Диссертация (1136284), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Кроме того, те товарные составы, которыеудавалось доставить в присоединенный регион, разворовывались прямо настанции518, простаивая там неразгруженными по 15-20 дней519. Очевидно, чтохищениетоваровработникамижелезнойдорогибылоширокораспространено – за январь-август по Белостокской ж./д. только раскрытыхкраж насчитывалось 342 случая520.Почти сразу с установлением советской администрации в ЗападнойБелоруссии возникла известная в СССР практика закрытого распределения,самой распространенной формой которого стала продажа товаров «поспискам»521. Один из вариантов этой формы – продажа по «магазиннымспискам»522:заведующиймагазинасоставлялсписокнаиболеепривилегированных местных чиновников, которые приглашались в магазиндо начала продажи новых поставок и могли, таким образом, без очередикупить необходимое количество поступившего товара.
Нередко продажатоваровсредиполитическойэлитыпроводилась«сдоставкойпоучреждениям»523. Существовала практика продажи товаров чиновникам надому, как это было в Зельвенском районе, где существовал список из 86местных работников Райпотребсоюза, получавших товары с доставкой надом. Безусловно, о наличие подобных практик республиканское руководство516НАРБ.
Ф. 4П. Оп. 1. Д. 14551. Л. 22.Там же. Л. 22.В документах зафиксированы случаи, когда доставленный из БССР товар уже на железнодорожнойстанции скупался спекулянтами // НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 14747. Л. 37-39.519ГАГр. Ф. Р-292. Оп. 1. Д.
2. Л. 10-11; НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 16781. Л. 5.520ГАГр. Ф. Р-292. Оп. 1. Д. 2. Л. 10-11.521РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 22. Д. 220. Л. 54-55.522Там же. Д. 225. Л. 55.523При этом распределение товаров в пределах учреждения также носило иерархический принцип: вДятловском районе секретарь райкома Гершман и заведующий отделом агитации и пропаганды Ханинзанимались распределением полученных со склада товаров среди работников райкома КП(б)Б // Там же.517518142Белорусской ССР была хорошо осведомлено524.
Однако самое расхожеенаказание за участие в сделках незаконной «закрытой торговли» как дляработников предприятий розничной торговли, так и для сотрудников местнойадминистрации – это выговор525.В то же время, местная промышленность на протяжении 1939-1941 гг.работала с регулярными перебоями, связанными с нехваткой топлива исырья526. Так, в апреле 1940 г. на стекольной фабрике «Неман» нехваталотоплива для выплавки стекла, а на заводе резиновых изделий «Ардаль» в этоже время отсутствовало сырье и необходимые материалы527. В январе 1941 г.Слонимская бумажная фабрика «Альбертин» простояла целый месяц безтоплива528.
В марте 1940 г. 1/3 часть всех национализированных предприятийБелостокской области не работали по причине необеспеченности сырьем529.25. Общий вид спичечной фабрики им. 20 Сентября в г. Пинске, 1939 г. // БГАКФФД. Архивный номер: 024253.П. К. Пономаренко о сложившейся ситуации: «А некоторые в Райпотребсоюзе, когда приходит какойнибудь товар, он по 4 метра – начальникам отделений, а по 500 – разбазарит» – Стенограмма совещаниясекретарей райкомов КП(б)Б и начальников РО НКВД пограничных районов БССР, 19-20 сентября 1940 г.
//НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 16767. Л. 129.525Там же.526РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 22. Д. 222. Л. 46.527Там же. Д. 220. Л. 35-36.528Там же. Д. 218. Л. 6.529Там же. Д. 234. Л. 3-5.524143Крометого,вработеместныхпромышленныхпредприятийнаблюдались и другие недостатки (которые были свойственны советскомупромышленному производству в целом)530. Так, после национализациипредприятий имело место халатное отношение к производству531. Но едва лине самой главной сложностью, подрывавшей работу предприятий, быланеизменная кража с рабочих мест532. В материалах Островецкой районнойпрокуратуры хранится дело Е.И.
Соргунас (6 февраля 1941 г.), которая,работав мастером на маслодельне и производив прием масла от сдатчиков,присвоила 32 кг. масла533. Работник ж./д. станции Паричи И.И. Маркиш в этовремя зарабатывал тем, что снимал с вагонов резиновые рукава иперепродавал сапожнику, который этим материалом латал подошвы534. Вделопроизводстве западнобелорусских судов хранится масса дел о хищенияхс рабочих мест, из чего становится ясно, что данная проблема была весьмараспространена в те годы – рабочие крали материал и запчасти, аруководители предприятий подделывали счета и брали взятки535.Нельзянеупомянутьужесточениетрудовогозаконодательства,произошедшее во всем СССР, в том числе в его западных областях, в августе1940 г.
после вступления в силу указа Президиума Верховного Совета СССРот 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, насемидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочихи служащих с предприятий и учреждений». Согласно этому закону, рабочийне мог не только отлучиться с рабочего места, но и уволиться без согласия нато директора. Судя по большому количеству зафиксированных в архивныхСреди подобных недостатков – неудовлетворительное качество производимой продукции. В частности,зимой 1941 г. на заседании областного отдела КП(б)Б отмечалось: «Наши предприятия и артели выпускаютнекачественные по содержанию, некрасивые по оформлению и дорогостоящие товары» // Там же. Д. 218.Л.
5.531Начальник областного управления НКВД Барановичского района Крисанов в феврале 1941 г. отмечал:«Мне кажется, что на ряде предприятий <…> варварским способом уничтожают ценнейшее сырье(лесоматериал валяется под снегом на мебельной фабрике в Барановичах)» // Там же. Д. 234. Л.
3-5.532Согласно советскому законодательству того времени, за мелкую кражу с рабочего места грозилотюремное заключение сроком от 1 года // НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 15342. Л. 3.533ГАГр. Ф. 1295. Оп. 1. Д. 11. Л. 1.534Там же. Ф. 939. Оп. 1. Д. 8. Л. 1-4.535См.: ГАГр. Ф. 939. Оп. 1.530144материалах нарушениях, можно сказать, что в Западной Белоруссии данныйуказ был весьма непопулярен и приводился в жизнь достаточно медленно536.Е.А. Осокина полагает, что одним из мотивов создания указа «Опереходе на восьмичасовой рабочий день…» было проявившееся к этомувремени массовое халатное отношение рабочих и служащих к своемурабочему графику – поскольку самообеспечение товарами стало весьмахлопотным делом, людям было просто некогда работать, ведь большая частьих времени уходила на «охоту» за товарами и стояние в очередях537.Подобная ситуация проявилась и в западных областях.
Так, несколькорабочих одной из местных фабрик бросили работу и ушли покупать сахар,впоследствии будучи застигнутыми за тем, что там же, в очереди окололавки, перепродавали купленное538.Иной мерой по преодолению ажиотажа вокруг покупки товаров сталоизвестное в СССР еще с 1936 г. нормирование продажи товаров. Причем с1936 по 1940 г. нормы продажи в одни руки постоянно снижались.
ВЗападной Белоруссии нормы продажи впервые были введены секретнымпостановлением СНК СССР от 21 октября 1940 г.539В соответствии скоторым, в западных областях БССР один человек мог купить следующееколичествотоваровтекстильной,обувнойипрочихотраслейпромышленности540:Норма продажи водни руки10 м.хлопчатобумажная ткань8 м.льняная ткань1 параобувьтоварИз материалов «О ходе выполнения указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г.
попредприятиям и учреждениям БССР»: «5 июля 1940 г. рабочие портяжной мастерской г. Дисна Вилейскойобласти Каплан и Свидевская совершили прогул. Председатель артели Гершман не принял к прогульщикамникаких мер, заявив им: “Возьмитесь за руки и идите в прокуратуру”. За непринятие мер председательартели Гершман осужден на 6 месяцев исправтрудработ. Прогульщики также осуждены» // НАРБ. Ф. 4П.Оп.
1. Д. 15342. Л. 11.537См.: Осокина Е. А. Указ. соч. С. 213.538НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 15268. Л. 2.539ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 1B. Д. 520. Л. 20-21.540Таблица подготовлена на основе документа: ГАГр. Ф. 579. Оп. 1. Д. 10. Л. 4.5361451 шт.костюм или платье2 кускахозяйственное мылоТаблица 1. Норма отпуска отдельных товаров в одни руки в Западной Белоруссии осенью 1940 г.Несомненно,такаямера,равнокакизапреточередейназаконодательном уровне541, априори не могла быть эффективной, а напротив,создавала массу дополнительных трудностей542 и материальных затрат.Однако важно здесь другое – нормы продажи товаров в присоединенныхобластях были в разы больше, чем в «старых» советских регионах543:консервыНорма отпуска взападных областяхБССР в октябре1940 г.3 банкиНорма отпуска в«старых» регионахСССР в октябре1940 г.2 банкиживотный жир500 гр.200 гр.растительное масло500 гр.400 гр.сыр500 гр.200 гр.чай100 гр.50 гр.пшеничный хлеб2 кг1 кгкрупы2 кг1 кгмясо2 кг500 гр.товарТаблица 2.
Нормы отпуска некоторых товаров пищевой промышленности в Западной Белоруссии и востальных регионах СССР осенью 1940 г. – сравнение.17 января 1940 г. вышло постановление СНК СССР «О борьбе с очередями за продовольственнымитоварами в Москве и Ленинграде», которое вскоре было распространено на многие другие городаСоветского Союза. Подробнее см.: Осокина Е.А. Указ. соч.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
