К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 160
Текст из файла (страница 160)
Утечки кииитила. Многие менее развитые страны испытали на себе процесс, называемый утечкой капитала. Граждане этих стран перевели свои капиталы в промышленно развитые страны или инвес- тировали их там. Граждане многих менее развитых стран считают, что риск инвестирования капиталов в своей стране слишком велик по сравнению с промышленно развитыми странами. Этот риск включает потерю сбережений или реального капитала изза возможности экспроприации его государством, налогообложения, более высокого уровня инфляции или изменений курса обмена. Если политический климат в какой-либо менее развитой стране нестабилен, существует вероятность того, что вкладчики переведут свои средства в «безопасную гавань» из страха, что новое правительство конфискует их имущество.
Не меньшие убытки менее развитая страна может понести и от галопирующей инфляции, Перевод денежных средств в другие страны может также осуществляться для того, чтобы уклониться от уплаты местных налогов на личные доходы и прибыль. Наконец, экспорт капитала связан с более высокими процентными ставками или же с более широким выбором объектов для инвестирования в промышленно развитых странах. Исследования показывают, что независимо от мотивов утечка капитала из менее развитых стран весьма значительна. Так, по имеющимся оценкам, утечка капитала из пяти крупнейших стран — должников в Южной Америке в период 1979 — 1984 гг. составила около 101 млрд дол. в виде частных активов.
В конце !987 г. мексиканцы, по оценкам, держали 84 млрд дол. в виде активов за границей. Размещение активов из Венесуэлы, Аргентины и Бразилии за границей составляло 58 млрд, 4б млрд и 31 млрд лол. соответственно. По оценкам, из Бразилии каждый год уходит от б млрд ло!0 млрд дол. Бразильцы отсылают больше ленег за границу в виде процентов по иностранному долгу и утечки капитала, чем они получают в зиле иностранных инвестиций и помощи.
Существенно то, что значительная часть капитала, прелоставляемого промышленно развитыми странами в долг менее развитым странам, уравновешивается оттоком капитала из этих стран. По оценкам Мирового банка, приток иностранной помощи и ссуд в страны Латинской Америки в 80-х годах перекрывался утечкой капитала.
Преиятстиия ии кути инвестиций. В процессе накопления капитала не менее серьезную роль играют препятствия, которые мешают этому процессу даже в том случае, если имеется достаточно средств для финансирования конкретного проекта. Срели таких препятствий можно выделить два основных — это недостаток в инвесторах и недостаток стимулов к инвестированию. Странно, но факт, что в некоторых менее развитых странах основная трудность заключается в отсутствии предпринимателей, готовых взять на себя риск, связанный с новыми инвестициями.
Подобное положение вещей, конечно же, складывается в ГЛАВА 39 875 Экономический рост и менее развитые страны результате низкого уровня квалификации рабочей силы. Эта проблема уже обсуждалась ранее. Но даже при наличии значительных финансовых резервов и активных предпринимателей может недоставать такого важного фактора, как стимулы к инвестированию. Причины отсутствия подобных стимулов в менее развитых странах весьма многообразны. Это и уже упомянутая политическая нестабильность, и высокие темпы инфляции. К тому же низкие доходы населения ведут к сужению внутреннего рынка (падению спроса) несельскохозяйственной продукции.
Это крайне осложняет ситуацию, особенно если учесть, что у менее развитых стран нет никаких шансов конкурировать на мировых рынках с промышленно развитыми странами. Кроме того, как уже отмечалось ранее, недостаточная профессиональная подготовка управленческого персонала высшего и среднего звена может в сушественной мере сдерживать процесс инвестирования. Наконец, во многих менее развитых странах практически не развита адекватная инфраструктура, наличие которой является необходимым условием для частных производственных капиталовложений. Ужасаюшее состояние автомобильных и железных дорог, мостов, отсутствие газо- и электроснабжения, плохие коммуникации и обветшалые здания, отсутствие материальной базы образования и здравоохранения — все это никак не способствует созданию благоприятного инвестиционного климата. Неразвитость инфраструктуры представляет собой гораздо более серьезную проблему, чем необходимость еше до начала или одновременно с производственным инвестированием в машины и оборудование затратить значительные средства, которые нряма не связаны с производством и могут быть бесприбыльными.
Согласно статистическим данным, в промышленно развитых странах 60% валовых инвестиций расходуется на жилишное строительство и развитие социальной инфраструктуры и только 40% приходится на прямые производственные капиталовложения в обрабатывающую промышленность, сельское хозяйство и торговлю. Возможно, эти цифры преуменьшают долю инвестиций, которые должны быть направлены на развитие инфраструктуры в менее развитых странах. Для стимулирования экономического развития этих стран может потребоваться гораздо больший объем инвестиций, чем это кажется на первый взгляд. Выходом из данной ситуации является потенциальная возможность накопления капитала а натуральной форме, или использование иефяиаисовых иеточвиков яивестяроваияя. При необходимых организационных предпосылках можно осуществлять накопление капитала, направляя избыток сельскохозяйственной рабочей силы на развитие инфраструктуры.
Если в кахогой деревне незанятые работники займутся сооружением оросительных каналов, колодцев, школ, санитарных объектов и дорог, то накопление капитала может идти без существенного ущерба для производства товаров народного потребления. При использовании нефинансовых источников инвестирования можно обойти трудности, связанные с финансовыми аспектами накопления капитала.
Такой способ инвестирования не требует от потребителей откладывать значительную часть своих денежных доходов на сбережения, а также не зависит от наличия способного к инвестированию класса предпринимателей. Таким образом, при соответствующих организационных предпосылках использование нефинансовых источников инвестирования может способствовать накоплению основного капитала. (Ключевой аанрас 8.) Технический прогресс Технический прогресс и накопление капитала часто тесно взаимосвязаны. Однако иногда полезно рассматривать технический прогресс, или разработку и применение новых методов производства, и накопление капитала как самостоятельные процессы. Зачаточное состояние технологии в менее развитых странах отдаляет эти государства от передовых рубежей технического прогресса. Огромный объем технологических знаний, накопленный развитыми странами, маг бы использоваться менее развитыми странами без сушественных затрат на исследования.
Например, использование современного опыта севооборота и контурного земледелия не требует дополнительных капиталовложений, но в значительной мере повышает производительность труда. Можно избежать больших потерь зерна, всего лишь увеличив высоту закромов на несколько дюймов. Подобные технологические изменения могут показаться весьма тривиальными для населения развитых стран. Но для бедных государств повышение производительности в результате таких изменений может означать прекращение голода и достижение уровня, достаточного для выживания. В большинстве случаев применение существуюших или новых технологических знаний означает использование новых и разнообразных инвестиционных товаров.
Но до каких-то пределов эти товары можно вовлекать в оборот без ускорения накопления капитала. Если ежегодные капиталовложения в модернизацию направляются на технологически более совершенное, чем использовавшееся ранее, оборудование, то рост производительности может быть достигнут при неизменном уровне инвестиций. В действительности новые технологии могут быть не столько капиталоемкимя, сколько капиталосберегаюшими. Новый вид удобрений, который в большей степени соответствует географическим и климатическим условиям страны, может быть дешевле удобрения, которое используется в данный момент.
876 ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ Международная экономикс и мировая экономика Кажущийся дорогим металлический плуг, который будет эксплуатироваться 1О лет, в долгосрочном плане оказывается дешевле недорогого, но технологически устаревшего деревянного плуга, который необходимо заменять каждый год. В какой степени менее развитые страны переняли и эффективно использовали технологию промышленно развитых стран? Картина в данном случае будет смешанная.
Нет сомнения, что заимствование технологий сыграло заметную роль в быстром развитии стран Тихоокеанского кольца, таких, как Япония, Южная Корея, Тайвань и Сингапур. Аналогичным образом страны ОПЕК много выиграли от получения в развитых странах знаний о том, как надо добывать и очишать нефть. В последнее время бывший СССР и страны Восточной Европы хотели приобрести западную технологию для ускорения перехода к рыночной экономике. Но при рассмотрении вопроса о передаче прогрессивных технологий менее развитым странам необходимо сохранять реалистичный подход. В промышленно развитых странах внедрение технологий происходит обычно при наличии относительно ограниченной высококвалифицированной рабочей силы и относительно избыточного объема основного капитала.
Такие технологии обычно являются капиталоемкими или трудосберегаюшими. Напротив, менее развитые страны нуждаются в технологиях, которые бы соответствовали их ситуации с ресурсами, характеризующейся избытком неквалифицированной рабочей силы и очень ограниченными запасами инвестиционных товаров. Трудоемкие и капиталосберегаюшие технологии более всего подходят для экономически отсталых стран. Это означает, что многие передовые технологии, используемые в промышленно развитых странах, в менее развитых странах неприменимы. Поэтому эти страны должны разрабатывать свои собственные технологии. Не стоит забывать и о том, что во многих менее развитых странах существует проблема «традиционной экономики», которая вообще не восприимчива к каким-либо изменениям. Особенно это характерно для крестьянского сельского хозяйства, преобладаюшего во многих мало развитых странах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
