Диссертация (1136284), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Плата зависела отсложности задания. Но в среднем была крайне небольшой – в пределах 30 –150 рублей за выполненную работу629.Однако количество открытых для трудоустройства беженцев артелей,рабочих мест на фабриках, а также сезонных работ было слишком мало,чтобы решить проблему безработицы среди всех беженцев, прибывших взападные области БССР630.
Поэтому те из них, кто остался без работы быливынуждены зарабатывать на хлеб иными способами, – согласно рассказамочевидца, в г. Белостоке беженцы «на толкучках продают одежду и другиеличные вещи и покупают себе продукты питания»631. Как было отмечено,подавляющее число нетрудоустроенных беженцев занималось спекуляцией иконтрабандой.Попыткой максимально эффективно решить проблему безработицысреди беженцев, а вместе с этим проблемы роста преступности иперенаселенностизападнобелорусскихгородов,былимерыпотрудоустройству беженцев в разных районах БССР и СССР.
С этой целью 16октября 1939 г. вышло секретное постановление СНК СССР632 «оразмещении 20 тыс. беженцев рабочих, крестьян и интеллигенцииТам же. Д. 9. Л. 21-22.НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 16737. Л. 4.629ГАГр. Ф. 173. Оп. 1. Д. 3.630НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 16737. Л. 4.631Там же. Д. 14747. Л. 58-59.632ГА РФ. Ф.
Р-5446. Оп. 1B. Д. 507. Л. 124.627628165<выделение – Я.К.> на торфозаводах, стройках и других подобныхпредприятиях БССР»633.Только за период 25 октября – 14 ноября 1939 г. из западных ввосточные области БССР было переправлено 22 471 беженцев634 (17 803 изних – евреи). По специальности они делились на следующие группы: рабочие– 13 458, кустари – 4037, служащие – 892, торговцы – 108, крестьяне – 153,прочие – 3823 человек635.
Все они были трудоустроены на предприятияНаркомстроя, Наркомлеса и Наркомсовхоза БССР636. Кроме того, беженцев сприсоединенных территорий активно вербовали на работы в другие регионыСоветского Союза – Урал, Донбасс, Среднюю Азию, Кавказ, ВосточнуюСибирь.Добровольцев привлекали высокой и стабильной заработной платой,хорошими условиями труда и проживания637. Но беженцев ожидалоразочарованиеабсолютновсем:начинаяотнепригодногожилья638,заканчивая тем, что вопреки всяким обещаниям, их работа была сопряжена с,как правило, тяжелейшим физическим трудом. Прибывшие нередко самиотказывались от сельскохозяйственной, лесной и строительной работ, требуятрудоустройства по специальности (как им изначально было обещано)639.Имело место неприязненное отношение местных жителей к беженцам640.Не удивительно, что многие беженцы почти сразу после прибытия нарабочие места пожелали вернуться обратно.
Но получить разрешение наНи данное постановление, ни более поздние документы (НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 13618. Л. 13) непредполагали трудоустройства беженцев по специальности.634В Могилевскую обл. – 7150 чел., в Витебскую обл. – 6740 чел., в Минскую обл. – 4363 чел., Гомельскую– 2333 чел., Полесскую – 1885 чел. // НАРБ. Ф. 4П. Оп.
1. Д. 14728. Л. 236-242.635Там же.636ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 1B. Д. 509. Л. 54-55.637Pinchuk B.-C. Op. cit. P. 110-111.638НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 13618. Л. 13.639Там же. Д. 14728. Л. 236.640Руководство предприятий, куда прибывали беженцы, часто проявляло к ним недоверие (из частныхразговоров: «К беженцам доверия никакого нет, пожалуй, и не будет»), занижало зарплату (монтербеженец Мозырьской ГЭС получал 35 руб. в месяц, в то время как его местные коллеги зарабатывали 350руб. ежемесячно).
В отдельных случаях беженцы и вовсе не получали обещанной работы: администрацияВитебской области «без всякого учета» направляла приезжих в районы, где для них вовсе работы не было,поэтому, как отмечалось, там «люди по сегодняшний день ходят без работы». Местная администрациянередко относилась к беженцам безучастно, реагируя на их жалобы аргументом: «если плохо – езжайтеобратно». Рабочие зачастую воспринимали приезжих как конкурентов и нахлебников – Толочко Д. Указ.соч. С. 183-185.633166возвращение в западные области было невозможно. Кто-то пытался найтилегальный путь: обращались к местной администрации с просьбами выехатьза родственниками или за забытыми вещами641.
Но большинство простобежало обратно в Западную Белоруссию, рискуя быть пойманными иарестованными642.Данное явление стало массовым во второй половине 1940 г. Воперативной сводке НКВД БССР отмечалось: «В поездах полно беженцев.Они едут во всех направлениях»643. Так, Минский железнодорожный вокзалстал местом встречи сотен беженцев, «дезертировавших» со своих рабочихмест на Урале и в Сибири. Бегство беженцев с мест работы продолжалосьвплоть до июня 1941 г. Тем не менее по подсчетам М. Альтшулера, в июне1941 г. на «старых» советских территориях проживало около 10 тыс. евреев«беженцев» из Западной Польши644. Впоследствии для многих из них этообстоятельство оказалось спасительным.* * *В 1939-1941 гг.
советское правительство стремилось создать вприсоединенном регионе идентичную со всеми остальными областями СССРкомандно-административную экономическую систему. Во многом, этоудалось – в течение 22 месяцев в Западной Белоруссии было немало сделанов деле советизации экономики. В частности, вскоре после присоединенияглавной чертой рынка западных областей, как и в остальных регионах СССР,стало не производство, а именно перепродажа; а дефицит в СССР, прикотором уже давно материальные блага ценились больше, чем деньги,проявился и в Восточной Польше.
При этом местная администрация,НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 14728. Л. 76-77.Уже к 7 февраля 1940 г. в пределы Западной Белоруссии вернулось около 4300 беженцев, отправленныхна работу вглубь СССР (90% из них были евреями) – Толочко Д. Указ. соч. С. 187.643НАРБ. Ф.
4П. Оп. 1. Д. 14747. Л. 58-59.644Altshuler M. Soviet Jewry on The Eve of The Holocaust. A Social and Demographic Profile. Jerusalem: AhvaPress, 1998. P. 325.641642167основная опора советской власти в данном регионе, стала главным акторомна в одночасье возникшем там «черном рынке»645, где не толькоперепродавали подержаные товары, но и куда постоянно стекались советскиетовары из государственной торговой сети. Спекуляцией (и, нередко,контрабандой)вЗападнойБелоруссиизанималисьнетолькот.н.«профессиональные воротилы», но и многочисленные «простые труженики».Как было показано в этой главе, и среди первых, и среди вторых было немалоевреев.Однако не стоит утверждать, что в обозначенный период в западныхобластях БССР сложилась абсолютно идентичная с восточными областямикартина экономического состояния – несмотря на столь трудную ситуацию всфере продовольственного обеспечения присоединенного региона, она,очевидна, была лучше, чем положение в «старых» советских областях646.
Темне менее проблемы советской экономики, вызывая острое социальноенапряжение среди «западников», являлись одним из основных факторов,препятствовавших советизации Западной Белоруссии.Положение местных евреев при советской власти было уникальным.Потенциально местное еврейское население было первой жертвой советскойэкономической политики, ведь ее принципы противоречили традиционномуобразу жизни еврейских торговцев, ремесленников, частных врачей и всейэкономике еврейского местечка в целом. Однако в 1939-1941 гг.
многие изевреев-«западников» смогли продолжить заниматься своим ремеслом напромышленном предприятии, в составе артели или индивидуально, получивпатент кустаря. Вместе с этим имеющиеся у евреев уровень образования инавыки ведения частного бизнеса позволили многим из них достаточнобыстро найти себе должности в государственных учреждениях или занятьсяВ связи с этим Бен-Цион Пинчук указывает на то, что урок выживания посредством функционирования«черного рынка» (вместе с коррупцией, системой блата и т.п.), преподнесенный «восточниками»«западникам», способствовал быстрейшему приспособлению последних к жизни в условиях советскойэкономики, главной чертой которой был перманентный дефицит – Pinchuk B.-C.
Op. cit. P. 59.646И не в последнюю очередь потому, что во избежание нарастания антисоветских настроений западныеобласти все же лучше обеспечивались товарами в ущерб восточным областям БССР.645168нелегальной торговлей, что помогло им быстрее адаптироваться к новымсоциально-экономическим условиям жизни.Безусловно, иным было положение евреев-беженцев, которым былонамноготяжелее,чемместномуеврейству,найтисебеработувперенаселенном регионе. Предпринятые правительством меры по ихтрудоустройству(открытиеартелей,сезонноеработы,вербовканапредприятия других областей СССР) не смогли полностью решить вопросбезработицы среди данной категории населения.169Глава 4: Советский быт в западных областях БССР§ 1.
«Паспортизация» польских евреевЖилищная ситуация в Советском Союзе была сложной. Правительство,не справляясь с контролем за потоком переселявшихся в города сельскихжителей, долгое время не могло разрешить «квартирный вопрос». Характерпрописки граждан по месту жительства, а также выдача удостоверенийличности (паспортов), введенные во второй половине 1920-х – начале 1930-хгг., являлись инструментом контроля миграции и носили разрешительныйхарактер.В 1940 г. эта практика была распространена на присоединенныетерритории – в западных областях БССР и УССР вступило в действиепостановление СНК СССР «О выдаче гражданам Союза ССР паспортов натерритории СССР»647, которое в СССР действовало с 1933 г.
Согласноданному распоряжению, жители городов и рабочих поселков были обязаныполучить в паспортном столе отдела органов внутренних дел удостоверениеличности с регистрацией (пропиской) по месту жительства.Но указанное постановление предполагало и возможность отказа впрописке в режимных городах648. Порядок выдачи паспортов с запретомпроживания в режимной местности (или, как их называли, «паспорта сограничением») регламентировал параграф №11 (далее п. 11) секретнойинструкции «О выдаче паспортов».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
