Диссертация (1136284), страница 34
Текст из файла (страница 34)
С. 226.542После выхода постановления «О нормах отпуска продовольственных и промышленных товаров в однируки» в торговой сети появилось множество дополнительных трудностей, связанных с продажей товаров.Так, в архиве ГАГр хранится переписка директора Слонимской конторы пищепромторга с директоромодного из магазинов по вопросу о том, как продавать туши птицы. Директор конторы пищепромторга писал,что согласно введенным нормам отпуска товаров мясо следует разрубить. Также обсуждался вопрос о том,как продавать копченую рыбу, когда вес одной штуки превышал существующую норму отпуска.
Былопринято решение, что поскольку превышение в весе незначительное, продавать рыбу следует целиком ипоштучно и т.д. // ГАГр. Ф. 589. Оп. 1. Д. 3. Л. 18.543Таблица подготовлена по материалам: ГАГр. Ф. 589. Оп. 1. Д. 3. Л. 18 (данные по Западной Белоруссии)и Осокина Е. А. Таблица 11 «Нормы продажи товаров в открытой торговле». Указ.
соч. С. 259 (данные поСССР).541146Безусловно,ростдефицитасопровождалсяраспространениемспекуляции и контрабанды.Как известно, в СССР спекуляция являлась уголовным преступлением,«нарушающим принципы советской торговли и наносящим ущерб интересампотребителей»544. Официально в СССР спекуляция каралась заключением вконцентрационном лагере на 5-10 лет без права применения амнистии545.
Темне менее спекуляцией в том или ином масштабе в западных областях БССРзанимались все местные и приезжие жители546.По всей вероятности, владельцы магазинов стали первой социальнойгруппой, оказавшейся в категории «спекулянтов»547. Это было вполнезакономерно: обрывание в результате военных действий и раздела Польшипрежних каналов поставки товаров548 наряду с огромным спросом на товарынародного потребления со стороны красноармейцев и «восточников», а такжевысокие налоги на частный бизнес, – все это привело к тому, что многиеторговцы с целью минимизации своих убытков занялись продажейоставшихся товаров по завышенным («спекулятивным») ценам.
И хотя,следуя постановлению Временных управлений, частные магазины былиоткрыты, но работали они по следующему принципу: почти все товарыпродавались из-под полы, в то время как на витрине лежали яблоки,пуговицы или иной не представляющий большой ценности товар549.Большая советская энциклопедия. 2-е изд. Т.
40. М.: Большая советская энциклопедия, 1957. С. 277.Статья 107 // Уголовный кодекс РСФСР. М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1937. С. 166-168.546При этом нами не было обнаружено фактов применения столь суровых мер наказания к спекулянтамЗападной Белоруссии.
Так, согласно постановлениям Слонимского народного суда, самой распространенноймерой наказания за спекуляцию являлись штраф и ограничение свободы до 1 года // ГАГр. Ф. 699(Слонимский народный суд 1-го участка Барановичской области).На собрании горкома г. Белостока (январь 1940 г.) редактор Белостокской газеты «Вольная праца»Зельманов, в очередной раз отмечая, что спекулянтов почти не привлекают к уголовной ответственности, атолько «штрафуют и отпускают», предлагал решить проблему в духе времени – провести несколькопоказательных процессов, что, конечно, не было реализовано // НАРБ.
Ф. 4П. Оп. 1. Д. 15268. Л. 6.547Как указывалось в докладной П.К. Пономаренко о состоянии торговли в западных областях БССР от 2февраля 1940 г., только в г. Белостоке, спекуляцией занимались тысячи торговцев: «… даже имея лавки, онисбывают свой товар по спекулятивным ценам через сеть мелких торговцев» // РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 22. Д.233. Л. 89.548До сентября 1939 г. в восточнопольские воеводства товары поступали из центральных и западныхрегионов Польши, а также из польских гаваней // НАРБ. Ф.
4П. Оп. 1. Д. 14728. Л 116.549Там же. Д. 14617. Л 10.544545147В результате этого цены резко выросли. В разделе «Торговля»550оперативной сводки НКВД БССР от 5 ноября 1939 г. читаем: «Покупателямиз гражданского населения торговцы не желают ничего продавать, инаоборот, покупателям красноармейцам и командирам частей РККА –стремятся сбыть остатки своих товаров, причем цены берут в 5-6 раз вышесуществовавших ранее <...>.
Применяемые штрафы к купцам и торговцамэффекта также не оказывают, так как при наличии высоких цен на товары,они уплачивают штрафы без особого затруднения»551. В октябрьскомвыпуске газеты «Освобожденный Белосток» была напечатана статья«Прекратить спекуляцию и установить нормальные цены», в которойобличались «враги трудящихся»552 – торговцы Каплан, Грингауз иСлонимский, которые раньше продавали фланель по 1 руб.
за метр, а коктябрю 1939 г. подняли цены до 4 руб. за метр; торговец Литвак продавалнитяные чулки по 1 руб. за пару, а теперь «взвинтил» цену до 2-3 руб. ит.д.553 Стоит ли говорить о том, что, учитывая резко проявившийся дефицит,товар покупался даже по таким невиданно высоким ценам.Разница цен в Западной Белоруссии на основные товары до и послесентября 1939 г. приведена в таблице 3554, составленной по материаламспецсообщения органов НКВД.555Само наличие подобного раздела в оперативных сводках НКВД того времени указывает на наличиесерьезных проблем в данной сфере.551НАРБ.
Ф. 4П. Оп. 1. Д. 14617. Л. 2.552Несмотря на то, что официально советское правительство было склонно винить в появлении и ростеспекуляции торговцев, «вздувавших цены», есть сведения, указывающие на то, что советскаяадминистрация реально оценивала ситуацию, досататочно точно обозначая тот комплекс причин, которыйсрособствовал росту спекуляции и «черного рынка» – это «недостаточный завоз товаров, плохая работазаготовительных организаций, ошибочное создание специализированных магазинов («Галоши», «Рыба» ит.д.) <…>, плохая работа железной дороги, которая допускает массовое хищение и задержку товаров попути, отсутствие борьбы со спекуляцией» // РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 22. Д. 233. Л. 89-90.553Прекратить спекуляцию и установить нормальные цены // Освобожденный Белосток. 1939. № 3 (1октября). С. 2.554Цены на «черном рынке» в разных областях и районах могли отличаться.555НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 14620. Л. 241.О резком повышении цен также говорилось и в оперативной сводке НКВД БССР от 23 октября 1939 г.:«Цены на товары в магазинах ежедневно растут.
Например, махорка 22 октября стоила 50 грошей, а с 24октября – 1 рубль, ботинки мужские стоили 30 рубл., а сейчас – 60-70 рубл. Сукно подорожало на 100-150%» // Там же. Д. 14616. Л. 279.550148Стоимость до1 сентября 1939 г.Наименование товараСтоимость на отчетныйпериод (ноябрь-декабь1939 г.) при покупке успекулянтовСоль – 1 кг20 коп.2-4 руб.Керосин – 1 кг40 коп.3-4 руб.Мыло – 1 кг35 коп.5-6 руб.Сахар – 1 кг1 руб. 5 коп.до 20 руб.2 руб. 50 коп.5-15 руб.Ситец – 1 м.2 руб. 50 коп.35 руб.Мясо – 1 кг1 руб. 50 коп.10-17 руб.Сливочн.
масло – 12 руб.16-20 руб.50 коп.3-4 руб.Пшеница – 1 ц.20 руб.100 руб.Сапоги простые20 руб.200 руб.7 руб.100 руб.Конфеты (леденцы) – 1кгкгКартофель – 1 пуд(16 кг)(1 пара)Ботинки простые(1 пара)Таблица 3. Цены на основные товары в Западной Белоруссии до и после сентября 1939 г.Многие исследователи556 полагают, что подавляющее число спекулянтови контрабандистов в Западной Белоруссии – это беженцы, не имевшиевозможности найти себе места в системе занятости перенаселенного региона.Надо сказать, что советские архивные материалы полностью подтверждаютданный тезис. В некоторых правительственных документах совершенночетко говорится о том, что среди спекулянтов большинство составляютбеженцы557;этожеподтверждаетсяматериаламисудебногоделопроизводства558.Розенблат Е. С.
Начало Второй Мировой войны: беженцы в Западной Беларуси (1939-1941 гг) //Праблемы айчыннай і сусветнай гісторыі. Брэст: БрДУб, 2008. С. 108-119; Pinchuk B.-C. Op. cit. P. 61; LevinD. The Lesser of Two Evils: Eastern European Jewry Under Soviet Rule, 1939-1941. Philadelphia: The JewishPublication Society, 1995. P. 180-194.557РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 22. Д. 233. Л. 89.556149Совершенно точно можно говорить о том, что «черный рынок» былшироко распространен в присоединенном регионе, и к нему обращалось всеместное население. Это подтверждается воспоминаниями очевидцев – измемуаров бывшего жителя м. Пружаны Саула Ницберга: «Люди выстаиваличасами в длинных очередях [у магазинов], чтобы получить еду и другиетовары, и зачастую все равно были вынуждены идти на черные рынки»559.В условиях нехватки продуктов питания в городских и местечковыхмагазинах,особоесельскохозяйственнымираспространениепродуктами.Вполучиласоветскихспекуляциядокументахестьупоминания о том, что спекулянты стремились опередить заготовительныеорганизации,отправляясьсельскохозяйственныевпродукты560:сельскуюместность«…[ввремя,токак]скупатьнашизаготовительные организации ожидают, пока скот привезут на рынок,спекулянты скупают скот непосредственно в деревне»561.
При этомспекулянты старались покупать товар в одной местности, а перепродавать – вдругой. Так, в ноябре-декабре 1940 г. в Слонимском народном судерассматривалось дело по обвинению Мошко Монника, Гирша Штернберга иМенделя Малины в спекуляции мукой. Всех троих обвиняемых объединялото, что они были беженцами, в первых числах ноября 1940 г. поехавшими изСлонима в г. Ровно (УССР) с целью скупки муки, где она была дешевле.Купленную муку они пересылали по почте знакомым и незнакомым людям(за плату). Всего Мошко, Гирш и Мендель отправили 25 посылок, по 8 кгВ докладной записке о состоянии торговли по г.