Охрана окружающей среды пособие 2 модуль (1135360), страница 22

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 22)

К указанному уведомлениюприлагается смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы(приложения 6, 7, 8 к настоящему административному регламенту).При отсутствии оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы втечение 30 дней со дня получения заказчиком документации уведомления о необходимости оплаты,представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются суведомлением заказчику без проведения государственной экологической экспертизы (образецуведомления приведен в приложении 4 к настоящему административному регламенту).При обнаружении несоответствия представленных материалов установленным требованиямнастоящего административного регламента ответственный исполнитель в течение 7 дней со днярегистрации сопроводительного письма направляет в адрес заказчика уведомление онекомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу сисчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственнойэкологической экспертизы, а также информацию о сроках представления материалов в полномобъеме (приложение 3 к настоящему административному регламенту).Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается непозднее чем через один месяц после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов идокументов в полном объеме и количестве.В течение этого срока экспертное подразделение:- подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаряэкспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;- с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составуэкспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологическойэкспертизы (приложения 9, 10, 13 к настоящему административному регламенту);- подготавливает проект приказа об организации и проведении государственнойэкологической экспертизы и направляет его руководству Росприроднадзора (территориальногооргана Росприроднадзора) (приложения 11, 12, 13 к настоящему административному регламенту).Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудниковэкспертного подразделения (обычно - это ранее назначенный ответственный исполнитель).В ряде случаев, при проведении государственной экологической экспертизы сложныхобъектов, назначают двух ответственных секретарей.81Число членов экспертной комиссии (пункт 32), помимо руководителя и ответственногосекретаря(-ей), должно быть нечетным и не менее либо равное трем человекам.Росприроднадзор и его территориальные органы образуют экспертные комиссиигосударственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) по каждому конкретномуобъекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) как из внештатныхэкспертов, так и штатных сотрудников Росприроднадзора (территориального органаРосприроднадзора).Состав экспертной комиссии (пункт 34) (руководитель, ответственный секретарь и членыэкспертной комиссии), сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизыутверждаются приказом Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора)(приложения 11, 12, 13 к настоящему административному регламенту).Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение трех рабочих дней с моментаиздания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизыподготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее связь с общественностью дляразмещениянаофициальномсайтеРосприроднадзора(территориальногоорганаРосприроднадзора) в сети Интернет уведомление о начале работы экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы, содержащее информацию о времени и местепроведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы.Статьей 16 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»установлено, что экспертом государственной экологической экспертизы является специалист,обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу ипривлеченный органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации к проведению государственнойэкологической экспертизы по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представительзаказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, илиразработчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, состоящий втрудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или с разработчиком объектагосударственной экологической экспертизы, а также представитель юридического лица, состоящегос указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизыв таких договорных отношениях.В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссияопределяет (пункт 37):- соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи среализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность,экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством вобласти охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такойдеятельности на окружающую среду;- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду врезультате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованностьдопустимости ее реализации;- достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.82В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводитсяорганизационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссииподписывает задания руководителям групп и членам экспертной комиссии.На организационном заседании ответственный секретарь:- информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной всоответствии с приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;- подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договора на возмездноеоказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертнойкомиссии.

Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии;- передает членам экспертной комиссии индивидуальные задания, утвержденныеруководителем комиссии, и документацию, подлежащую государственной экологическойэкспертизе.В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовываетс руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертнойкомиссии, в котором определяются сроки (даты) (приложение 16 к настоящему административномурегламенту):- подготовки вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы;- проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии;- подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений;- подготовки сводного заключения экспертной комиссии (приложение 19 к настоящемуадминистративному регламенту).В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии наместо намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации ипроведения выездных заседаний экспертной комиссии.

Командирование группы экспертовоформляется приказом.Для разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашатьсяпредставители заказчика. В этом случае ответственный секретарь заблаговременно направляетписьмо/телефонограмму заказчику о командировании его представителей (приложение 15 кнастоящему административному регламенту).Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении экспертизы можетзаявлять Росприроднадзору (территориальному органу Росприроднадзора) о необходимостипредставления заказчиком на государственную экологическую экспертизу дополнительныхматериалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологическойэкспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов ианализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственнойэкологической экспертизы.В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в адрес заказчика с уведомлениемо необходимости представления дополнительных материалов (приложение 20 к настоящемуадминистративному регламенту).Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителяэкспертной комиссии и являются приложением к указанному письму.Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая отзаказчика и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке ипередаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.В процессе работы экспертной комиссии (пункт 38):83- проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяютсяосновные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются заданияэкспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;- подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп)экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии(приложения 17, 18 к настоящему административному регламенту);- составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проектсводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертныхзаключений (приложение 19 к настоящему административному регламенту);- обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемымируководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии (приложения 21, 21а, 21б, 21в, 22к настоящему административному регламенту).На заключительном заседании экспертной комиссии:- обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы;- руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссиии выводах проекта заключения;- подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двухэкземплярах;- руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненныхработ.При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированнымбольшинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения(отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полномсоставе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизыподписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленнымэкспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение».

Характеристики

Список файлов лекций