Диссертация (1136338), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Политика Белого Дома в отношениях с КНР, проводимая демократическойадминистрацией Барака Обамы, во многом схожа с политикой Джорджа Буша,233Сизов В.Ю. Национальная оборонная стратегия США – 2008: итоги или перспективы? [Электронный ресурс] / В.Ю.Сизов // Россия и Америка в XXI веке. – 2009. –№1. – Режим доступа: http://www.rusus.ru/print.php?id=129234National Security Strategy [Electronic resource] // website of the White House.
– 2015. – February. – Mode of access:https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/2015_national_security_strategy.pdf235Нейжмаков М. Стратегия национальной безопасности-2015 США: Белый Дом «пугает Россией» [Электронныйресурс] // ИА REGNUM. – 2015. – 30 марта. - Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1910050.html114сохраняется общий вектор, который выражается в поддержании экономическихсвязей и ухода от открытых политических конфронтаций. Несмотря на предвыборныелозунги Барака Обамы о необходимости взаимодействия с КНР в сфере защиты прави свобод человека, во время визита в КНР госсекретарь Хиллари Клинтон открытоотказалась вмешиваться в политику КНР по данному вопросу236.Помимо этого, концепция по сути расширила сферу применения оборонной ивоенной стратегии в других сферах деятельности государства и общества: в переченьбыли добавлены экономические вопросы, в том числе «обеспечение доступа кмировым рынкам и ресурсам».Военный аналитик В.Ю.
Сизов так охарактеризовал итоги президентства ДжорджаБуша и разработанную в 2008 году концепцию оборонной стратегии: «… трудносудить о реальных военно-политических итогах двух сроков президентства ДжорджаБуша-младшего. Этот документ [прим. «Национальная оборонная стратегия США2008»], скорее, попытка предопределить военную политику новой администрацииСША.
Однако сквозь призму новой оборонной стратегии перспективы этой политикивырисовываются в прежних очертаниях»237.Внешне оборонная стратегия Джорджа Буша функционировала при администрацииБарака Обамы вплоть до 2010 года, и только 27 мая была опубликована первая«Стратегия национальной безопасности США»238 Администрации Барака Обамы.Согласно документу, главная цель США - национальное обновление длявосстановления американского глобального лидерства, подразумевающего военнуюмощь, экономическую конкурентоспособность, моральный авторитет, активноеучастие в международно-политических процессах в глобальном масштабе и усилия236Фридман Дж. Внешняя политика Обамы: конец начала [Электронный ресурс]/ Дж.
Фридман // Stratfor, США. – 2009.– 25 Августа. – Режим доступа: http://oko-planet.su/politik/politikdiscussions/17378-vneshnyaya-politika-obamy-konecnachala-stratfor.html237Сизов В.Ю. Национальная оборонная стратегия США – 2008: итоги или перспективы? [Электронный ресурс] / В.Ю.Сизов // Россия и Америка в XXI веке. – 2009. –№1. – Режим доступа: http://www.rusus.ru/print.php?id=129238National Security Strategy [Electronic resource] // website of the White House.
– 2010. – May. – Mode of access:http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_security_strategy.pdf115по упорядочиванию международной системы239. Данная цель не только согласуется сположениями стратегий Джорджа Буша, но скорее дополняет и уточняет её.Национальные интересы и приоритетные задачи, выделенные администрацией БаракаОбамы в 2010 году, сформулированы следующим образом:Противодействие в кооперации с союзниками и партнёрами по вопросамнераспространения ОМУ.
Особую озабоченность США в этом отношении вызываюттакие «проблемные» страны как Иран и КНДР, а также террористическиеорганизации.Подрыв инфраструктуры и ликвидация террористической организацииАль-Кайда, за счёт ослабления движения «Талибан», оказания военно-политическойпомощи Афганистану и Пакистану.Завершение суверенизации Ирака и вывод американских войск с полнойпередачей всей власти Ираку.Мирное урегулирование конфликта на Ближнем Востоке между Израилеми его арабскими соседями при условии обеспечения безопасности Израиля иодновременной реализации законного стремления палестинцев к созданию своегогосударства. В более широком плане политика ориентирована на продвижениепартнёрства с исламским миром.Возрождение экономической мощи, путём проведения последовательнойполитики, ориентированной на обеспечение устойчивого развития как США, так имировой экономики в целом, в том числе, через взаимодействие в G20, и другихмеждународных организациях, и форматах.Продвижение в мире прав человека и человеческих ценностей путёмтесного взаимодействия с западными демократиями, путём диалога и содействиявсемирному распространению информационных технологий.Формирование нового стабильного порядка на международной арене,отвечающий национальным интересам США и предполагающий ответственный239Чапчиков С.Ю.
Категория "национальных интересов" в стратегиях национальной безопасности России и США[Электронный ресурс] / С.Ю. Чапчиков // Армия и общество. – 2013. – № 4 (36). – Режим доступа:http://cyberleninka.ru/article/n/kategoriya-natsionalnyh-interesov-v-strategiyah-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii-i-ssha116подход в решении глобальных вызовов и угроз, в частности, борьба с климатическимиизменениями, бедностью, пандемией и проч.В продолжение идеологемы о расширении спектра вопросов, рассматриваемых врамках национальной безопасности, заложенной в стратегии Джорджа Буша 2008года, стратегия Барака Обамы включает в себя широкое понимание того, на чёмосновывается национальная безопасность.Обновленная Стратегия национальной безопасности 2015, сохраняет многие пунктыдокумента редакции 2010 года, но в отличии от нее, она формирует негативныйоблик РФ в мире, подчеркивается необходимость сдерживания «агрессии России»,прежде всего в отношении Украины.
Особый акцент сделан на продолжениивзаимодействия США с европейскими союзниками с целью политической иэкономической изоляции РФ «за ее вмешательство в дела Украины». Такжеотмечается, что относительно стратегических возможностей РФ США будутсохранять бдительность и помогать союзникам, партнерам в противостояниироссийской политике.США впервые заявили отрыто о неизбежной конфронтации с КНР, о намерениисоперничать с позиции силы, добиваясь соблюдения им норм международного правапо широкому кругу вопросов — от соблюдения прав человека до обеспечениябезопасности морского пространства и торговли.В качестве основной задачи и важнейшего источника влияния за рубежом встратегии США указывается укрепление американского экономического могущества.Военное превосходство считается главным фактором обеспечения американскогомирового лидерства, вооруженные силы рассматриваются как основа национальнойбезопасности США.
В качестве внешнеполитических приоритетов на краткосрочнуюперспективу поставлены следующие задачи: комплексное обеспечение безопасностиСША и их союзников, стремление к полной ликвидации ядерного оружия,обеспечение беспрепятственного доступа американских товаров на мировые рынки,продвижение в мире американских ценностей, формирование «более эффективного исправедливого» миропорядка при ведущей роли США.Роль ведущих партнеров США среди международных организаций отведенаНАТО и Европейскому союзу, также озвучен «стратегический поворот» в сторону117Азиатско-Тихоокеанского региона: США планируют укреплять союзы с ЮжнойКореей,Японией,Филиппинами,Австралией,развиватьсотрудничествосИндонезией, Вьетнамом, Малайзией.
Индия отнесена к категории партнеров США240.Продекларирован отказ от проведения затратных масштабных операций зарубежом (по типу Ирака и Афганистана) в пользу «адресных» военных акций вовзаимодействии с союзниками. Продолжится курс на сохранение мирового лидерстваСША и усиление военного присутствия США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, атакже наращивание боевых возможностей НАТО.В долгосрочной перспективе обозначено, что США во взаимодействии сосвоими союзниками продолжат курс на политическую и экономическую изоляциюРоссии, в частности, на ограничение возможностей РФ по экспорту энергоресурсов и,что важно подчеркнуть, на вытеснение со всех рынков сбыта продукции военногоназначения241.Встратегическихдокументах,разработанныхприреспубликанскойидемократической администрациях, прослеживается очевидная преемственность военное превосходство считается главным фактором обеспечения американскогомирового лидерства, вооруженные силы рассматриваются как основа национальнойбезопасности США, Соединенные Штаты считают, что они должны сохранятьведущую роль в формировании нового геополитического порядка на международнойарене.
В качестве внешнеполитических приоритетов сохраняются такие задачи, каккомплексное обеспечение безопасности США и их союзников, стремление к полнойликвидацииядерногооружия,обеспечениебеспрепятственногодоступаамериканских товаров на мировые рынки, продвижение в мире американскихценностей.Примечательно, что каждая из администраций выпустила по две стратегиинациональной безопасности, в обоих случаях, вторые редакции были обнародованы в240Нейжмаков М. Стратегия национальной безопасности-2015 США: Белый Дом «пугает Россией» [Электронныйресурс] // ИА REGNUM. – 2015.
– 30 марта. - Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1910050.html241Официальный сайт Совета Безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] / О Стратегии национальнойбезопасности США - Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/news/865.html118конце второго срока президентов и в преддверии выборной кампании. Очевидно, чтоданныедокументы-посылыдля«внешнего»наблюдателя:американскихизбирателей и зарубежных партнеров США.Основным отличием стратегий Барака Обамы и Джорджа Буша-младшегоможно считать различную расстановку акцентов о сотрудничестве с союзниками ипартнёрами США. Так если «доктрина Буша» в большей степени опирается навозможность односторонних действий в интересах США, то в документе БаракаОбамы упор делается на многостороннее сотрудничество и совместные действия прилидерстве США.
Во многом такой подход связан с желанием восстановитьутраченное доверие союзников и международного сообщества после вторжения СШАв Ирак и Афганистан и других односторонних действий, прежде всего, подпартнерами и союзниками подразумеваются ЕС и страны-члены НАТО.Более гибким, но в тоже время сохраняющим основные черты заложенной ДжорджемБушем политики, является подход к использованию США военной силы. В стратегииподчёркивается, что военное превосходство США должно быть сохранено, принаращивании боевых возможностей НАТО и усилении военного присутствия США вАзиатско-Тихоокеанском регионе.Вторая редакция стратегии Барака Обама значительно ужесточает риторику, вчастности, в отношении РФ: подчеркивается необходимость сдерживания «агрессииРоссии»в отношенииУкраины, ипродолжениивзаимодействияСШАсевропейскими союзниками с целью политической и экономической изоляции РФ, а вдолгосрочной перспективе, планируется ограничить возможности РФ по экспортуэнергоресурсов и вытеснить со всех рынков сбыта продукции военного назначения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
