К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 166
Текст из файла (страница 166)
Это способствует «утечке мозгов» из менее развитых стран, теряющих человеческий капитал, в который были вложены средства. Для примера: по некоторым оценкам, Африка в целом потеряла около 60 тыс. менеджеров среднего и высшего звена из-за миграции в период 1985 — 1990 гг. 6. Неоколониализм. Более серьезное опасение состоит в том, что, несмотря на обретение политической независимости, многие страны продолжают ГЛАВА Зй 887 Экономический рост и менее развитые страны многих случаях деревья, препятствовавшие распространению пустыни, вырубались, и хрупкий поверхностный почвенный слои выдувался пустынными ветрами. Постоянныи недостаток дзевесины, который еще больше усугубляется уничтожением лесов, ведет к тому, что помет животных, традиционно используемый в качестве удобрения, идет на топливо.
Кроме того, сокращение традиционных сроков выдержнеания земель под паром привело к чрезмерной эксплуатации пашен и пастбищ, к истощению почв. В результате уничтожения лесов и чрезмерной эксплуатации земельных угодий уменьшилась способность почв поглощать влагу, снизилась их продуктивность и сопротивляемость засухе, Существуют предположения, что снижение способности земель поглощать влагу сокращает испарения и соответственно количество выпадаемых осадков. Все зто осложняется тем, что мощностей для хранения урожая явно недостаточно. Таким образом, даже когда удается собрать хороший урожай, сохранить его избыток на последующие годы довольно трудно. Значительная часть сельскохозяйственной продукции в накоторых частях Африки уничтожается крысами, насекомыми ипи же просто портится.
4. Государственная политика и долги, Согласно общепринятому мнению, возникновению голода в африканских странах способствовала неразумная государственная политика. Во-первых, правительства стран Африки отказывались от инвестиций в сельское хозяйство, отдавая предпочтение промышленному резвитию и укреплению военного потенциала. По некоторым оценкам, правительства африканских стран в среднем тратят на вооружение в 4 раза больша, чвм на развитие сельского хозяйства. Более 40% бюджета Эфиопии расходуатся на содержание армии. Во-вторых, власти африканских стран проводили политику низких цен на сельскохозяйственную продукцию дпя обеспечения растущего город- ощущать кэковомвческий неоколониализм». Более '/, прямых инвестиций многонациональных компаний направляется в промышленно развитые страны, а оставшаяся '/, попадает в основном в те менее развитые страны, где контракты и концессии многонациональных корпораций идут на пользу корпорациям в ущерб этим странам.
Бедные страны возражают против того, чтобы большая часть выгод от эксплуатации их природных ресурсов доставалась другим странам. Более того, менее развитые страны хотели бы добиться большей диверсификации и, следовательно, большей стабильности своей экономики.
Однако иностранный частный капитал выискивает такие отрасли, которые в данный момент дают наибольшую прибыль, то есть те, где продукция идет на экспорт. Иными словамв, в то время как менее развитые страны стремятся к меньшей зависимости от мировых рынков, поток иностранного частного капитала увеличива- ского населения дешевыми продуктами. Хотя иностранная помощь способствовала решению проблем, связанных с нехваткой продовольствия дпя населения африканских стран, многие специалисты полагают, что в долгосрочном плане зги проблемы невозможно продолжать решать подобным образом.
И действительно, как показывает опыт, предоставление продовольственной помощи может снять лишь временные трудности. Но такие меры подрывают долгосрочные планы создания условий дпя полной самообеспеченности продовольствием африканских стран, Считается, что иностранная продовопьственнея помощь ликвидирует лишь симптомы болезни, а не ее причины. Все зто еще больше осложняется тем, что страны Центральной Африки несут на себе бремя относительно высокой и продолжающей расти внешней задолженности. По данным МВФ, совокупная внешняя задолженность этих стран возросла с 21 млрд доп.
в 1976 г. до 127 млрд доп. в 1990 г. В качестве условия для дальнейшего предоставления помощи от этих стран требовалось строгое выполнение режима зкономии, что вело к падению доходов на душу населения. Одним из трагических последствий этого явилось сокращение социальных программ для детей во многих африканских странах. Подведем итоги. Явление массового голода, с которым сталкиваются многие страны Африки, вызвано частично причинами природного характера, частично политикой самих этих стран. Засуха, перенаселенность, ухудшение экологической обстановки, неадекватность мвр государственного регулирования — все эти факторы способствуют возникновению массового голода. Наличие комплекса подобных причин заставляет предполагать, что голод и недоедание в Африке не прекратятся и в будущем.
ет эту зависимость. Компании Еххол, А(соя, ТутгегУ Ргигг и другие гонятся за прибылью и не заинтересованы в экономической независимости, диверсификации или общем прогрессе менее развитых стран. Вызывает большие сомнения вероятность заключения нового мирового соглашения развитыми странами с менее развитыми странами. В то время как бедные страны считают, что их предложения обоснованы и справедливы, многие развитые страны рассматривают их как призыв к перераспределению мирового дохода и богатства, что на самом деле не имеется в виду.
Многие развитые страны ощущают, что проблему неполной занятости в менее развитых странах одним махом решить нельзя и что этим странам предстоит пройти через тот же процесс терпеливой тяжелой работы и постепенного накопления капитала, через который прошли развитые страны за два последних столетия. ВВ8 чдсть восьмая Международная экономикс и мировая экономика РЕЗЮМЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ 1. Большинство стран мира относится к числу менее развитых стран (с низким доходом на душу населения). В то время как в некоторых из них в последние годы наблюдались высокие темпы экономического роста, в других темпы роста были невысокими или же экономический рост вообще не отмечался.
2. Изначальный дефицит природных ресурсов и ограниченные возможности увеличения существующих запасов создают серьезные препятствия на пути зкономического развития стран. 3. Большая численность и быстрый рост населения в менее развитых странах являются причиной низкого уровня доходов на душу населения. Часто увеличение доходов на душу населения способствует быстрому росту населения, который в итоге снова снижает личные доходы до нищенского уровня. Концепция так называемого демографического перехода подразумевает, что повышение уровня жизни должно способствовать снижению уровня рождаемости. 4.
Население большинства менее развитых стран страдает от безработицы и неполной занятости. )йроизводительность труда низка в результате недостаточных инвестиций в физический и человеческий капитал. 5. Во многих менее развитых странах трудности, связанные с процессом инвестирования и сбережениями, являются непреодолимым препятствием для накопления капитала.
В некоторых самых бедных странах потенциальные возможности для сбережений практически отсутствуют. Многие вкладчики предпочитают переводить свои средства из этих государств в промышленно развитые страны, чем использовать их внутри страны. Отсутствие предпринимательского класса и слабые стимулы к инвестированию являются серьезным тормозом для накопления капитала. 6. Социальные и институциональные изменения, в особенности «воля к развитию», являются существенными факторами экономического роста.
7. Понятие «порочный круг бедности» объясняет многие трудности экономического развития: Демографический переход (с(ето8гар)пс !гааз!!!оп) Своп долг/акции (с)ебг-ес)и!ту зварз) Промышленно развитые страны ((пс(из!Па!(у ас(иапсес! соил!Без, тАСз) «бедные страны остаются бедными по причине своей бедности», Низкие доходы сдерживают процесс сбережения и накопления физического и человеческого капитала, что в свою очередь тормозит рост производительности труда и доходов.
Быстрый рост населения может свести на нет все возможные попытки разорвать этот порочный круг. 8. Отсутствие предпринимательского класса, неразвитость инфраструктуры, дилемма «сбережения — инвестиции» и отрицательное воздействие социально-культурных факторов вызывают необходимость государственного вмешательства для стимулирования процесса экономического роста, Тем не менее широкое распространение коррупции и плохое управление экономикой делают государе~венное регулирование в менее развитых странах относительно неэффективным с точки зрения его воздействия на экономический рост.