К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 97
Текст из файла (страница 97)
Приблизительные подсчеты показывают, что 10%-ный рост реального дохода на душу населения (после уплаты налогов) влечет за собой увеличение потребления сельскохозяйственной продукции не более чем на 2%. Свойства некоторых товаров, например картофеля или свиного сала, могут уступать свойствам других; это значит, что по мере роста доходов покупки этих товаров могут фактически сокращаться (см. гл, 3). Рост численности населения. Динамика численности населения представляет собой несколько иную проблему Несмотря на то что после достижения минимального уровня дохода потребление продовольствия и сельскохозяйственного сырья индивидуальным потребителем станет величиной относительно постоянной, рост числа потребителей, очевидно, будет означать увеличение спроса на сельскохозяйственную продукцию.
В наиболее развитых странах спрос на эту продукцию растет темпами, которые приблизительно соответствуют темпам роста населения. Но прирост населения и относительно небольшое увеличение объема покупок сельскохозяйственной продукции, сопровождающее повышение доходов, настолько незначительны, что не могут перекрыть соответствующее увеличение производства сельскохозяйственной продукции. Кроме того, коэффициент рождаемости снижается, и рост населения Соединенных Штатов в последние десятилетия серьезно зай)едлился. МЕЖДУНАРОДНЫЙ РАКУРС 33-1 Доля рабочей силы, занятой в сельском хозяйстве В сельском хозяйстве богатых стран занята меньшая доля рабочей силы, чем в бедных Поскольку рабочая сила бедных стран занята в основном производством пищи и сырья для населения, остается относительно мало рабочей сипы для строительства жилья, школ, автомобилей и создания других товаров и услуг, соответствующих высокому уровню жизни.
Дапярвбачих, занятых в сельском хозяйстве [в М) 0 25 50 75 100 эфиопия Мозамбик Китай Ингмя Бразилия Япония Франция Германия сшл источник Оп)свб нвнапв, нцпвп 0вчв)аргпвпс яврагс, 1994 Р. 162 — 169 )лвнныв за 1990-1992 гг ). 11)афнческое изображение. Изменения предложения и спроса, наряду с неэластичностью спроса на сельскохозяйственную продукцию, способствовали снижению фермерских доходов. Это положение иллюстрирует рис. 33-4, на котором показан значительный рост предложения и сравнительно умеренный прирост спроса.
Из-за неэластичности спроса на сельскохозяйственную продукцию изменения привели к резкому падению цен на продукцию фермеров, сопровождающемуся относительно небольшим приростом объема продаж. Поэтому доходы фермеров имеют тенденцию к понижению. На рисунке размер дохода до прироста предложения (показан прямоугольником 0РАЦ) превышает фермерский доход после прироста предложения (0Р,ВЯ), «Потеря» дохода Р~РАС полностью не компенсируется «приростом» дохода ОСВЦп При данном неэластичнам спросе на сельскохозяйственную продукцию увеличение ее предложения относительно спроса сформировала устойчивую тенденцию падения доходов фер- 7ЗО ЧАСТЬ СЕ ЬМАЯ Государство и текущие экономические проблемы Сельскохозяйственное население 6366 6454 6295 6102 5388 3962 2954 2440 2293 2068 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1985 1993 32,1 31,9 30,5 305 23,0 15.6 9,7 7,2 5,4 4,6* 35 ЗО 25 23 15 9 5 3 2 2 Рисунок 33-4.
Графическое отображение долгосрочной фермерской проблемы 8 долгосрочном периоде рост спроса на сепьскохозяястеенную продукцию 1с 0 до Р,) отстает от роста ее предложения 1с Я до Я,), обусловленного техническим прогрессом. Поскольку спрос на сепьскохозяистеенную продукцию незпвстнчен, изменения соотношения спроса и предложения еще более снижают цены 1с Р до Р,] и доходы 1с ОРАО до ОР,ВОг).
меров в сравнении с доходами в несельскохазлйственном секторе эконолшки, Последствия. Последствия такого развития были именно такими, как можно было предсказать исходя из модели совершенной конкуренции. В результате сложившегося соотношения спроса и предложения доходы ферм в период после второй мировой войны были заметно ниже, чем в других отраслях. Это различие в доходах стало причиной массового выхода рабочей силы из сельского хозяйства и перехода ее в другие отрасли экономики, что показано в табл. 33-1. Соответственно доходы фермеров выросли в сравнении с другими отраслями, так что к середине 80-х годов было достигнуто относительное равенство доходов.
В конце 80-х и начале 90-х годов средние доходы фермерских домохозяйств были выше, чем у предприятий других отраслей экономики. Однако нам следует осторожно относиться к таким сравнениям, потому что многие фермерские хозяйства получают заметную часть своих доходов от нефермерской деятельности. Фермер половину времени может заниматься фермерством, а в другую часть времени — работать, например механиком в городе. Или муж может работать фермером, а жена — медсестрой нли учительницей в ближайшем городе. (1Глючевой вопрос 3.) Как показано в разделе «Международный ракурс» 33-1, у бедных стран в сельском хозяйстве занята заметно ббльшая доля рабочей силы, чем в Соединенных Штатах и других развитых странах. Таблица 33-ч, Сокращение численности сепьскохозяистеенного населения за период 1910-1993 гг.
Доля в общей Число ! численности фермерских Год Мпн человек населения Гв УЬ) хозяйств 1в гыс.! источники Вмозвов! Аьзпеск ог ого ппяяо витез; есопопхс д«рогт ог тле Ргееоепс *Оценке авторов. + Цены и доходы в сельском хозяйстве испытывают серьезные колебания на протяжении короткого времени, поскольку незластичный спрос превращает небольшие изменения обьема сельскохозяйственного производства и спроса в достаточно большие измененмя цен и доходов. + Технический прогресс с течением времени привел к резкому росту предложения сельскохозяйственном продукции.
+ Рост спроса на сельскохозяйственную продукцию был относмтвльно умеренным, поскольку спрос незластмчен по доходам, а рост населения был достаточно медленным. + Сочетание значительного роста предложения с незначительным увеличением спроса превратило сельское хозяйство в сокращающуюся отрасль. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ Начиная с 30-х годов американское сельское хозяйство получило крупные субсидии.
«Фермерская программа» включает: 1) сельскохозяйственные цены, доходы и выпуск продукции; 2) сохранение воды и почвы; 3) исследования в области сельского хозяйства; 4) кредиты фермерам; 5) страхование урожая; б) субсидирование продажи сельскохозяйственной продукции на мировых рынках и другие факторы. Эта программа была разработана в 30-е годы и существует до сих пор. Однако типичный американский фермер и средний политик рассматривают «проблему фермеров» как проблему цен и доходов, и именно этот аспект сельскохозяйственной политики мы будем анализировать в дальнейшем.
Мы рассмотрим экономическую сторону этой политики, отложив политические аспекты на потом. Размер субсидий и их логическое обоснование Размеры субсидий фермерам очень велики. Субсидии в расчете на пять лет в 1985 г. обошлись американским налогоплательщикам в 80 млрд дол.
По оценкам, субсидии сельскому хозяйству в 1990 г. обошлись налогоплателыцикам в 40 — 55 млрд дол. В 1992 г. '/, доходов фермеров была связана с государственными субсидиями по сравнению с '/, в ! 987 г. Приводится достаточно много аргументов в пользу предоставления субсидий фермерам. 1. Фермеры принадлежат к относительно более бедным слоям населения и поэтому могут повышать ! ! -! -г г- ! г г Г ! Г ив ! Цены на товары, приабрета«мые фарм«рами — — -' ! ! -т Г.
Г ! Г ! ! ! ! ! на продукцию ферм»ров ! ! ! ! ! ! ! Цены 25 1910 1920 1990 1940 1950 1950 1970 1990 1990 1994 Годы Риауиок ЗЗ-З. Цены на продукцию фермеров и на товары, приобретаемые ими, в 1910-1994 гг. В последние 50 пег рост цен на товары, приобретаемые фермерами, опережает рост цен на продукцию фермеров. В резупьтате этого паритет цен бью ниже 1004«. 1ОСО 9СО 9СО 700 600 500 400 О ЗСО эе й 200 Е ГЛАВА ЗЗ 73~ Сельское хозяйство: зкономика и политика цены и получать более высокие доходы за счет государственной помощи. 2.
Ферма, и особенно «семейная», — это фундамент американского общества, и ее следует поддерживать «как образ жизни». 3. Фермеры постоянно подвергаются воздействию природных катаклизмов — наводнений, засух, вредителей, — которым не подвергаются другие отрасли и от которых нельзя застраховаться. 4. Продавая свою продукцию, фермеры сталкиваются с совершенно конкурентными рынками, а покупать им приходится у отраслей, обладающих заметной рыночной властью. Большая часть фирм, у которых фермеры покупают удобрения, сельскохозяйственную технику и бензин, имеют некоторую возможность контролировать свои цены. В противоположность этому фермеры, продавая свою продукцию, находятся полностью во власти рынка. Сельское хозяйство — последний оплот совершенной конкуренции во всей экономике; поэтому ему требуется государственная помощь, чтобы противостоять возникающим в связи с этим неблагоприятным условиям торговли (см.
рис. 33-5). 732 ЧАСТЬ СЕ ЬМАЯ Государство и текущие экономические проблемы Суть концепции паритета р Закон о регулировании сельского хозяйства 1933 г. определил в качестве краеугольного камня сельскохозяйственной политики концепцию паритета. Простое логическое обоснование концепции паритета можно легко обосновать теоретически и представить в реальной жизни.
В обычной жизни паритет означает, что каждый год в обмен на данный объем сельскохозяйственных продуктов фермер должен получить некоторое фиксированное количество товаров и услуг. Данный объем продукции должен обеспечивать определенный реальный доход. «Если в 1912 г. фермер мог отвезти в город бушель зерна, продать его и купить себе рубашку, то и сегодня он должен быть в состоянии отвезти в город бушель зерна и купить рубашку».
Теоретически концепция паритета предполагает, чво соотношение цеи на продукцию фермеров и цгп иа товары и услуги, которые потребляют фермеры, должно оставаться посвояипым. Концепция паритета подразумевает, что, если цена рубашек за последнее время утроилась, цена зерна тоже должна была утроиться. Это означает 100%-ный паритет. Анализ данных на рис. 33-5 показывает, почему фермерам выгодно, чтобы цены на их продукцию были основаны на 100%-ном паритете. На этом рисунке показана динамика цен купли-продажи за период с !910 по 1993 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
