Охрана окружающей среды пособие 3 модуль (1135361), страница 5
Текст из файла (страница 5)
234 «Покрытые льдом районы»: прибрежные государстваимеютправоприниматьиобеспечиватьсоблюдениенедискриминационных законов и правил по предотвращению,сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды ссудов в покрытых льдами районах в пределах исключительнойэкономической зоны, где особо суровые климатические условия иналичие льдов, покрывающих такие районы в течение большей частигода, создают препятствия либо повышенную опасность для судоходства,а загрязнение морской среды могло бы нанести тяжелый вредэкологическому равновесию или необратимо нарушить его.
В такихзаконах и правилах должным образом принимаются во внимание22судоходство и защита и сохранение морской среды на основе имеющихсянаиболее достоверных научных данных.Этот же закон внес изменения в КТМ РФ, указав, что под акваториейСеверного морского пути понимается водное пространство, прилегающеек северному побережью РФ, охватывающее внутренние морские воды,территориальное море, исключительную экономическую зону РФ иограниченное с востока линией разграничения морских пространств сСША и параллельно мыса Дежнева в Беренговом проливе, с западамеридианом мыса Желания до архипелага Новая Земля, восточнойбереговой линией архипелага Новая Земля и западными границамипроливов Маточкин Шар, Карские Ворота, Югорский Шар.Правила плавания в акватории Северного морского пути утверждены17 января 2013 года Приказом Минтранса России №7.
В акваторииСеверного морского пути действует разрешительный порядок плаваниясудов. Разрешение выдается Администрацией СМП на основаниизаявления, которое оформляется в электронном виде.Определения:Континентальный шельф – морское дно и недра подводныхрайонов, простирающихся за пределы его территориального моря на всемпротяжении естественного продолжения его сухопутной территории довнешней границы подводный окраины материка или на расстояние 200морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширинатерриториального моря, когда внешняя граница подводной окраиныматерика не простирается на такое расстояние.Подводная окраина материка – это находящееся под водойпродолжение континентального массива прибрежного государства исостоит из поверхности и недр шельфа, склона и подъема.
Она невключает дна океана на больших глубинах, в том числе его океаническиехребты или его недра.«Сидячие виды» - организмы, которые в период, когда возможен ихпромысел, либо находятся в неподвижном состоянии на морском дне илипод ним, либо не способны передвигаться иначе, как находясь впостоянном физическом контакте с морским дном или его недрами.Международный район морского дна – это дно и недра подводныхрайонов за внешней границей континентального шельфа государств.Список рекомендуемой литературы:23Вылегжанин А.Н., Гуреев С.А., Иванов Г.Г. Международное морскоеправо.
М., 2003Губанов А.И. Разграничение континентального шельфа в Арктике:международно-правовые проблемы и перспективы. М., 2015Ковалев А.А. Современное международное морское право ипрактика его применения. М., 2003.Колодкин А.Н., Гуцуляк В.Н., Боброва Ю.В. Мировой океан.Международно-правовой режим. Основные проблемы. М., 2007Международно-правовые документы:Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 года,Бюллетень международных договоров 1998г., №1, С. 3-168Конвенция о континентальном шельфе от 29 марта 1958 года,Ведомости Верховного Совета СССР, 1964, №28ЛЕКЦИЯ 7. Национальные юрисдикции и спорные районы.
Арктика.Охотское море. Рылова Мария АлександровнаЗадачи: Ознакомить слушателей с правовыми актами и позициямиприбрежных государств в отношении арктических пространств.Рассмотреть международно - правовой режим Охотского моря.Основные положения:Россия: Актуальность вопроса определения внешней границыконтинентального шельфа Российской Федерации отражена вФедеральной целевой программе «Мировой океан», утвержденнойПостановлением Правительства РФ №919 от 10 августа 1998 года.Права Российской Федерации как государства-продолжателя СССР нарайоны Арктики, прилегающие к ее побережью, закреплялисьразличныминормативнымиактами.Первым документом, определяющим статус земель и островов,расположенных в российской арктической зоне, прилегающей кпобережью России, явилась нота МИД Российской империи от 20сентября 1916 года.
В ноте содержалось положение о включении в составтерритории России обширных местностей, расположенных вдольсеверного побережья Сибири, открытых капитаном Б.А. Вилькицким. Всостав территории России включались также все острова, составляющиепродолжение на север Сибирского континентального плоскогорья, иострова, расположенные вблизи европейского побережья России.В меморандуме Народного комиссариата иностранных дел СССР от4 ноября 1924 года, направленного всем государствам, СССР подтвердил24положения ноты 1916 года о принадлежности РСФСР всехвышеуказанных земель и островов. Правительство СССР подчеркнулопри этом, что «вышеуказанные острова и земли, лежащие в водах,омывающих северное побережье Сибири, расположены к западу отлинии, в силу вашингтонской конвенции между Россией и СоединеннымиШтатами Америки от 18(30) марта 1867 года определяющей границу, назапад от которой США обязались не предъявлять никаких требований».Окончательно данный вопрос был решен в ПостановленииПрезидиума ЦИК СССР «Об объявлении территорией Союза ССР земельи островов, расположенных в Северном Ледовитом океане» от 15 апреля1926 года, в котором территорией СССР провозглашались все «какоткрытые, так и могущие быть открытыми в дальнейшем земли иострова», расположенные в Северном Ледовитом океане до Северногополюса в пределах между меридианами 32°04'35" восточной долготы и168°49'30" западной долготы.
Исключение было установлено длявосточных островов архипелага Шпицберген, лежащих между 32 и 35°восточной долготы.СССР ратифицировал все конвенции 1958 года, кроме Конвенции орыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. После распадаСССР права РФ в арктических пространствах закреплены в КонституцииРФ, Законе РФ «О государственной границе Российской Федерации»1993 года, ФЗ «О континентальном шельфе» 1995 года и Федеральномзаконе «Об исключительной экономической зоне РоссийскойФедерации» 1998 года.
РФ также ратифицировал Конвенцию ООН поморскому праву в 1997 годуРоссийская Федерация стала первым государством, котороеобратилось к механизму ст. 76. Через Министерство иностранных дел РФв Комиссию был представлен пакет материалов, полученных в ходевыполнения региональных геолого-физических исследований в СеверномЛедовитом океане и систематизированных с учетом требований Научнотехнического руководства Комиссии – Представление РФ в соответствиис пунктом 8 статьи 76 Конвенции Организации Объединенных Наций поморскому праву 1982 года. Секретариат ООН 20 декабря 2001 годазарегистрировал Представление Российской Федерации с прилагаемымигеографическими координатами точек, определяющими границыконтинентального шельфа в Северном Ледовитом и Тихом океанах запределами 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, откоторых отмеряется ширина территориального моря.25Рекомендации не были получены.
Рассмотрение отложено дополучения дополнительной необходимой научной информации.Комиссия сделала следующие замечания:1. Проблема геологической природы, двух подводных поднятий вСеверном Ледовитом океане - хребта Ломоносова и поднятияМенделеева.Необходимыдополнительныеданныегеологогеофизических исследований, подтверждающие континентальнуюприроду и структурную связь поднятий с прилегающим шельфом.2. Отсутствие первичной информации о рельефе арктического дна.Без фактических батиметрических материалов в виде координат иоцифрованных значений невозможно оценить точность построениявнешней границы континентального шельфа. Но данная информацияпредоставлена не была, так как в соответствии с российским стандартом,связанным с оборонными интересами в Арктике, данная информацияявляется секретной.3.
В геологической науке отсутствует единое пониманиеотносительно происхождения хребта Менделеева.В 2013 году Россия подала в Комиссию по границамконтинентального шельфа частичное пересмотренное представление орасширении российского континентального шельфа в Охотском море. Вмарте 2014 года Комиссия утвердила заявку от Российской Федерации нарасширение континентального шельфа на анклав в Охотском мореплощадью 52 тысячи кв.км.Канада: первое государство, отразившее на географических картахсвое присутствие в этом регионе, - это Канада (1904 г.).
27 июня 1925 годаКанада приняла закон о Северо-Западных территориях, которыйзапрещал в районе какую-либо иностранную деятельность. В 1970 году закон, касающийся предотвращения загрязнения этого региона ираспространивший для этой цели юрисдикцию Канады до 100 миль. В томже году Канада ратифицировала Женевскую конвенцию оконтинентальном шельфе 1958 года.В 2003 году Канада ратифицировала Конвенцию 1982 года.Во взаимоотношениях с США Канада отстаивает позицию, что ееюрисдикция распространяется вдоль южной части 141 меридиана,проходящей в море Бофорта.Канада также имеет спорный с Данией остров в заливе Нэрса (о.Ханс), остается также спорной граница между государствами в мореЛинкольна.26США: Соединенные Штаты Америки являются участникамиКонвенции о континентальном шельфе 1958 года. США принималиактивное участие в Третьей конференции по морскому праву, однако, нестали участниками Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. США,как и остальные четверо приарктических государств подписалиИлулиссатскую декларацию 2008 года, в которой государства обязалисьне создавать особого режима для Арктики и применять действующеемеждународное право.Российско – американские отношения о границе в Беринговом иЧукотском морях идут с 1867 года, когда была заключена Конвенциямежду этими странами об уступке Аляски, однако этот международныйдоговор касался только раздела территориального моря и былнеоднозначен.
В 1990 году между государствами было подписаноСоглашение о разделе исключительных экономических зон и в 1991 годудоговоренность о временном применении соглашения 1990 года.Соглашение 1990 года остается не ратифицированным Россией.Дания: В первой половине 20 века международно-правовая позицияДании была связана с тем, чтоб за ней был признан суверенитет надГренландией. Постоянная палата международного правосудия призналадатский суверенитет над островом в 1933 году.Дания стала участницей всех четырех конвенций 1958 года в 1968году, а в 2004 году участницей Конвенции ООН по морскому праву, иготовит материалы для подачи документов в Комиссию по границамконтинентального шельфа в Арктике.Норвегия: В 1920 году был заключен Договор о Шпицбергене,который признал суверенитет Норвегии над архипелагом Шпицберген итерриториальными водами вокруг архипелага.
После 70-х гг. возникланеобходимость решить вопрос о возможности установления вокругархипелага новых морских пространств. Несколько государств, в томчисле и Россия, подали протесты, считая, что договор препятствуетустановлению континентального шельфа и рыбоохранной зоны вокругархипелага.В 1993 году было вынесено решение Международного Суда по споруо делимитации морских пространств и континентального шельфа междуГренландией и Норвежским островом Ян Майен. В 2006 году Норвегия иДания также разграничили континентальный шельф между Гренландиейи архипелагом Шпицберген в Гренландском море.Из Женевских конвенций Норвегия ратифицировала толькоКонвенцию о континентальном шельфе 1958 года в 1971 году, также в271996 году Конвенцию ООН по морскому праву.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
