Диссертация (1136284), страница 39
Текст из файла (страница 39)
В соответствии с ним, люди, получившиеотказ в прописке, были обязаны в 10-дневный срок покинуть режимныйгород. Там же перечислялись группы граждан, к которым мог быть примененп. 11:1)лица и члены семей, не занятые общественно-полезным трудом;ГА РФ.
Ф. Р-5446. Оп. 1. Д. 75. Л. 224-227.Режимный город – населенный пункт в СССР, для которого был установлен особый режим проживания, аиногда также: въезда и выезда, передвижения жителей по городу, проведения кино и фотосъемок. Западныеобласти БССР являлись приграничной территорией, где все крупные города получили статус режимных.6476481702) кулаки и раскулаченные;3) прибывшие из других городов и сельской местности без приглашенияна работу;4) «лишенцы»649;5) бывшие заключенные;6) перебежчики из-за границы650.Паспортизация началась весной 1940 г. (например, в Барановичскойобласти первые паспорта были выданы 3 марта 1940 г.)651. Выдачуудостоверенийличностипредварялподготовительныйпериод:учетнаселения, составление плана выдачи паспортов, отбор из местногонаселения группы паспортных работников и обучение их на краткосрочныхподготовительныхкурсахвБелостоке,выделениеиобустройствопомещений для паспортных столов.
Даже местные фотографы проходилиинструктаж на тему того, как правильно фотографировать население дляпаспортов, и за какую цену продавать эти фотографии652.В ходе паспортизации комсомольцы проводили пропагандистскоагитационную работу по предприятиям и среди жильцов в домах; печаталисьстатьи соответствующего содержания в периодических изданиях. Тем неменее не все желали получать советский паспорт. Житель г.
БарановичиГарбер, получив бланки заявления, возразил: «У нас есть польские паспортаи будем жить по ним. Зачем я буду сдавать польские документы, когда ясобираюсь ехать в Варшаву?»653. Многочисленные факты аналогичногопорядка имели место в других городах.Данная категория граждан официально перестала существовать после принятия новой («Сталинской»)Конституции СССР в 1936 г.650ГА РФ. Ф. Р-5446.
Оп. 1. Д. 71. Л. 145-148.651ЗГАБар. Ф. 139. Оп. 3. Д. 7. Л. 3-8.652Бышая жительница западнобелорусского местечка Ленин Фаня Шульман впоследствии вспоминала, что,работая единственным фотографом в местечке, во время проведения паспортизации она «неожиданнозаработала много денег». Это помогло ей обеспечивать своих родителей, которые после сентября 1939 г.стали безработными в связи с вынужденным закрытием своего магазина.
– Schulman F. A Partisan`s Memoir.Woman of the Holocaust. Toronto: Second Story Press, 1992. Р. 52-53.653ЗГАБар. Ф. 139. Оп. 3. Д. 7. Л. 3-8.649171Во время проведения паспортизации в Западной Белоруссии кнекоторым местным жителям применялся п. 11 о запрете проживания врежимном городе. Так, по Барановичской области из режимных городовбыли удалены 137 семей (в том числе 91 из Барановичей) – в основном этобыли беженцы.
Кроме того, в числе лиц, получивших паспорт с п.11, быликрупныеевреи-предприниматели,средикоторых:АбрамовичЯковДавыдович, бывший владелец крупного аптечного магазина; Флоранс ЯковМордухович,крупныйторговецивладелецнационализированногодомовладения; Циринский Тева Яковлевич, владелец национализированныхкрупных оптовых складов и др.654В фонде Управления милиции Барановичской области хранитсямножество письменных просьб граждан о пересмотре их дела и выдаче импаспорта «без ограничений» (т.е. без п.11).
Среди них – три заявленияучащегося 10 класса средней школы г. Барановичи Меера Креймана, которыйвместе с братом в августе 1940 г. бежал из Вильнюса в западные областиБССР. Несмотря на слезную мольбу Меера к «начальнику» – «Товарищначальник, войдите в мое положение…» или «Начальник, все зависит отВас…» – на все три заявления он получил отказ в выдаче ему паспорта сразрешением проживать в режимном городе655.Тяжелым было положение О.М. Фраумана, который, как беженец,прибыл в Западную Белоруссию в декабре 1939 г. Проживая уродственников,онустроилсяработатьвБарановичахвслесарно-механические мастерские. Но весной 1940 г. получил паспорт с п. 11, чтовынудило его выехать из Барановичей. Однако в местечках и селахБарановичского района О.М. Фрауман работы не нашел.
Поэтому вернулсяобратно в Барановичи и просил разрешить ему проживать в этом городе, нополучил отказ656.Там же.Там же. Ф. 139. Оп. 2. Д. 8. Л. 1-8.656Там же. Ф. 144. Оп. 1. Д. 3. Л. 1-6.654655172Однако были случаи, когда лицам, подлежащим выселению изрежимного города, разрешали там проживать. Это обычно было связано состепенью квалификации человека и возможностью заменить его инымспециалистом. Израиль Тыневицкий получил разрешение на проживание врежимном городе (Новогрудке) несмотря на то, что являлся беженцем изВаршавы.
Причина была в том, что он, как высококвалифицированныймузыкант, окончивший Варшавскую консерваторию, был единственнымпреподавателем скрипки в музыкальной школе Новогрудка657. В целомбеженцы-писатели,художникиидругиепредставителитворческихпрофессий в данных условиях оказались в относительно привилегированномположении – им выдавали паспорта без ограничений, поскольку их талантымогли пригодиться в пропагандистской работе658. Кроме того, беженцы,являвшиеся квалифицированными преподавателями или медицинскимиработниками, также нередко получали паспорт с разрешением жить иработать в режимных городах659. Семье Фани Соломян-Лок (г. Пинск), хотяони были беженцами, выдали паспорта без ограничений потому, что Фаняработала в городском госпитале медсестрой: «Наши знакомые беженцызавидовали нам, поскольку мы могли жить в районном центре» – вспоминалаона660.Обжаловать несправедливую выдачу «паспорта с ограничением», темболее будучи лицом, подлежащим выселению, было крайне сложно.
Врайонных прокуратурах на жалобы о неправильной выдаче паспортов с п. 11обычно стандартно отвечали: «Паспорт Вам выдан правильно»; часы приемажалоб не всегда соблюдались, а рассмотрение принятых заявленийзадерживалось на несколько месяцев661. В то же время нарушениеТам же. Ф. 139. Оп. 2. Д. 6. Л.
1-5.РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 22. Д. 235. Л. 108.659Как отмечалось в главе II, в присоединенном регионе в 1939-1941 гг. наблюдалась острая нехваткапреподавательских кадров.660Solomian-Loc F. Woman Facing The Gallows. N.Y.: WORDPRO, 1981. Р. 41.661РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 22. Д. 237. Л. 104.657658173паспортного режима (проживание без прописки) грозило штрафом ипринудительным выселением662.§ 2. «Квартирный вопрос» и еврейское населениеБезусловно, далеко не все беженцы, прибывавшие в ЗападнуюБелоруссию663, оставались в ее пределах – многие отправлялись дальше навосток.
Но и те, кто оставался даже временно, являлись серьезной проблемойдля правительства в том числе в связи с дефицитом жилья в присоединенномрегионе.Проблему обеспечения жильем, особенно острую в условиях осени 1939– зимы 1940 гг., предполагалось решить за счет расселения вновь прибывшихвнационализированныхобщественныхзданиях–складах,школах,синагогах. Но и этих зданий не хватало. Так, в ноябре 1939 г. из 28имеющихся в г. Слониме синагог 27 были заняты беженцами664. При этом вобщественных зданиях беженцы проживали очень скученно – в одну изеврейских школ Белостока вместимостью 1500 человек вселили 3000беженцев (октябрь 1939 г.)665. Тем, кому не хватило места в более-менеепригодных помещениях, а денег на аренду жилья не было, приходилосьночевать в абсолютно непригодных условиях – торговых складах,недостроенных зданиях и даже в могильных склепах666.
В том числе поэтому,набывшейпольскойтерриториисоветскаявластьпошлапоапробированному в СССР пути667 – осенью 1939 г. здесь началосьЗГАБар. Ф. 139. Оп. 1. Д. 3. Л. 4.См. подробнее: Розенблат Е. С. Чуждый элемент; еврейские беженцы в Западной Белоруссии (1939-1941)// История и культура российского и восточноевропейского еврейства. 2004. С. 333-361; Розенблат Е. С.Начало Второй Мировой войны: беженцы в Западной Беларуси (1939-1941 гг) // Праблемы айчыннай ісусветнай гісторыі / Рэд.: А. А. Савіч.
Брэст: брДУб 2008. С. 108-119; Pinchuk B.-C. Shtetl Jews under SovietRule: Eastern Poland on the Eve of the Holocaust. Oxford: Basil Blackwell, 1990. 186 p.664НАРБ. Ф. 4П. Оп. 1. Д. 16737. Л. 73.665Там же. Д. 14616. Л. 79-80.666Там же. Д. 16737. Л. 73-74.667О жилищной политике в СССР в 1920-е гг. см.: Меерович М. Наказание жилищем. Жилищная политикав СССР как средство управления людьми. 1917-1937. М.: Политическая энциклопедия, 2008. 300 с.662663174принудительное«уплотнение»бывших«нетрудовыхэлементов»(домовладельцев и даже квартиросъемщиков), располагавших «излишкомжилой площади»668.В городах Советского Союза нормы квадратных метров на человеказначительно отличались – от 1,5 кв.
м. для городов всесоюзного значения до6,3кв.м.внебольшихпровинциальныхгородах.Например,вперенаселенной Москве фактическая норма жилплощади к 1940 г. снизиласьдо 3,4 кв. м.669(при официальной санитарной норме, установленной в 1919 г.,– 9 кв. м)670. В Минске в том же году норма жилплощади на человека такжеблизилась к 3 кв.
м. В Белостоке в апреле 1940 г. норма жилплощади была 4,2кв. м.671, в Барановичах – 5-6 кв. м.672Прибывая в Западную Белоруссию, беженцы стремились обустроиться вгородах. С учетом того, что основная масса местного еврейства являласьгорожанами (согласно польской переписи населения 1931 г., среди 9 000 000городского населения Польши 5 500 000 составляли поляки и 2 400 000 –евреи)673, мы можем говорить о том, что местное еврейское населениенепосредственнымобразомстолкнулосьсбеженцамиипроблемойперенаселенности, которую они создавали.Как указывалось ранее, еврейские общины Западной Белоруссиистремились помочь обездоленным единоверцам по мере своих возможностей.В связи с тем, что поначалу «уплотняемым» хозяевам было предложеносамим подыскать себе жильца (это называлось «самоуплотнением»), тораввины и другие лидеры еврейских общин убеждали местных евреевпринять на свой «излишек» жилплощади отдельного беженца, а в некоторыхслучаях и целую семью (по понятным причинам данная практика весьмаНАРБ.