Охрана окружающей среды пособие 3 модуль (1135361), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Слушатели должны будут понять проблематику43сохранения морских природных участков за пределами зон национальныхюрисдикций и в зонах международного судоходства. Ожидается, чтоаудиторией будут усвоены критерии выделения морских районов особойэкологической и биологической значимости, используемые Конвенциейо биологическом разнообразии, и приложения этих критериев нанациональном и международном уровнях (при работе компаний в разныхстранах и за пределами зон национальной юрисдикции) .
Вопросысоздания и функционирования ООПТ и других форм пространственнойохраны природы моря должны учитываться при формированииэкологической политики нефтегазовых компаний в отношении морейАрктики, включая район российской заявки на участки морского дна впределах Арктического бассейна.ЛЕКЦИЯ 18. Практика реализации положений региональных конвенций напримере работ комиссий CAAF, HELCOM и Черноморской комиссии.Мокиевский Вадим ОлеговичЗадача лекции – на конкретных примерах продемонстрироватьвозможности, которые открывает подписание региональной конвенциидля координации исследований состояния морских экосистем ибиологического разнообразия в них.В лекции рассмотрены примеры работы экспертных групп вЧерноморской Комиссии, Комиссии по защите Балтийского моря(Хельком) и Комиссии по охране арктической фауны и флоры приАрктическом Совете (КАФФ).Наибольший положительный опыт накоплен Комиссией по защитеБалтийского моря и ее экспертными группами.
В рамках экспертныхгрупп отработаны механизмы взаимодействия стран в проведениирегионального мониторинга, разработаны единые методики проведениянаблюдений и анализов, разработана систем индикаторов состоянияприродной среды Балтийского моря. Для оценки текущего состоянияморских экосистем и для выявления природных комплексов,находящихся под угрозой антропогенной трансформации разработанаклассификация морских экосистем.На примере Черноморской комиссии показаны основные подходы итрудности международной координации действий по изучению и защитеморской среды для Черного моря. Первый опыт совместной оценкисостояния экосистем Черного моря (2006-07 гг) выявил существенные44различия в методиках и подходах, принятых в странах бассейна Черногоморя.Задачей комиссий по охране Арктической фауны и флоры являетсякоординация национальных усилий в охране и изучении биологическогоразнообразия Арктики. Деятельность комиссии осуществляется черезработы координационных групп.
В настоящее время существуют четырегруппы, созданные для изучения разных типов экосистем: морская,наземная, пресноводная и прибрежная, а также две тематические рабочиегруппы – по арктической флоре и по морским птицам. В рамках рабочихгрупп для морских, наземных и пресноводных экосистем разработаныпрограммы мониторинга, принятые всеми странами-участниками.Проблемы, стоящие перед Комиссией по арктической фауне и флоре,в отличие от других региональных рабочих групп и комиссий, связаны сбольшой площадью Арктики, труднодоступностью многих районов и,соответственно, их слабой изученностью. Отсюда вытекает большаянеравномерность в изучении разных районов Арктики. Такженеравномерно изучены разные компоненты арктической биоты – длямногих групп собрана почти исчерпывающая информация, в то время какдругие (особенно – морских) таксоны изучены еще очень слабо.Тем не менее, усилиями всех стран, участвующих в Комиссии в 2013г.
был выпущен первый подробный обзор всех аспектов биологическогоразнообразия Арктики – Arctic Biodiversity Assessment. Был проведенанализ современного состояния изученности разнообразия всехкомпонентов Арктических экосистем – от микробиоты до ландшафтныхкомплексов на суше, в прибрежной зоне и в море. Обсуждению итоговэтой работы и следующих шагов, необходимых для изучения исохранения биоразнообразия Арктики, был посвящен Арктическийконгресс по биоразнообразию, проходивший в декабре 2014 г в Норвегии.Дополнительную информацию по теме лекции можно получить насайтах комиссий.
У каждой из упомянутых на лекции комиссийсуществует Интернет-портал, включающий информацию о составе,структуре, задачах и текущих новостях. Кроме того, для каждого регионасоздана в открытом доступе база данных по региону.Черноморская комиссияhttp://www.blacksea-commission.orgКомиссия по Балтийскому морюhttp://www.helcom.fi/Комиссия по арктической фауне и флоре:http://www.helcom.fi/45ЛЕКЦИЯ 19. Оценка экологической ответственности нефтегазовыхкомпаний, действующих в России: рейтинговый подход. КнижниковАлексей ЮрьевичВ 2014 году WWF России и компания Креон провели первыйэкологический рейтинг нефтегазовых компаний.
Актуальность рейтингаобусловлена тем, что российская нефтегазовая отрасль, имеющаясистемообразующее значение для национальной экономики, являетсянеблагополучной и непрозрачной с экологической точки зрения.Задачей составления рейтинга было получение объективной исопоставимой информации об уровне экологической ответственностикомпаний нефтегазового сектора, действующих в России, и масштабевоздействий их деятельности на окружающую среду. Составителирейтинга стремились к решению трех прикладных задач:1.
Определить ключевые показатели экологической деятельностинефтегазовых компаний в России.2. Сравнить основных игроков российского нефтегазового секторапо трем основным направлениям: качество экологического менеджмента,уровень воздействия на окружающую среду на единицу продукции,степень открытости экологически значимой информации.3. Заложить основу для сравнения межгодовой динамикипоказателей компаний по вышеперечисленным направлениям.Методика исследования основана на комплексном анализекачественных и количественных показателей деятельности компаний потрем направлениям: экологический менеджмент, воздействие наокружающую среду и раскрытие информации.Для создания рейтинга в качестве основы экологических критериевбылиспользовандокумент,сформулированныйкоалициейобщественныхприродоохранныхорганизаций[Совместныеэкологические требования…, 2004].
В рамках 21-го Мирового нефтяногоконгресса (17 июля 2014 г.) состоялось открытое обсуждение проектаметодологии Рейтинга, по итогам которого были проведены дальнейшиеочные и заочные консультации с заинтересованными сторонами поусовершенствованию методологии Рейтинга.
Оценка производилась повсем сегментам – от добычи до переработки, числовые показатели даютсясовместно для добычи и переработки2.Хотя транспортировка углеводородов вносит значимые риски и вклад в воздействие на окружающуюсреду, в данном рейтинге она не учитывалась из-за недостатка информации.246Рейтинг базируется только на данных о деятельности компаний в РФ,имеющихся в публичном пространстве.Результаты рейтинга свидетельствуют о высокой дифференциациироссийских нефтегазовых компаний по уровню экологическойответственности и прозрачности.Лидерами рейтинга являются крупные публичные компании,уделяющие в своих стратегиях особое внимание газу.
Среди аутсайдероврейтинга – частные непубличные нефтяные компании, а также дочерниепредприятия крупных российских и зарубежных корпораций (уровеньпрозрачности дочерних компаний уступает стандартам материнскихкорпораций).Брошюрасрезультатамирейтингаразмещенанаhttp://wwf.ru/data/oil/zc_booklet.pdfЛЕКЦИЯ 20. Международный контроль за ресурсами океана.Международная регуляция рыболовства. Спиридонов ВасилийАльбертовичЛекция посвящена рыболовству как старейшему и по-прежнемуважнейшему виду морепользования. Вводная часть кратко характеризуетисторический выход рыболовства за пределы узкой прибрежной зоны ,природу, связанных с этим конфликтов между пользователями ресурсови проблему сохранения ресурсов.
Характеризуются политические иэкологические кризисы, связанные с морским рыболовством.Показывается, что система регулирования рыболовства на национальноми международном уровнях развивается в результате этих конфликтов икризисов. Более 60% Мирового океана представляют ограниченныйинтерес для рыболовства, крупномасштабное индустриальноерыболовство локализовано в ряде достаточно ограниченныхвысокопродуктивных районов, подавляющее большинство которыхнаходится под национальной или международной юрисдикцией иуправлением.
Далее в лекции рассматриваются основные международныесоглашения, связанные с рыболовством – от Конвенции по морскомуправу и связанных с ней документов и региональных многостороннихрыболовных конвенций до двусторонних соглашений, в частности,российско-норвежского регулирования промысла в районе Баренцеваморя, как одного из основных морей, где интересы рыболовного инефтегазового секторов пересекаются. Модели сбора и анализа47информации и совместного управления различаются в различныхрегиональныхмеждународныхорганизацияхпоуправлениюрыболовством в конвенционных районах (RFMO).