А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1110887), страница 38

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 38)

Восстановление дорожных сооружений и энергоснабжение.2. Проведениекомплексамероприятийпервоочередногожизнеобеспечения населения в зависимости от масштабов поведения,времени года и других факторов – обеспечение населения жильем,продовольствием, одеждой, предметами первой необходимости, медицинскоеобеспечение, обеспечение коммунальными услугами и т.д.8.2.4. Особенности мероприятий по защите населения и территорийпри наводненияхАварийно-спасательные и другие неотложные работы как основазащиты населения и территории при наводнениях с учетом их спецификидолжны вестись непрерывно днем и ночью, в любую погоду и обеспечиватьспасение пострадавших в сроки, не превышающие времени безопасногонахождения людей в данных условиях.Длявыполненияподразделенияаварийно-спасательныхпоисково-спасательнойслужбы,работназначаютсягражданскойобороны,усиленные переправочно-десантными средствами.

Для выполнения других242неотложных работ, с учетом их характера, привлекаются инженерные,инженерно-технические, дорожные подразделения и формирования.Основными требованиями к организации и проведению АС и ДНР вусловиях наводнения являются: проведение указанных работ в пределах всейзоны затопления в короткие сроки, обеспечивающих безопасность населенияиснижениематериальногопострадавших;способовущерба;защитыприменениелюдейиспособовобъектов,вспасенияконкретнойсложившейся обстановке, обеспечивающих эффективное использование сили средств; безопасность спасателей и пострадавших.Наиболее эффективным способом защиты населения в условияхнаводнений является своевременная эвакуация людей из опасной зоны.Эвакуация может проводиться до получения сигнала о возможностизатопления данной территории или только при непосредственной угрозезатопления.Организованная эвакуация населения из зон возможного затопленияосуществляется на автотранспорте, которого требуется обычно больше, чемпри других ЧС, так как население эвакуируется с наиболее ценнымидомашними вещами, скотом и птицей.

Решение задачи обеспечениятранспортом облегчается тем, что эвакуация осуществляется на небольшиерасстояния (в ближайшие незатопляемые районы), что дает возможностьделать по несколько рейсов.Эвакуация пострадавших из зоны начавшегося затопления проводитсяпо бродам и на плавсредствах, а в наиболее сложных случаях – навертолетах. Вывод пострадавших по бродам осуществляется только летом,при высоте воды не более 1 метра и скорости потока менее 2 м\сек. Группы,спасаемых обязательно сопровождаются проводниками со средствамиоказания помощи. В районах затопления, откуда вывести людей по бродамневозможно, разведгруппы, действующие на быстроходных плавсредствах ивертолетах,определяютместанахожденияспасающихсялюдей,ихколичество и состояние и передают данные в ОШ (ГО) ГОЧС.

На основании243этих данных к объектам бедствия выдвигаются спасательные формированияна плавсредствах. При этом небольшие плавсредства (лодки) объединяются вгруппы. Во главе каждой такой группы действует катер, плавающийавтомобиль или другое быстроходное судно, командир которого управляетдействиями спасателей. В каждой группе плавсредств должны бытьнеобходимые средства оказания помощи, 1 – 2 изолирующих противогаза(акваланга) для работы под водой и медработник.Небольшим группам людей, находящимся на воде, с учетомнаправления течения и ветра выбрасываются спасательные круги, шары,резиновые камеры, подаются шесты и концы веревок. Затем их поднимаютна плавсредства и доставляют на сушу.

Для спасения и эвакуации иззатопленной зоны больших групп людей и домашних животных (скота)используются теплоходы, баржи, баркасы и амфибии.При спасении людей, находящихся в проломе льда, используют концыверевок, доски, лестницы и другие предметы. Приближаться к людям,находящимся в полынье, следует ползком с раскинутыми руками и ногами,опираясь на доски и другие предметы.Первую медицинскую помощь пострадавшим оказывают спасательныеподразделения и санитарные дружины непосредственно в зоне затопления.Размещение людей в не разрушаемых сооружений и на незатопляемыхучастках местности, как способ защиты населения, применяется в техслучаях, когда высокая скорость водного потока обуславливает ее быстрыйприход в населенные пункты и (или) население не может быть эвакуированов безопасные районы до спада уровня воды.Локализация наводнения осуществляется путем проведения силами,привлекаемыми для ликвидации ЧС, различных аварийно-восстановительныхи других неотложных работ с целью уменьшения уровня подъема воды,быстрейшего ее спада и защиты элементов инфраструктуры затопленногорайона.2448.2.5.Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС по организациизащиты населения и территорий при наводнении1.

Оценка фактической обстановки, прогнозирование совместно сорганами гидрометеослужбы характера развития и последствий наводнения,и подготовка предложений по решению для КЧС.В ходе оценки обстановки определяются: уровень воды на моментоценки, скорость подъема воды и максимальный уровень, который можетбыть достигнут в ходе развития ЧС; возможные районы затопления сопаснымиуровнямиподъемаводы;скоростьпотока;возможнаяпродолжительность стояния опасных уровней воды; температура воды иметеоусловия.Оценке подлежат также количество населения в зоне затопления;наличие транспортных средств, необходимых для проведения эвакуации,наличие и укомплектованность спасательных формирований, наличиеплавсредств и инженерно-технических средств для проведения АС и ДНР.В результате оценки обстановки делаются выводы: о необходимости,районах и сроках проведения экстренной эвакуации, силах и средствах еепроведения, районах проведения АС и ДНР, участках сосредоточенияосновныхусилийпоспасениюлюдейвзатопленныхрайонах;ораспределении спасательных формирований и средств по секторам работ идругие вопросы.2.

Решение по ликвидации ЧС.В решении руководителя определяются следующие вопросы:- цель действий АСФ – спасение людей и имущества в короткие срокии с минимальным ущербом;- вариант проведения эвакуации населения – последовательно начинаяс района экстренной эвакуации или одновременно во всей зоне затопления –сектора действий АСФ;- районы (сектора) сосредоточения основных усилий сил и средств –сектор экстренной эвакуации;245- задачи АСФ по секторам, их усиление плавсредствами и другойтехникой;- порядок организации управления действиями АСФ, взаимодействия иобеспечения с учетом их действий разобщено на большой территории.3. Оповещение населения:- информация о прогнозируемом затоплении – сроки, возможныйуровень воды, район затопления;- информация о фактическом начале затопления;- порядок действий населения по данным вариантам.4.ПостановказадачАСФ–секторадействий;усиление;распределение сил и средств АСФ для действий в зонах (секторах) сопасными уровнями воды по группам; разведки и поиска пострадавших;деблокирования и эвакуации; приема и оказания первой медицинскойпомощи и т.

д.5. Организация управления, взаимодействия и обеспечения.Ввиду действий АСФ на большой территории для эффективногоуправления ликвидацией ЧСМ могут создаваться оперативные группы (ОГ),связь по радио; при организации взаимодействия могут использоватьсякрупномасштабные карты; обеспечиваются АСФ необходимыми средствамиспасения.6.ЛиквидацияЧС–организацияпроведениямернепосредственнойзащиты населения – эвакуации из всей зоны затопления,локализация наводнения, контроль проведения спасательных работ во всехсекторах, уточнение задач АСФ при изменении обстановки, организацияпервоочередного жизнеобеспечения населения на любом этапе работ взависимости от обстановки и т.д.8.2.6.Действия населения в условиях наводнений.1.При получении оповещения об угрозе наводнения: перенести наверхний этаж, чердак или в другое безопасное место ценные вещи и246продукты питания; подготовить и упаковать ценности, продукты питанияна 2-3 дня и необходимые вещи, которые нужно взять с собой в эвакуацию(документы и деньги упаковать в водонепроницаемый пакет).

На случай,если своевременно эвакуироваться не удастся, подготовить средства длясамоспасения и самопомощи (надувные матрасы, камеры, пластмассовыеканистры или бутылки, веревки, ножи), а также для самообозначения(днем – простыни или яркие ткани, ночью – фонарик); разъяснить членамсемьи порядок эвакуации, действий при внезапном подъеме воды иопределить место сбора семьи после эвакуации. При получении командына упреждающую эвакуацию – организованно или самостоятельноэвакуироваться в безопасный район.2.При внезапном начале наводнения с быстрым подъемом уровняводы или при приближении волны прорыва: при наличии возможности –эвакуироваться в безопасный район; при невозможности эвакуации –подняться на верхний этаж здания, чердак или крышу, либо на возвышенныйучасток местности, запасшись средствами самоэвакуации и обозначенияместонахождения; с тем чтобы не быть смытым волной, целесообразнопривязаться к прочным предметам, вместе с тем необходимо иметь при себеострый нож, чтобы быстро освободиться от пут при необходимости; уходя изквартиры не забыть выключить свет, газ, воду, плотно закрыть окна и двери.С места укрытия подавать сигналы местонахождения людей: днем – путемвывешивания флага из яркой ткани, ночью – короткими вспышкамифонарика; до прибытия помощи оставаться на месте, экономно расходоватьимеющиесяпродуктыпитанияипитьевуюводу;самоэвакуациюпредпринимать только в случае необходимости в срочной медицинскойпомощи или опасности для жизни из-за дальнейшего подъема воды; принеобходимости самоэвакуации прежде, чем плыть, проследить направлениетечения, наметить маршрут движения, плыть только по течению, прибиваяськ берегу или намеченному объекту; внезапно оказавшись в воде, сбросить ссебя тяжелую одежду и обувь, использовать любые плавающие поблизости247средства и, экономя силы, ожидать помощи; при внезапном приближенииволны прорыва целесообразно набрать воздух в легкие и нырнуть в глубинуее основания, стараться вплавь или с помощью подручных средств выбратьсяна сухое место.8.3.

Защита населения и территорий в условиях природныхпожаровМассовые природные пожары представляют собой одно из наиболеераспространенных стихийных бедствий на территории России. Особеннобольшой урон экономике страны наносят они в засушливое время года влесных районах Сибири, Дальнего Востока и Забайкалья.8.3.1. Общие сведения о природных пожарахК природным пожарам относятся лесные, степные (полевые) иторфяные. Основной причиной их возникновения является неосторожноеобращение с огнем т.е. нарушение правил пожарной безопасности, однакоони могут явиться и следствием воздействия других стихийных явленийприроды: грозовых разрядов, самовозгораний сена, торфа и природного газа,землетрясений и извержений вулканов, а также умышленных поджогов.Поражающими факторами природных пожаров являются:- тепловое воздействие, вызывающее предметов и поражения людей;- задымление больших районов, оказывающее раздражающее действие налюдей, вызывающее отравление угарным газом, потерю ориентировки изатрудняющее борьбу с пожаром;- отрицательное психологическое воздействие на людей [9].В зависимости от вида сгораемых материалов и характера горения лесныепожары подразделяются на: низовые, верховые и подземные (торфяные илипочвенные).

Характеристики

Список файлов книги