3-Госполитика (1114815), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Публичное оправдание терроризма – публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. (Статья 205.2. УК РФ «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма», 2006 г.) Терроризм – идеология и практика насилия, связанная с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. (ФЗ «О противодействии терроризму» 2006 г.) © Рихтер А.Г., 2011. Понятие «экстремизма» } насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; } публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; } возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; } пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; } нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; } воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; } воспрепятствование законной деятельности госорганов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; } совершение преступлений по мотивам, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды; } пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с ними до степени смешения; } публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; } публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; } организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; } финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-‐технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
© Рихтер А.Г., 2011. (ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности») Понятие «экстремистские материалы» } } } } предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе: труды руководителей национал-‐социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-‐либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (ст.
1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности») © Рихтер А.Г., 2011. Федеральный список экстремистских материалов http://www.minjust.ru/nko/fedspisok Возможности применения Закона «О противодействии экстремистской деятельности» для закрытия СМИ 1) 2) } } } Распространение экстремистских материалов влечёт за собойвынесение предупреждения организации СМИ со стороныРоскомнадзора или прокуратуры. В случае повторного нарушенияэтой нормы в течении 12 месяцев следует прекращение судомдеятельности СМИ.Прекращения судом деятельности СМИ происходит также в случаеоднократного нарушения ФЗ «О противодействии экстремистскойдеятельности», если такая деятельность влечёт за собой:нарушение прав и свобод человека,причинение вреда здоровью граждан, окружающей среде,общественному порядку и безопасности, собственности илизаконным экономическим интересам физических или юридическихлиц, обществу и государству илисоздаёт реальную угрозу причинения такого вреда.
© Рихтер А.Г., 2011. Правонарушение – распространение экстремистских материалов Статья 20.29 КоАП. Производство и распространение экстремистских материалов } Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения -‐ } влечет наложение административного штрафа } на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; } на должностных лиц -‐ от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц -‐ от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
} Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности Статья 280 УК РФ. Публичные призывы косуществлению экстремистской деятельностиПубличные призывы к осуществлению экстремистскойдеятельности, совершенные с использованием СМИ, наказываются принудительными работами на срок допяти лет с лишением права занимать определенныедолжности или заниматься определеннойдеятельностью на срок до трех лет или без таковоголибо лишением свободы на срок до пяти лет слишением права занимать определенные должностиили заниматься определенной деятельностью на срокдо трех лет.} Оконченное преступление } Преступление считается оконченным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению экстремистской деятельности или нет.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» от 28 июня 2011 г. Возбуждение ненависти либо вражды Статья 282 УК РФ. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижениечеловеческого достоинства1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижениедостоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка,происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальнойгруппе, совершенные публично или с использованием СМИ, наказываются штрафом в размере от 100.000 до 300.000 руб. или в размере заработной платыили иного дохода осужденного за период от 1-го года до 2-х лет, либо лишением правазанимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срокдо 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительнымиработами на срок до 1-го года, либо принудительными работами на срок до 2-х лет, либолишением свободы на тот же срок.2.
Те же деяния, совершенные:а) с применением насилия или с угрозой его применения;б) лицом с использованием своего служебного положения;в) организованной группой, наказываются штрафом в размере от 100.000 до 500.000 руб. или в размере заработной платыили иного дохода осужденного за период от 1-го года до 3-х лет, либо лишением правазанимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срокдо 5-ти лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительнымиработами на срок от 1-го года до 2-х лет, либоработами до 5-ти лет,© Рпринудительнымиихтер А.Г., 2011.
либо лишением свободы на тот же срок.Баланс охраны публичных интересов и свободы массовой информации } При рассмотрении уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности судам следует обеспечивать, с одной стороны, охрану публичных интересов (основ конституционного строя, целостности и безопасности РФ), а с другой – защиту гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина – свободы совести и вероисповедания, свободы мысли, слова, массовой информации, права свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, права собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» от 28 июня 2011 г. Экстремизм и свобода политической дискуссииНе является преступлением, предусмотренным статьей 282 УК РФ, высказывание суждений и умозаключений, использующих факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах и не преследующих цели возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-‐либо социальной группе.
Критика политических, религиозных и идеологических объединений и убеждений, а также национальных и религиозных обычаев сама по себе не является возбуждением ненависти или вражды. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» от 28 июня 2011 г.
Что такое «возбуждение ненависти»? } Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-‐либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике поуголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» от 28июня 2011 г.} Критика политиков в СМИ – не экстремизм } При установлении в содеянном в отношении должностных лиц (профессиональных политиков) действий, направленных на унижение достоинства человека или группы лиц, судам необходимо учитывать положения статей 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой Комитетом министров Совета Европы 12 февраля 2004 года, и практику Европейского Суда по правам человека, согласно которым политические деятели, стремящиеся заручиться общественным доверием, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ; государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
