Диссертация (1136338), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Под термином «мягкая сила» подразумеваетсяопределение, сформулированное Дж. Наем и согласно которому к «мягкой силе»государства относятся: культура, идеология, ценностные ориентации, экономическаямодель развития, сила влияния в международных делах111.В современных реалиях стратегия «мягкой силы» сохранила первоначальныйсмысл – способность влиять на поведение людей, не прибегая к инструментам«жесткой силы» (применение военного и/или экономического принуждения)опосредованно заставляя их делать то, что в ином случае они никогда не сделали бы.108Rebuilding America’s Defenses Strategy. Forces and Resources For a New Century [Electronic resource] // A Report ofStrategic Petroleum Reserve– Mode of access: http://www.fossil.energy.gov/programs/reserves/#SPR109Abelson D.E.
A Capitol Idea. Think Tanks & US Foreign Policy / D.E. Abelson // McGill-Queen’s University Press. – 2006 –P.16110Разрядка американской напряженности // Газета «Коммерсантъ». – 2009. – 5 февраля111Nye J.S. Soft Power. The Means to Success in World Politics / J.S. Nye– New York: Public Affairs, 2004 – P.19260Тем не менее стоит выделить некоторые трансформации: при сохранении ядра«мягкой силы» — нематериальности, информативности и подвижности — произошлосмещение акцента в сторону «власти информации, образов и смыслов».При наличии трех измерений – символического, информационного и реального, всовременном обществе новые технологии и средства коммуникации настолькосильно оказывают влияние на сознание, что реальные действия и события толькотогда становятся значимыми, когда они представлены в СМИ. Кроме того,современные технологии позволяют легко и быстро манипулировать сознаниембольших масс людей, формировать нужные манипулятору образы и символы.Именно на эти рычаги и опирается современная «мягкая сила», влияя на сознаниеобществ посредством информации, знаний и культуры112.Официально НПО решают задачи укрепления двусторонних взаимоотношений,проблем безопасности, обороны и разоружения, осуществляют политический анализи мониторинг, проводят опросы общественного мнения, оказывают содействиеполитическим партиям и административным органам, готовят «лидеров-демократов»,журналистов и прочее.
Однако наряду с официальной деятельностью НПО активноформируют у населения страны представления о «правильном» пути развитиягражданского общества, в которых образцом служат США и западноевропейскиегосударства113.Г. Минасян и А. Восканян выделяют три основные направления деятельности НПО:1) пропаганда и защита интересов, 2) лоббирование, 3) установление повестки дня.Основными направлениями деятельности являются: Работа с оппозиционными партиями, блоками и молодежными движениями. Работа с представителями органов местного самоуправления. Развитие «альтернативных» СМИ. Создание новых и укрепление существующих общественных организаций.К основному арсеналу методов и технологий, используемых НПО можно отнести:112Пономарева Е.Г.
Железная хватка "мягкой силы" / Е.Г. Пономарева // Однако. - 2013. - № 7 - С.18-21113Ahmed S. NGOs in International Politics / S. Ahmed, D. Potter // Bloomfield. – 2006.61 Информационная обработка общественного мнения, создание негативногообраза высшего руководства страны и позитивного образа оппозиции. Усиление риторики со стороны правозащитников, создание условий прессингавластей. Налаживание с помощью «демократической фразеологии» механизма давления«международной общественности». Навязываниеинститутамеждународныхнаблюдателейдляконтроляфактически за любой проблемой.В ходе выборов основными инструментами являются экзит-поллы и международныерейтинговые агентства, например, с их помощью заранее сообщается о победеопределенного кандидата, официальные результаты выборов опротестовываются,происходит организация акций гражданского неповиновения.Важное значение для НПО приобретает развитие интернет-технологий и социальныхсетей, а также связанный с ними вирусный маркетинг.
Использование таких соцсетейкак Twitter, Facebook позволяет НПО осуществлять политическую мобилизацию сбольшей эффективностью. В качестве примеров эффективного использованиясоцсетей можно выделить «Интернет восстания» и «твиттерные революции»,«флэшмобные революции» в Молдавии (2009 год), Белоруссии (2010 год) и Иране(2009 год)114.Данные по количеству международных НПО указывают на успешное построениемеждународных сетей влияния, так по состоянию на 2014 год в мире функционируетболее 60 тыс.
международных НПО115.В середине XX века многие НПО рассматривались развитыми западнымистранами в качестве наиболее эффективных инструментов доминирования наднастроениями в обществе, помимо этого, американское разведывательное сообществостало активно использовать неправительственные объединения, в частности, с цельюсоздания за рубежом политических подразделений, движений, партий и организаций.114Morozov E.
The Net Delusion: The Dark Side of Internet Freedom / E. Morozov // PublicAffairs, New York. – 2011. – P.16115Минасян Г. Зарубежные НПО — механизм влияния на внутреннюю политику в СНГ [Электронный ресурс] / Г.Минасян,А.Восканян//Журнал«Обозреватель».–2013.–№3.–Режимhttp://www.invissin.ru/topics/nko/foreign_ngos_the_mechanism_of_influence_on_the_internal_policy_in_the_cis/62доступа:На официальном уровне позиция Вашингтона всегда диаметрально противоположнаи полностью отрицает деятельность подобного рода НПО за рубежом.116Тем не менее специальные межведомственные группы до сих пор существуют вразведывательном сообществе США. Данные группы занимаются координациейдеятельности самых различных неправительственных структур, в частности, напостсоветском направлении, так, например, до 2012 года в Совете по разведке(National Intelligence Council – NIC) действовало подразделение российских иевразийских исследований (National Intelligence for Russia and Eurasia), которое былоподчинено директору Национальной разведки и отвечало за подготовку на основеинформации в открытых источниках Национальной разведывательной отчетности(National Intelligence Estimate), которая систематически предоставлялась президентуСША.Совет по разведке, отвечающий за координацию работы на постсоветскомнаправлении, работал в РФ и продолжает работать на постсоветском пространствесовместно с оперативными подразделениями американских спецслужб.
Зонаответственности Совета - участие в координации финансирования и обеспечениезападных и прозападных НПО методическими инструментами с целью создания сетивлияния.Следующие«МеждународныйНПОвовлеченыреспубликанскийвработуинститут»;наданном«Фонднаправлении:ДжорджаСороса»;«Международный фонд электоральных систем»; «Институт «Открытого общества»;«Freedoom House»; «Национальный демократический институт»; «Фонд Карнеги»;«Фонд Форда»; «Фонд Конрада Аденауэра»; «Хьюман Райтс Вотч»; «ОткрытаяРоссия»; «Открытое общество»; «Новая Евразия»; «Национальный фонд поддержкидемократии»; «Фонд поддержки демократии и прав человека»; а также множествоаналогичных организаций.ВышеобозначенныеструктурыссогласияКонгрессаигосдепартаментааккумулировали немалые средства с целью создания институтов американскоговлияния за рубежом под предлогами помощи странам в защите прав человека,116Крикунов А.
Неправительственные организации – движущая сила «цветных революций» [Электронный ресурс] // А.Крикунов, В. Горепекин / – Режим доступа: http://catu.su/index.php?option=com_content&view=article&id=142:-l-r&catid=38:slideshow&Itemid=2863построении гражданского общества, создании независимых (свободных) СМИ, атакже в проведении демократических выборов.117Деятельность научных и образовательных НПО очевидно имеет социальнополитическую направленность, данное утверждение актуально для организаций, чьиштаб квартиры находятся в западных странах (США, Германия, Великобритания),например, «Фонд Карнеги», «Фонд Форда» или «Фонд Конрада Аденауэра» и др. Посути, данные НПО являются очагами распространения западной культуры, образамышленияижизни.Стоитпризнатьопределеннуюпользуотподобнойобразовательной деятельности, но через участие в этих программах специалисты изсамых различных стран становятся сторонниками демократии западного типа иначинают ориентироваться на те проблемы, которые скорее актуальны не всобственных странах, а в западных государствах.Во многом благодаря деятельности данных структур за последние пятьдесят лет былвыработан своеобразный кодекс поведения государств по отношению к своимгражданам в области прав человека, которые в целом соблюдает все цивилизованноемировое сообщество.
С другой стороны, деятельность правозащитных организаций всовременноммиредостаточноспецифичнаиразнонаправлена,поэтомунеудивительно, что периодически интересы правозащитных НПО сталкиваются синтересами государств. Далеко не все правительства с одобрением относятся к работеэтих организаций, подозревая их в действиях, направленных на подрыв собственногосуверенитета. Такие страны зачастую обвиняют НПО во вмешательстве вовнутренние дела и насаждении западных ценностей (но не стандартов жизни).Работа международных правозащитных НПО находится в центре внимания еще ипотому, что именно здесь филантропия вторгается в политику, и именно сюда идуткрупные финансовые потоки. Эти структуры тесно сотрудничают с политическиангажированнымиправозащитникамиирадикальнымимолодежнымигруппировками; их деятельность оказывает сильное давление на административныеорганы в процессах принятия решений, так или иначе касающихся прав граждан.117Крикунов А.В.
Неправительственные организации – движущая сила «цветных революций» [Электронный ресурс] //А.В. Крикунов, В.В. Горепекин / – Режим доступа: http://catu.su/index.php?option=com_content&view=article&id=142:-l-r&catid=38:slideshow&Itemid=2864В 1993 году в РФ было зарегистрировано около 8,5 тыс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
