К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 161
Текст из файла (страница 161)
Неудача с внедрением достижений технического прогресса может лишь обострить проблему голода и недоедания. Таким образом, в этих странах продолжает сохраняться сильная тенденция к использованию традиционных методов производства. Социокультурные и институциональные факторы Наличие или отсутствие экономического роста невозможно объяснить только с помощью причин чисто экономического характера. В сушественной мере зкономический рост определяется социальными и институциональными факторами. Экономическое развитие происходит ие только благодаря изменениям материальной базы, то есть появлению новых транспортных систем и коммуникаций, школ, домов, заводов и оборудования, но и благодаря серьезным сдвигам в мышлении людей, их поведении, способах общения друг с другом.
Часто отказ от обычаев и традиций является основной предпосылкой экономического развития. Возможно, самый важный и менее всего поддающийся количественной оценке фактор экономического прогресса — это воля к развитию. Экономический рост может зависеть от того, «чего хотят отдельные индивиды и социальные группы и действительно ли они желают отказаться от старого и напряженно трудятся над внедрением нового»'. Социокультурные преграды. Социокультурные факторы, сдерживающие экономический рост, многочисленны и разнообразны.
Рассмотрим несколько примеров. 1. Некоторые из менее развитых стран не в состоянии создать условий для развития единой национальной экономики. Приверженность племенным отношениям берет верх над стремлением к национальной обшности. Междоусобные распри снижают экономическую активность внутри племен, лишая их возможностей развивать эффективную специализацию производства и торговлю.
Сложные зкономические условия в Сомали, Судане, Либерии, Заире и других, расположенных рядом с Сахарой странах Африки, в значительной мере обусловлены военными и политическими конфликтами между враждующими кланами. 2. Существование клановой системы — формальной или неформальной — также сохраняет распределение рабочей силы по кланам, а не на основе квалификации или способностей. Это ведет к нерациональному распределению рабочей силы.
3. Соблюдение религиозных обычаев и обрядов может сушественно ограничивать продолжительность рабочего дия. Кроме того, значительные средства, которые могли бы использоваться в качестве инвестиций, идут на отправление различных религиозных церемоний. Например, жители сельской местности Индии тратят на религиозные обряды примерно 7% своего личного дохода'. Вообще говоря, религиозные и философские учения порой базируются на вере в непредсказуемость законов Вселенной в том смысле, что никакой связи между поступками человека и его усилиями в жизни, с од- ' асееву Е. Тпе Еосоге а1 цпбегбе»е1ареб Соопспев, гек еб. Нее уогк Егебепсу А.
Ргведег, 1961. Р. 218 ' М1Ленеп 1 Р. Бас~о-РаИсв! ~пвс~сабопв, Сааагв! Ув!овв, впб ажкабев: тл»1г ~гпрвсс ап 1пб~вп есопопвс свае!арго»по, п,3.я. цррв1 (еб.!. !па~в'в Есапоппс РгоЫ»гпв. Мен Сета Тесе Мсэгвя-НН Роыныпя Согпрвпу, Мб., 1975.
Р. 31. ВугВ ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ Международная экономикс и мировая экономика рисунок 39-1. Порочный круг бедности удельная выработка определяет доход каждого работника, то и личный доход низок. Многие специалисты считают, что разорвать этот порочный круг можно с помощью увеличения темпов накопления капитала, подняв долю инвестиций в ВВП, скажем, до 10%. Но из рис.
39-1 следует, что истинный бич многих менее развитых стран — быстрый рост населения, — скорее всего, сведет на нет все потенциально возможные выгоды от ускорения накопления капитала. Например, используя гипотетические данные, предположим, что реальный ВВП в какой-нибудь менее развитой стране не увеличивается. Тем не менее каким-то образом удалось поднять уровень инвестиций до 10% ВВП. В результате ВВП начинает расти, например, со скоростью 2,5% в год. Если население этой страны будет стабильным, то реальный ВВП на душу населения также будет расти на 2,5% в год.
В этом случае примерно через 28 лет уровень жизни в этой стране повысится вдвое. Но что произойдет, если и население также будет продолжать расти со скоростью 2,5% в год, как, например, в странах Латинской Америки? В этом случае реальный доход на душу населения останется на прежнем уровне и порочный круг разорвать не удастся. Но будем оптимистами и предположим, что численность населения страны не изменяется или же растет значительно медленнее, чем 2,5% в год. Тог- да будет наблюдаться рост реального дохода иа душу населения, а значит, станет возможным увеличение сбережений и капиталовложений, устойчивое повышение производительности труда, а также дальнейший рост личного дохода.
Короче говоря, если можно достичь роста доходов, сбережений, инвестиций и производительности труда на основе внутренних источников, то порочный круг бедности может быть разорван. Задача состоит лишь в том, чтобы обеспечить эффективную стратегию и тактику, которая поможет это совершить. (Ключевой вопрос 14,) РОЛЬ ГОСУДАРСТВА Среди экономистов нет единого мнения относитель- но роли государства в обеспечении экономическо- го роста. Активная роль В соответствии с одной из высказываемых точек зрения, роль государства, по крайней мере на начальной стадии роста, должна быть значительной. Это требование во многом вытекает из характера трудностей экономического развития, с которым сталкиваются менее развитые страны. Низкий душевой доход а бедных странах ограничивает возможность сбережений н инвестиций. В результате сохраняются низкая производительность труда н низкие доходы.
К тому же быстрый рост населения может сразу поглотить прирост дохода на душу населения н таким образам сделать невозможным выход нз порочнага круга бедности. ГЛАВА 39 879 Экономический рост и менее развитые страны 1. Законность и порядок. Подлинным бичом некоторых беднейших стран являются преступность и межплеменные столкновения, отвлекающие внимание и ресурсы общества от решения хозяйственных задач.
Сильная и устойчивая государственная власть необходима для установления законности и порядка в стране, для достижения мира и единства. 2. Отсутствие частного предпринимательства. Во многих странах отсутствует достаточно многочисленный и энергичный класс предпринимателей, имеющих возможность и желание накапливать капитал и развивать производство. Таким образом, частное предпринимательство не в состоянии стать ведущей силой в процессе экономического роста. 3. Инфраструктура.
Многие трудности экономического роста порождаются дефицитом общественных товаров и услуг, иначе говоря, недостаточным развитием инфраструктуры. Санитарно-гигиенические и основные медицинские программы, образование, орошение и сохранение земель, сооружение дорог и прочих коммуникационных систем — все эти, по сути, нерыночные товары и услуги приносят обществу огромные дополнительные выгоды. Только государство способно обеспечить производство таких товаров и услуг в достаточном количестве. 4, Принудительное накопление н капиталовложения. Иногда вмешательство государства требуется для решения проблемы сбережений и инвестиций, которая тормозит накопление капитала в менее развитых странах. Зачастую обеспечить выход из положения могут лишь государственные налоговые меры, стимулирующие накопление капитала, причем двумя способами.
Во-первых, уровень накопления можно увеличивать с помощью повышения налогов. Возросшие налоговые поступления направляются на осуществление наиболее важных капиталоемких проектов. При этом часто возникают острые проблемы, связанные с созданием справедливой и эффективной налоговой системы, ее четким функционированием, более или менее всеобщим соблюдением налогового законодательства.
Во-вторых, можно принудительно стимулировать сбережения через инфляцию. Государство может финансировать накопление капитала, пуская в оборот и тратя дополнительную денежную массу или же продавая банкам облигации и тратя полученные доходы. Как уже отмечалось, порождаемая этими мерами инфляция, по сути, означает произвольное дополнительное налогообложение экономики. Целесообразность накопления посредством инфляции подвергается сомнению по нескольким важным причинам.
Во-первых, инфляция нередко искажает структуру капиталовложений, отвлекая средства от производственных объектов на строительст- во роскошных домов, скупку драгоценных металлов или на приобретение иностранных ценных бумаг с целью защиты от роста цен. Во-вторых, высокий темп инфляции может сокращать добровольные частные сбережения, поскольку владельцы средств не склонны копить обесценивающиеся деньги или же акции, по которым выплачиваются обесценивающиеся дивиденды.
Инфляция также стимулирует «бегство капиталов» из страны. Что касается международных экономических отношений, то инфляция обычно стимулирует наращивание импорта и замедляет рост экспорта из страны, создавая дефицит платежного баланса. 5. Проблемы, связанные с социальным устройством. Государство имеет самые широкие возможности для того, чтобы устранять с пути экономического роста препятствия, вытекающие из характера социального устройства. Сдерживание роста населения и земельная реформа — вот важнейшие проблемы, решение которых немыслимо без широкого государственного вмешательства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
