменения.
Ранее, и республиканская, и демократическая Администрации(впрочем, как и множество Администраций до них) выступали за прекращениестроительства израильских поселений вблизи спорных территорий, на это Израильвсегда реагировал по одному сценарию: как правило, Тель-Авив шел нанезначительные уступки, продолжая игнорировать решение основополагающихвопросов.АдминистрацияБаракаОбамыпродолжиларанеезаданныйреспубликанцами вектор в поддержании сотрудничества с Израилем в сферебезопасности, но также выступила открыто в поддержку создания Палестинскогогосударства246. Кроме того, Барак Обама напрямую обратился к лидерам Ирана,выразив поддержку в достижении соглашения по ядерной программе, которое былодостигнуто в августе 2015 года.Итак, спустя 20 лет вопрос урегулирования израильско-палестинскогоконфликта остается открытым по очевидным причинам: во-первых, произраильскоелобби имеет возможность оказывать сильное влияние на ближневосточную политикуамериканской администрации, во-вторых, политические элиты США обладаютэффективными инструментами воздействия (экономическими, военными и проч.) наразвитие обстановки в интересах Израиля и США, в-третьих, переговорная ситуация245Эпштейн А.Д.
Бесконечное противостояние / А.Д. Эпштейн— М.: 2003.246Фридман Дж. Внешняя политика Обамы: конец начала [Электронный ресурс]/ Дж. Фридман // Stratfor, США. – 2009.– 25 Августа. – Режим доступа: http://oko-planet.su/politik/politikdiscussions/17378-vneshnyaya-politika-obamy-konecnachala-stratfor.html126сильно осложняется тем фактором, что внутриполитическая обстановка обеихгосударств, Палестины и Израиля, не благоприятна для поиска мирных решений247.ВнешнеполитическаяповесткаВашингтонавотношенииРоссийскойФедерации заслуживает особого внимания. В контексте сравнительного анализадинамикивзаимоотношенийСШАиРФприобеихадминистрациях–республиканской и демократической - необходимо обозначить определеннуюхронологическую схожесть: оба президента в начале исполнения своих полномочийбрали курс на укрепление двустороннего диалога, а также всячески проявлялиинтерес к развитию экономического, культурного и политического диалогов; приэтом к концу второго срока каждой из рассматриваемых администрацийполитическая повестка резко менялась в обратном направлении.Отношения между РФ и США ухудшились после Оранжевой революции,произошедшей на Украине в 2005 году и военного конфликта между РФ и Грузией.РФ обвиняла США во вмешательстве во внутренние дела бывших советскихреспублик с целью ослабления РФ.Президентом Бараком Обамой и госсекретарём Хиллари Клинтон была предпринятапопытка «перезагрузки» отношений с РФ.
Однако своими действиями администрацияБарака Обамы продемонстрировала продолжение политики администрации ДжорджаБуша-младшего, заключающуюся в ослаблении влияния РФ на постсоветскомпространстве. Главным образом политическая линия Вашингтона опиралась наотсутствие у РФ каких-либо прав на приоритет в странах бывшего СССР, и на то, чтоСША имеют все основания развивать двусторонние отношения с любой страной, втом числе и по вопросу расширения НАТО на Восток. Данная позиция Вашингтонабыла развита при администрации Джорджа Буша, которая считала стабильными ижеланными отношения, сложившиеся между странами после 1991 года, а также необращала внимания на призывы РФ о пересмотре базовой схемы отношений.Однимизцентральныхвопросовамерикано-российскихотношенийприпрезидентстве Джорджа Буша являлись планы США по размещению системыпротиворакетной обороны в Польше и странах Восточной Европы, который остался247Примаков Е.М.
История одного сговора (ближневосточная политика США в 70-е начале 80-х годов). // Е.М.Примаков— М.: Политиздат, 1985.127не решённым и при администрации Барака Обамы. Более того при Бараке Обамеданный вопрос сохранил актуальность, а политическая конфронтация между РФ иСША значительно усилились.
Главной причиной эскалации стал путч на Украине вконце 2013 года и последовавшие за ним события, в том числе присоединение Крымак РФ. В ответ на это США инициировали введение санкций против РФ, а такжеспособствовали принятию санкций со стороны стран-союзников, главным образомЕС.Заявление пресс-секретаря посольства США в Москве У. Стивенса по этому поводуследует расценивать как официальную позицию Белого Дома: «США, ЕС и другиегосударства ввели санкции против России, как прямой результат агрессивныхдействий Кремля в нарушение международного права и суверенитета Украины.
СШАне пытаются провоцировать изменения в российском правительстве, но оказываютдавление с целью изменений в политике»248.В данной связи автор разделяет позицию О. В. Гаман-Голутвиной, согласно которой,сложившиеся после событий в Грузии в 2003 и событий на Украине в 2004российско-американские отношения можно охарактеризовать, как кризис «кодексаповедения», назревший после холодной войны в отношениях РФ с США и ЕС:«Принципы взаимного признания территориальных зон интересов были отброшены,правила игры – сломаны»249. Характеризуя исторический масштаб, происшедших в2013-2014 годах событий, О.
В. Гаман-Голутвина признает справедливость ихсравнения с Карибским кризисом, поскольку «если США рассматривали Кубу какнеотчуждаемую сферу своих интересов, то вряд ли правомерно оспаривать особуюроль «мягкого подбрюшья» Балто-Черноморья в системе безопасности России».Таким образом, в отношениях с РФ администрация Барака Обамы не толькопродолжила общую политическую линую, заложенную при Джордже Буше младшем, но и развила назревавшие противоречия между странами до уровняоткрытой конфронтации, которая, по мнению Дж. Фридмана, вполне может248Посольство США: цель санкций - изменить политику Кремля [Электронный ресурс] // Русская служба ВВС. – 2014.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
