Р.М. Нуреев - Курс микроэкономики (2002) (1128859), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Правительство необходимо лишь как орган, определяющий правила рыночной игры и следящий за выполнением этих правил.„В противоположность рыночной командКомандная экономика н а я э к о н о м и к а (commandeconomy) описывается, как система, в которой доминирует общественная (государственная) собственность на средства производства, коллективное принятие экономических решений, централизованноеруководство экономикой посредством государственногопланирования. Я думаю, что для российского читателя нет необходимостиподробно останавливаться на характеристике командной системы.Подчеркнем лишь основные моменты.1Фридмен и Хайек о свободе Вашингтон САТО Institute, 1985 С. 362.4.
Современные экономические системы63Переход к социализму в СССР на практике вылился в полноеогосударствление экономики. В период форсированной индустриализации и сплошной коллективизации происходит формированиеадминистративно-командной системы. Свертывание товарно-денежных отношений привело к созданию такой своеобразной системы,которую А. А.
Богданов удачно назвал "объединенным натуральным хозяйством" 1 . Новоявленная авторитарная власть находит опорув жестком централизме и мелочном администрировании. С течением времени плановое хозяйство становится чрезвычайно громоздким и неповоротливым. В начале 80-х годов число плановых показателей оценивалось в огромную величину — 2,7—3,6 млрд., в томчисле в центре утверждалось порядка 2,7—3,5 млн.2Характерной чертой командной экономики является монополизм производства, который в конечном итоге тормозит научнотехнический прогресс. Государственное регулирование цен, монополизм производства, торможение технического прогресса закономерно рождают экономику дефицита. Парадокс заключается в том,что дефицит возникает в условиях всеобщей занятости и почтиполной загрузки производственных мощностей. Гиперцентрализмзакономерно способствует разбуханию бюрократического аппарата.Основой его роста была монополизация роли в иерархическом р а з делении труда. Административно-командная система — это своеобразная, идеологизированная форма бюрократизма.
Для нее характерно сращивание законодательной и исполнительной, военнойи гражданской, административной и судебной власти, слияние партийного и государственного аппарата.В условиях командной экономики господствует редистрибутивный принцип распределения продукции. Причастность к властиозначает и причастность к распределению. Вертикальная, зависящая от центра, форма распределения продукта воплощается в номенклатурных уровнях распределения, торговля соединяется с распределением, становится не формой обмена, а формой редистрибуции (спецмагазины, спецбуфеты, спецстоловые и т.д) Поэтому главной формой социальной борьбы становится не борьба за собственность на факторы производства, а борьба за доступ к ключевымрычагам распределения, за контроль над каналами распределения.Доход в обществе зависит прежде всего от статуса, чина и должности.
В этих условиях прокламируемое всеобщее равенство всеболее и более превращается в фикцию.Смешанная экономика П о д смешанной экономикой (mixed ecoпоту) подразумевается тип общества,синтезирующийэлементы первых двух систем, то есть механизм рынка дополняется активной деятельностьюгосударства.1Богданов А..Степанов И Курс политической экономии Т 1 4-е изд М—Л: Госиздат,1925. С. 182Ноув А Чему учит советский опыт, или вопросы без ответов ЭКО. 1990 № 4 С. 49Глава 2. Базовые экономические понятия64СобственностьМеханизмрегулированияЧастнаяОбщественнаяРыночныйЧастныйкапитализмСоциалистическаярыночная экономикаПлановыйКапиталистическая плановаяэкономикаСоциалистическаяплановая экономикаРис.
2—7. Типология индустриальных экономических систем с точкизрения форм собственности и механизма координацииПоскольку одним из важнейших признаков классификации экономических систем являются форма собственности (частная, общественная) и способ координации экономической деятельности (рыночный, плановый), то простейшая типология индустриальных систем выглядит следующим образом (см. рис.
2—7). В качестве классического примера частного капитализма приводят Англию XIX в ипослевоенный Гонконг; капиталистической "плановой" экономики —фашистскую Германию, социалистической "рыночной" экономики —Югославию; социалистической плановой экономики — СССРСоздание многомерной реальной типологии современных экономических систем дело довольно сложное Обычно в качестве основы берется степень развития государственной собственности идоля государственных расходов в валовом национальном продукте.Доля государственных расходов в валовом национальном продуктев большинстве развитых стран в XX в. имела тенденцию к росту(см.
табл 2—2) В ФРГ с 1972 по 1990 г. она выросла с 24,2 до 29,4%,в Великобритании — с 32,0 до 34,8%, во Франции — с 32,3 до 43%,в Швеции — с 27,7 до 42,3%.Таблица 2—2Расходы центрального правительствав развитых странах в 1972 и 1990 гг. (в % к ВНП)ВеликобританияФРГГрецияКанадаФинляндияФранцияШвеция1972199032,024,227,520,224,332,327,734,829,450,9"23,431,143,042,3* 1986Источник: The World Bank. World Development Report 1992 N.Y.:Oxford University Press, 1992.
Table IIРазмеры государственного сектора ведущих стран мира в1992 г. показаны в табл 2—3. Общие государственные расходыТаблица 2—3АвстралияАвстрияБельгияКанадаФранцияГерманияИталияЯпонияНидерландыШвецияВеликобританияСША33,7'47,2*50,243,1"46,145,343,334,4*54,160,0*38,8*32,2»36,6»45,7»55,247,9*48,544,451325,4»55,359,8»39,7»36,4»ОбщественСоцстра ЖилищноОб ЗдравокоммуВсего Оборона ный порядок разо охране хованиеи безопаси благосо нальноеваниениеностьстояние хозяйство18,6»17,8"16,8е2,2»1,0Ь2,6е1,3»0,8»1,6е4,1»4,0Ь6,2е3,2»4,6Ь0,5е1,0»3,2"1,0е0,3»0,0Ь0,2е18,0d18, З ь17,5»9,2»15,3 d27,0Ь21,3»18,1»2,9d2,2Ь1,9»0,9»2,7d2,6Ь4,3'0,8"1,5Ь1,7»4,6d3,5Ь4,8»3,1»4,6d5,2Ь3,9»3,0d5,6Ь3,6»0,4»l,4 d2,2Ъ0,8»0,6»0,7dl5,2Ь1,7»-1,1"0,3Ь0,5»0,6»1,4Ь2,0*6,5"5,1»0,5»0,6»-2,9»1,5'-5,0-4,9»-2,40,9-7,99,0»-1Д0,2-0,9-4,2»,812-_*•=•Работникидарствен?секторг(в % к общенятостаГосударственные расходы на конечное потребление(в % от ВВП)Чистыегосударственныесбережения(в % к ВВП)Общие государственные расходы в текущихценах (в %к ВВП)Общие государственные доходы в текущихценах (в %к ВВП)Государственный сектор некоторых странОрганизации экономического сотрудничества и развития в 1992 г.17,521,019,020,3*23,314,715Д5,9*12,932,2»19,9»14,9аПримечания:..
— нет данных.1Производители государственных услуг, за исключением Австралии, Австрии, Канады и Франции, которыепредставлены государственными служащими.а 1991с. 1986е. 1988Ь. 1990d 1989f. включая социальное страхование.Источник OECD m Figures. Statistics in the Member Countries. Pans. June/July 1994. P. 40-41.66Глава 2. Базовые экономические понятиясоставляют ныне, значительную часть валового внутреннего продукта: от 32,2% в США до 60% в Швеции. Структура этих расходовпредставлена в таблице.
Основными статьями расходов являютсярасходы на оборону, образование и здравоохранение. Работники государственного сектора составляли заметную часть занятых: от 5,9%в Японии до 32,2% в Швеции.По степени участия государства в экономике с известной долей условности можно было бы расположить все страны на оси,одним концом которой является рыночная экономика, а другим —командная. Большинство стран разместилось бы между этими полюсами.
Их обычно и относят к смешанной экономике. На рис. 2—8приведены некоторые из государств. В таких странах, как Россия,Швеция, Нидерланды, государство играет большую роль, чем вАнглии, Японии и США. Как это сложилось и почему — об этом мыузнаем в последующих главах.33«юК>>SXяючSкяка5S|§.&1§|<IКомандная§JСмешаннаяРыночнаяРис. 2—8. Ось "командная—смешанная—рыночная экономика"Вопросы дляповторения1. Ограниченность каких ресурсов сдерживает возможностиэкономического развития России? Как, по вашему мнению, следуетрешать проблему редкости этих ресурсов?2. Учитывают ли люди в повседневной жизни принцип альтернативных издержек? Приведите собственные примеры.3. Каковы альтернативные издержки забастовки шахтеров— для общества в целом?— для забастовщиков, если профсоюз: а) поддерживает их материально на уровне 100% заработка? б) 50% заработка? в) не поддерживает вовсе? Обсудите ситуацию с точки зрения рационального экономического выбора.4.
Что происходит с кривой производственных возможностей,если растет количество ресурсов, находящихся в распоряжении общества? Может ли при этом произойти скачок вперед в развитиитехнологии?5. Может ли экономика работать эффективно при незанятостичасти ресурсов?6. Джон Мейнард Кейнс писал: "Идеи экономистов и политических мыслителей — и когда они правы, и когда ошибаются —Примеры решения задач67имеют гораздо большее значение, чем принято думать.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
