Автореферат (1136130), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Гуторова, работа А.А.Мурадяна «Самая благородная наука. Об основных понятиях международнойполитической теории», монография К.С. Гаджиева «Геополитика». В работетакже были использованы исследования зарубежных авторов, в том числе,Рональда Чилкота «Теории сравнительной политологии», Майкла Оукшотта«Рационализм в политике», Мартина Нидлера «Концепции сравнительнойполитологии».Висследованииширокоиспользованытрудыосновоположниковотечественной интеграционистики.
Это в первую очередь работы ученыхИМЭМО РАН 70-х годов, в которых делаются первые в СССР попыткиосмысления западноевропейского интеграционного процесса: Ю.А. Борко,М.М. Максимовой, Ю.В. Шишкова, А.И. Уткина, Н.П.Шмелева.Анализ совокупности научной литературы и нормативных документовпозволил сформировать методологическую основу исследования.Основная цель данной работы -комплексное исследованиенормативных основ, методов и инструментов кооперации стран-членов ЕС всфере образовательной политики и выявление основных закономерностей4развития образовательного сотрудничества и их взаимосвязи с процессомевропейской интеграции.Для достижения цели в рамках исследования были поставленыследующие основные задачи:1.
Проследить эволюцию сотрудничества в сфере образования в ЕЭСв(ЕС)контекстепроанализироватьобщеевропейскихполитико-правовуюинтеграционныхбазуформированияпроцессов,политикиЕвросоюза в сфере образования.2. Выявить основные закономерности, движущие силы и этапы развитияобразовательного сотрудничества в ЕС и их взаимосвязь с процессамиполитической и экономической интеграции, определить роль и местосотрудничества в сфере образования в развитии интеграционных процессов вЕвропе.3. На основе сравнительного анализа практики сотрудничества в сфереобразования в ЕС и работ европейских экспертов оценить эффективностьразличных инструментов и методов кооперации в сфере образования.4.
Определить характер взаимодействия сотрудничества в сфереобразованиявЕСспроцессомформированияобщеевропейскогопространства высшего образования.5. На основе анализа эмпирической базы сотрудничества в сфереобразования и работ исследователей европейской интеграции и публичнойполитики ЕС, выявить факторы, определяющие успех открытого методакоординации в сфере образования и оценить его потенциал как ресурса дляразвития кооперации в области образования в ЕС и дальнейшегообъединения усилий для формирования общего пространства высшегообразования в Европе.Объектом исследования является процесс формирования и развитиямодели общей политики в сфере образования в ЕС.Предметом исследования являютсянормативные основыисторические, политические исотрудничества в сфере образования государств5членов Европейского союза, а также основные методы кооперации в сфереобразования в Европе в целом.Теоретической основой послужили основные теоретические ипредметные разработки российских и зарубежных авторов по проблемамразвития интеграционных процессов в Европе, формирования региональныхсистем,вопросаммеждународныхотношенийиполитико-правовогоразвития и трансформации общеевропейского интеграционного процесса.Методологическая основадиссертации.Сложность объектаимногоплановый характер предмета исследования определили необходимостьиспользования комплексного подхода и междисциплинарных методов,сочетающихэлементыисторическогоисследованияисистемногополитического анализа.
В этой связи в работе использовались методы,разработанные в рамках различных интеграционных теорий и направленийисследований в политологии. Особенностью и новизной работы являетсясочетание традиционных методов исторического исследования международныхотношений и политических процессов с политическим и нормативныманализом основ процесса системной трансформации.Автор широко использовал метод системного политического анализа.Эволюция образовательной политики в ЕС рассматривается в работе какподсистема системы региональных интеграционных процессов.Методсравнительногополитико-функциональногоанализаприменяется для сопоставления роли, нормативной основы, инструментов иинститутов сотрудничества в сфере образования в Европейском союзе содной стороны, и в рамках Совета Европы, позднее Болонского процесса, сдругой.Институциональныйметодиспользованприанализеразвитияинституциональной архитектуры сотрудничества в сфере образовательнойполитике в ЕС и Европе.Методисторическогосравненияпозволилсвязатьразвитиесотрудничества в сфере образования в ЕС с динамикой интеграционных6процессов в экономической и политической сферах и четырьмя этапаммодификации взаимосвязи между экономической интеграцией и социальнымразвитием, выделяемым в истории ЕЭС/ ЕС.Метод контент – анализа использовался для изучения совокупностидоговоров ЕС, нормативных источников, официальных документов изаявлений, экспертных оценок и аналитических материалов по проблематике,а также статистических данных.При отборе теоретического и эмпирического материала использовалсяметод индукции (отанализа реальной практикик обобщениямполитического характера) с элементами дедуктивного метода (проверкавыводовпрактическиминаблюдениями),методасравнительногорегионального и исторического анализа и метода прогнозных оценок.В качестве источников информации и материала для исследования вработе были использованы Договора ЕЭС и ЕС, официальные документыСообществ, включая, соответствующие Директивы, Регламенты, Резолюции,Решения, Заключения Европейского Совета, протоколы заседаний Совета пообразованию и молодежной политике, доклады специальных рабочих групп;официальныеаналитическиеистатистическиеданныеЕвропейскойкомиссии и других европейских институтов, в том числе, Европейскогоцентра по развитию профессиональной подготовки, Европейского фондаобразования,Информационнойсетипообразованию вСообществеЕВРИДАЙС (Eurydice); а также экспертные оценки независимых институтов.Кроме того, при анализе источников автор опирался на труды потеории европейской интеграции и управления интеграционными процессамироссийских исследователей, прежде всего, Арбатовой Н.К., Барановкого В.Г.,Борко Ю.А, Буториной О.В., Чубарьяна А.О., Шмелева Ю.В., Энтина Л.М.Анализ также потребовал использования результатов работ зарубежныхавторов В.
Волласа, К. Дейча, Т. Диза, Д. Динана, Д. Истона, Р. Кеохане, Л.Линдберга, Э. Моравчика, Дж. Петерсона, П. Пиерсона, Дж. Ричардсона, Б.7Розамонда, Э. Хааса, С. Хикса, Д. Ховарта, П. Тэйлора, Ф. Шмиттера, идругих.Хронологические рамки исследования включают период от начала1950-хпо2006год.Вкачествеотправнойточкиисследованиярассматриваются следующие исторические события первого этапа: в рамкахСовета Европы - подписание в 1953 году Европейской Конвенции обэквивалентности дипломов, дающих право на поступление в университеты; вЕЭС - Решение Совета от 2 апреля 1963 г.
«Общие принципы реализацииобщей политики в сфере профессионального образования» (63/266/EEC), ирешение о создании Консультативного Совета при ЕК.Научная новизна работы заключается в том, что диссертацияпредставляет собой первое комплексное исследование динамики, методов иинструментовсотрудничестваЕвропейскомСоюзеиихвсфереобразовательнойвзаимосвязисполитикивобщеевропейскимиинтеграционными процессами. В исследовании впервые проведен анализвсей совокупности нормативных документов по общей образовательнойполитике и осуществлена систематизация механизмов кооперации. Наосновании анализа выявлено, что политические процессы, содержащиеэлементы открытого метода координации, впервые сформулированные назаседании Европейского совета в Лиссабоне как способ обеспеченияраспространения наилучших практик и достижения наибольшего сближениядля реализации основных целей ЕС, развивались в Европейском союзе всфере образовательной политики в течение достаточно долгого периода.Проведенное исследование позволяет впервые обосновать, что в областиобразовательного сотрудничества открытый метод координации применяетсякак основной метод на основе положений Договора об учрежденииЕвропейского сообщества и Заключений Европейского совета.
Его основныеинструменты действуют и институционализированы в рамках создаваемой совторой половины семидесятых годов системы механизмов и институтовобразовательного сотрудничества в ЕС. Впервые в исследовании выявлены8факторы, определяющие успех открытого метода координации в сфереобразования.Впервые предметом анализа являются исторические взаимосвязипроцессов кооперации в сфере образовательной политики в ЕС иформирования общего пространства высшего образования в Европе.В исследовании уточняется и систематизируется терминология,связаннаясоткрытымметодомкоординациикаккогнитивныминормативным инструментом управления через обучение.
Рассматриваетсятипология стратегии обучения участников открытого метода координации –«ограниченное обучение», направленное на достижение целей ЕС безизменения национальной парадигмы предпочтений, и «глубокое обучение»,изменяющее парадигму национальных предпочтений в результате участия вобщеевропейской стратегии.Вводится в практику анализа концепция «сближения», и на основеэмпирическихианалитическихданныхразвитияобразовательногосотрудничества Сообщества впервые формулируется вывод о существованиисближения на уровне дискурса и о достижении когнитивного сближенияотносительнофундаментальныхпринциповиценностей,нашедшегоотражение в Программе по реализации целей развития в сфере образования ипрофессиональной подготовки в Европе «Образование и подготовка 2010».Теоретическая значимость диссертации определяется системнымвкладом в развитие научных дисциплин исторического и политологическогоблока.Результатыработыдополняютотечественныеисследованияевропейской интеграции в части сотрудничества в сфере образовательнойполитики.
Теоретическое значение имеет разрешение противоречия междуролью образовательной политики в осуществлении целей строительства ЕС иее маргинальным положением в исследованиях интеграционных процессов.Результатыданногоисследованиямогутиспользоватьсядлявыработки ряда основных положений международной образовательной9политики России, направленной на обеспечение конкурентоспособностироссийской системы высшего образования в Европе.Практическая значимость заключается в том, что результаты работымогут быть использованы при выработке государственной политики исистемы конкретных мер и механизмов, направленных на успешное иэффективное участие России в формировании общего пространства высшегообразования в Европе, реализацию целей создания общего пространстваобразования России и ЕС на основе учета национального, культурного исоциально-экономического своеобразия участников процесса. В своюочередь, эффективное сотрудничество России и ЕС в сфере образованияможет внести существенный вклад в достижение цели создания открытого иинтегрированного рынка между Россией и ЕС.Результаты работы могут также быть полезны для совершенствованиянормативной базы и механизмов сотрудничества с ключевыми партнерамиРоссии на пространстве Содружества независимых государств.Систематизированные данные по нормативной базе сотрудничества всфере образовательной политики в ЕС и результаты анализа системыинструментов открытого метода координации могут быть использованы в втеории и практике международных отношений.Основные положения, выносимые на защиту1.Послевтороймировойвойныгосударства-участникиобъединительных процессов, охвативших в конце 40-х годов страныЗападной Европы, осознали, что цель создания социально-экономическипроцветающего и безопасного сообщества не может быть реализована безобъединенияусилийдлясотрудничествавсфереобразования.Осуществление такого сотрудничества становится неотъемлемой частьюкооперации государств, объединенных в рамках различных организаций длядостижения целей экономической интеграции, социального единства иполитической безопасности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
