Охрана окружающей среды пособие 3 модуль (1135361), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Айтинскими стратегическими целямиявляются:Стратегическая цель A. Ведение борьбы с основными причинамиутраты биоразнообразия путем включения тематики биоразнообразия в16деятельность правительств и общества.Стратегическая цель B. Сокращение прямых нагрузок набиоразнообразие и стимулирование устойчивого использования.Стратегическая цель C. Улучшение состояния биоразнообразияпутем охраны экосистем, видов и генетического разнообразия.Стратегическая цель D.

Увеличение объема выгод для всех людей,обеспечиваемых биоразнообразием и экосистемными услугами.Стратегическая цель E. Повышение эффективности осуществленияза счет общественного планирования, управления знаниями и созданияпотенциала.Проекты Программы развития ООН, Глобального экологическогофонда и Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации, реализуемые на территории России, направлены на оказаниеинституциональной поддержки в достижении Айтинских стратегическихцелей, особенно в части поддержки развития сети особо охраняемыхприродных территорий в России.

Приведем результаты отдельныхпроектов, реализованных в Российской Федерации1.При содействии Проекта ПРООН/ГЭФ - Минприроды РоссииСохранение биоразнообразия водно-болотных угодий Нижней Волги»:Увеличена площадь Рамсарского угодья «Дельта реки Волга» на322,5 тыс.га - с 800 тыс. га до 1122,5 тыс. га;Организована новая региональная ООПТ Астраханской области«Природный парк «Волго-Ахтубинское Междуречье» площадью196,2 тыс. га.В рамках Проекта ПРООН/ГЭФ – Минприроды России в РеспубликеКоми «Укрепление системы особо охраняемых природных территорийРеспублики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесовв районе верховьев реки Печора»:ВРеспублике КомисозданЦентробеспеченияфункционирования ООПТ и природопользования;Создана разноплановая инфраструктура в национальном парке«Югыд ва»: возведены 74 комплекта туристских стоянок полезнойплощадью 1100 кв.м.

на маршрутах сплава, протяженностью около 500км. Возведены пять комфортных строений с коммуникациями жилойплощадью 304 кв.м., и общей площадью 600 кв.м., емкостью 50 мест.Проектом ПРООН/ГЭФ – Минприроды России «Совершенствованиесистемы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России»:1При подготовке материала использована информация с официального сайта www. unrussia.ru:http://www.unrussia.ru/en/node/326417Оказана поддержка в создании двух заказников в Забайкальскомкрае: Заказник федерального значения «Долина дзерена», 213,84 тыс. га(передан в управление Даурскому заповеднику) и Заказникрегионального значения «Семёновский», 47,615 тыс.В Оренбургской области создан Памятник природырегионального значения «Акжарская степь», 14604 га.Оборудовано птицезащитными устройствами ЛЭП в охраннойзоне Оренбургского заповедника – 6 км (участок Ащисайская степь) и вохранной зоне Даурского заповедника, на территории и вблизи границзаказников «Агинская степь» и «Цасучейский бор» – 46 км.При активном содействии проекта ПРООН/ГЭФ – МинприродыРоссии «Сохранение биоразнообразия в российской части АлтаеСаянского экорегиона»:Увеличена площадь ООПТ региона более чем на 1.

5 млн га,которые представлены 1 национальным парком, 1 федеральнымзаказником, 5 региональными природными парками и 3 заказниками;Повышена эффективность управления ООПТ на 21% порезультатам международной бальной оценки (METT).Увеличена доля охраняемых местообитаний снежного барса с34 до 43%, алтайского горного барана с 26 до 49%.При финансовой поддержке Проекта одиннадцать ООПТрегиона (заповедники «Алтайский», «Катунский», «Кузнецкий Алатау»,«Саяно-Шушенский»,«Столбы»,«Тигирекский»,«Убсунурскаякотловина», «Хакасский», национальные парки «Шорский» и«Шушенский бор», природный парк «Ергаки») обеспеченыоборудованием для мониторинга изменения климата и экосистем.Врезультатедолгосрочной программыПРООН/ГЭФнаКамчатке реализованынесколькопроектовпосохранениюбиоразнообразия региона:Значительный импульс для развития получили региональныеприродные парки, сегодня входящие в единый природный парк «ВулканыКамчатки», созданы и поддержаны программы развития туризма наООПТ.Техническую поддержку получил Кроноцкий заповедник,ставший основным ядром сохранения биоразнообразия региона.Создан региональный заказник, направленный на сохранение ивоспроизводства лососевых Камчатки «Река Коль».Создана и функционирует Ассоциация ООПТ Камчатского краяи Фонд поддержки малого и среднего бизнеса «Содружество».18В контексте реализации Айтинских стратегических целей не толькона особо охраняемых природных территориях, но и на территориях свысоким антропогенным фактором, высокий интерес представляетПроект ПРООН/ГЭФ – Минприроды России «Задачи сохранениябиоразнообразия в политике и программах развития энергетическогосектора России».

Проект реализуется на территории восьми субъектовРоссийской Федерации с 2012 г. по 2017 г.Целями проекта является содействие в организации системымониторинга состояния биоразнообразия и тестировании экологическихтехнологийнанефтедобывающих,угледобывающихигидроэнергетических производствах, а также участие в принятиинормативных и методологических документов по вопросам сохранениябиоразнообразия в энергетическом секторе. На сегодняшний деньпроектом только по одной из демонстрационных площадок – Ненецкомуавтономному округу – запущены следующие работы:Мониторинг малых и крупных водотоков по оценке воздействияна рыбные запасы и промысловую ситуацию зон добычи нефти;Мониторинг эффективности применения различных способоврекультивации земель с позиций сохранения биоразнообразия;Оценка эффективности технологий утилизации нефтеотходовдля сохранения биоразнообразия наземных экосистем;Подготовкапроизводственныхпрограмммониторингабиоразнообразия на объектах нефтедобычи, расположенных в границахООПТ или непосредственно с ними граничащих;Подготовка «Руководства для бизнеса по построениюсоциального диалога с коренными малочисленными нарародами:алгоритм действий»;Подготовка по НАО объектно-ориентированных баз данных,карт геоботанического районирования как основы для составления картуязвимости.По итогам данных работ в 2017 году будут подготовленыметодические рекомендации для нефтедобывающих компаний поорганизации системы мониторинга биоразнообразия на лицензионныхучастках и подготовке программ снижения негативного воздействия.Важным направлением работы Проекта является также созданиероссийской национальной платформы «Бизнес и Биоразнообразие», ужесуществующей во многих зарубежных странах как площадки дляпрактической реализации задач Конвенции о биологическом19разнообразии.Поле возможностей указанной выше платформы составляют:институциональная поддержка внедрения в корпоративнуюпрактику планов и программ по сохранению биоразнообразия;обмен опытом по созданию и реализации программ сохранениябиоразнообразия и выполнения компенсационных мероприятий, а такжепо внедрению наилучших доступных технологий;объединение усилий, привлечение со-финансирования дляреализации конкретных мероприятий и проектов;мониторинг эффективности реализуемых мероприятий спозиций снижения негативного воздействия на биоразнообразие;общественное обсуждение проектов нормативных актов,государственных программ и планов развития с позиций сохранениябиоразнообразия;тиражирование передового опыта и ведение реестра «лучшихроссийских практик по сохранению биоразнообразия»;международное бизнес-взаимодействие.К положительным воздействиям и выгодам от создания платформы«Бизнес и Биоразнообразие» следует отнести: формирование стимулов поучету фактора «сохранение биоразнообразия» в производственнойдеятельности и системе принятия решений компаний, скорейшеевнедрение передовых стандартов и подходов.

Это, в свою очередь, можетбыть расценено государством как реальный вклад частного сектора вреализацию Национальной Стратегии и Плана действий по сохранениюбиологического разнообразия.20ЛЕКЦИЯ 6. Континентальный шельф. Международное судоходство.Международные районы морского дна. Правовой режим Арктики.Северный морской путь. Рылова Мария АлександровнаЗадачи: рассмотреть понятие и правовой режим таких пространствкак континентальный шельф и международный район морского дна.Ознакомить слушателей с правовыми нормами, определяющимиправовой режим Арктики и Северного морского пути.Основные положения:Институт континентального шельфа является новым длямеждународного морского права. Теория, обосновывающая праваприбрежного государства на ресурсы морского дна и недр былавыдвинута впервые в прокламации президента Трумена от 28 сентября1945 года «Политика Соединенных Штатов в отношении естественныхресурсов, находящихся в недрах и на дне моря на территорииконтинентального шельфа».Согласно ст.1 Конвенции о континентальном шельфе 1958 годатермин «континентальный шельф» употребляется «к поверхности инедрам морского дна подводных районов, примыкающих к берегу, нонаходящихся вне зоны территориального моря, до глубины 200 метров,или, за этим пределом, до такого места, до которого глубинапокрывающих вод позволяет разработку естественных богатств этихрайонов».

Однако принятое в 1958 году определение не было идеальным.Необходимость пересмотреть нормы международного права оконтинентальном шельфе обуславливалась и вопросом о разграниченииего и океанического дна, которое объявлялось «общим наследиемчеловечества».Новый, значительно более сложный подход к определению границконтинентального шельфа был закреплен в Конвенции ООН по морскомуправу (Ст.76 Конвенции).В связи с возможностью расширениягосударством своего континентального шельфа за пределы 200 морскихмиль, была учреждена Комиссия по границам континентального шельфа,рассматривающая соответствующие заявки государств. Следуетотметить, что Россия первая из государств, кто воспользовался правомобращения в Комиссию в 2001 году.Прибрежное государство осуществляет над континентальнымшельфом суверенные права в целях его разведки и разработки егоприродных ресурсов. Эти права являются исключительными в томсмысле, что, если прибрежное государство не производит разведку21континентального шельфа или не разрабатывает его природные ресурсы,никто не может делать этого без определенно выраженного согласияприбрежного государства.

Природные ресурсы континентальногошельфа включают минеральные и другие неживые ресурсы морского днаи его недр, а также живые организмы, относящиеся к "сидячим видам".Особый правовой режим предусмотрен в Конвенции 1982 года, дляморского дна, находящегося за пределами континентального шельфагосударств. Район и его ресурсы являются общим наследиемчеловечества.

Все права на ресурсы Района принадлежат всемучеловечеству, от имени которого действует международная организацияМеждународный орган по морскому дну (Орган).Правовой режим Арктики в настоящее время складывается изнескольких составляющих. Первое – это признание того, что в отношенииморских пространств там применяется Конвенция ООН по морскомуправу 1982 года и ряд универсальных конвенций, в частности по охранеокружающей среды. Во – вторых, из двусторонних и многостороннихдокументов, принимаемых прибрежными государствами, в том числе врамках сотрудничества в Арктическом Совете, в – третьих,национального законодательства государств.Согласно ФЗ №132 от 28 июля 2012 года (внесшему изменения в ФЗ№155 о внутренних морских водах, территориально море и прилежащейзоне РФ) плавание в акватории Северного морского пути, историческисложившейся транспортной коммуникации Российской Федерации,осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами инормами международного права, международными договорами РФ,федеральными законами и подзаконными нормативными актами.Что касается международного регулирования, то Конвенция ООНсодержит ст.

Характеристики

Список файлов лекций