Р.Г. Емцов, М.Ю. Лукин - Микроэкономика (djvu) (1128855), страница 46
Текст из файла (страница 46)
2. М., Финансы и статистика, 1992. Гл. 17. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М., Экономика, Дело, 1992. Гл. 17. Долан Эдж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель. СПб., 1992. Гл. 17. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., Дело, 1993. Гл. 4, 13. Макконнелл К.Р., Брю СЛ.
Экономикс. М., Республика, 1992. Т. 1. Гл. 6. Т. 2. Гл. ЗЗ. 294 Глава ы ГЛАВА 15. ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЫБОР И БЛАГОСОСТОЯНИЕ: РОЛЬ ГОСУДАРСТВА 15.1. Классификация экономических благ. Частные и общественные блага. 15.2. Проблема "безбилетника" и обеспечение общественными благами. 15.3. Спрос на общественные блага и эффективный объем общественных благ. 15.4. Обеспечение общественными благами: возможности рынка и государства, 15.5. Общественный выбор. 15.1. Классификация экономических благ. Частные и общественные блага Для проведения классификации экономических благ необходимо определить различные критерии их разграничения и производимые этими критериями разделения благ по различным видам, разумеется, в зависимости от особенностей классифицируемых таким образом объектов микроэкономического анализа.
Первым таким критерием является конкурентность (соперничество) различных сравниваемых благ в потреблении. Конкурентными (сонерничаюи1ими) в потреблении блага будут в том случае, когда получение выгод от потребления данною блага одним экономическим субвектом делает невозможным получение этих выгод в том же самом отношении от того же самого блага каким-либо другим экономическим субъектом. Неконкурентными же в потреблении являются такие блага, получение выгод от потребления которых данным экономическим субъектом содержит в себе возможность для других экономических субъектов получения от подобного блага таких же выгод в том же самом отношении. Например, если один потребитель не даст другому яблоко, а будет есть его сам, то второй потребитель сможет (если, конечно, захочет) получать удовольствие от вида данного румяного плода, может быть, его запаха, — но это не будет означать неконкурент- Общественные блага 295 ности данного яблока: ведь все указанные выгоды в потреблении могут быть получены только в другом отношении, а не в отношении вкуса данного яблока и получения соответствующих содержащихся в яблоке полезных веществ.
А вот регулирующий уличное движение инспектор ГАИ, задерживающий движение по одной из улиц перекрестка и одновременно разрешающий проезд по поперечной улице, оказывает данную услугу сразу нескольким водителям, проезжающим по такой улице. Выгода от возможности проехать по такой улице, полученная одним экономическим субьектом, не означает невозможности извлечь точно такую же выгоду от того же самого движения регулировщика остальным водителям, проезжающим по той же самой дороге. Таким образом, услуга регулирующего дорожное движение инспектора ГАИ оказывается неконкурентной в потреблении водителей автотранспорта, проезжающих по данной улице. Следующим принципиальным критерием разграничения различных видов благ является исключаемость из потребления различных товаров и услуг. Иекмочаемыми из потребления являются такие блага, обладание правом использования которыми данным зкономическим субъектом одновременно означает для него возможность воспрепятствовать всем остальным зкономическим субьектам потреблять подобное благо.
Вернемся к тому же яблоку. Ясно, что оно является исключаемым из потребления всех возможных его потребителей. А вот если благо не обладает хоть в какой-то степени исключаемостью из потребления, сама проблема его распределения может стать неактуальной. Вместо этого на первый план выходит проблема обеспечения ими возможных потребителей. Ведь существенным свойством неисключаемых из потребления благ является невозможность (или высокая стоимость) запрещения кому-либо участвовать в потреблении подобных благ. Это сильно затрудняет производство и реализацию таких благ на обычных рыночных началах.
Следовательно, настоятельная потребность в неисключаемых благах приводит к необходимости поиска иных путей обеспечения имн всех желающих. Традиционным примером таких благ являются услуги органов охраны правопорядка. Тот уровень защиты личных и общественных прав, который обеспечивается данными органами на данной территории в данное время, распространяется на всех находящихся в данном месте (в данной стране 296 Глава 15 и т.п.), и потребление этих услуг каким-либо лицом ничуть не препятствует остальным получать те же самые услуги. Равным образом отсутствие должного правопорядка будет распространяться на всех данных субъектов, страдающих от этого.
Конечно, одного данного человека можно, например, выдворить за пределы данной страны, в результате чего он лишится услуг органов власти, ответственных за охрану правопорядка. Но данное исключение, как известно, лишь подтверждает общее правило: ведь все оставшиеся продолжают беспрепятственно получать данные услуги, а выдворить все население по крайней мере экономически нецелесообразно. Способы же получения необходимых для финансирования деятельности правоохранительных органов средств, разумеется, конечно, отличаются от рыночных. Итак, мы выявили по крайней мере четыре класса экономических благ, различающихся по своим принципиальным характерным признакам.
Результаты этого анализа удобно свести в простую матрицу 2х2: Конечно, это лишь первое приближение к пониманию различий в основных характеристиках зкономических благ. Но уже оно дает представление о многомерности "мира благ" и необходимости в связи с этим различать особенности способов координации зкономической деятельности, обеспечивающей потребителей этих различных видов благ. Обратимся вслед за этим к конкретным характеристикам различных определенных таким образом видов благ. Очевидно, что одновременно конкурентные и исключаемые блага обладают свойствами, делающими их максимально приспособленными для обращения в рыночном крупюбороте.
Именно поэтому подобные блага называют частными. Потребление данного частного блага каким-либо зкономическим субъектом делает практически невозможным для всех остальных субъектов потребление этого же блага в том же отношении без разрешения его владельца. Более кон- Общвстввнные блага 297 кретный и подробный анализ мог бы выявить не только два полюса в наличии свойства конкурентности — 100% и 0% — но и весь спектр промежуточных значений — от полной (или стопроцентной) конкурентности через высокую (преобладающую) конкурентность в сочетании с некоторой неконкурентностью до низкой конкурентности с соответствующей высокой неконкурентностью и, наконец, полной неконкурентности различных конкретных благ.
Но в данном случае достаточно провести границу между благами с высокой и низкой конкурентностью. К частным благам мы можем отнести блага с высокой конкурентностью в потреблении, достаточной для того, чтобы сосредоточить в руках потребляющего их субъекта основную часть из набора полезных свойств подобного блага. Аналогичным образом можно поступить и со второй их рассматриваемой характеристикой. Здесь черту можно провести между высокой и низкой исключаемостью в потреблении. Частными при этом будут считаться блага с высокой исключаемостью, достаточной для того, чтобы воспрепятствовать всем остальным экономическим субъектам, не являющимся владельцами данного блага, участвовать в его потреблении.
Точнее будет сказать, что воспретить остальным лицам потреблять частное благо можно с достаточно низкими издержками, и чем выше исключаемость блага, тем ниже, разумеется, при прочих равных условиях, уровень подобных издержек запрета. Теперь рассмотрим противоположное сочетание ключевых характеристик потребления благ. В отличие от чистых частных благ чистыми общественными будут считаться такие блага, которые обьединяют в себе низкую (вплоть до нулевой) конкурентность с невысокой исключаемостью остальных экономических субъектов из потребления. Нулевая конкурентность чистых общественных благ означает, что предельные издержки предоставления подобного блага каждому дополнительному потребителю (после первого) равны нулю.
Например, рождение еще одного жителя страны нисколько не увеличивает расходы на государственную оборону. Низкая же исключаемость общественных благ означает, что подобные блага вполне могут, да и чаще всего действительно потребляются сообща, коллективно, поскольку никто из владельцев не может (а точнее, недостаточно материально заинтересован) воспрепятствовать потреблять такие блага всем осталъным экономическим субъектам. 298 Глава 15 Таким образом, два противоположных полюса двумерной шкалы сопоставления конкурентности и исключаемости благ в потреблении занимают чистые частные и чистые общественные блага. Но "мир благ*' к этому не сводится.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
