А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1110887), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Сейсмостойкое строительство и ограничение строительствапотенциально опасных объектов в сейсмоопасных районах.В соответствии со строительными нормами и правилами в зонахвозможных землетрясений до 7 баллов специальных мер по повышениюсейсмостойкости зданий не требуется; в зонах 7-9 бальных – осуществляетсясейсмостойкое строительство и в зонах возможных землетрясений силойболее 9 баллов строительство не рекомендуется.Целью сейсмостойкого строительства является сведение к минимумуповреждений зданий и количества жертв.
При этом уровень устойчивостипостроек определяется исходя из экономических возможностей. Прочностьнаиболее важных объектов: больниц, пожарных депо, зданий спасательныхслужбит.п.должныобеспечитьихфункционированиеипослеземлетрясения. Для прочих зданий при землетрясении с магнитудой (М) 5,57, 0 допускаются некоторые повреждения при сохранении целесообразностипоследующего ремонта. При сильных землетрясениях (М >7,0) здания224должны сохранить жизнь людям и не обрушиться, хотя к последующемуиспользованию они не будут более пригодны.Особое внимание должно уделяться исключению строительствапотенциально опасных (особенно ядерно- и химически опасных) объектов взонах 10-12 бальных землетрясений.
Там, где избежать строительства такихобъектов в сейсмоопасных зонах невозможно, их устойчивость должнарассчитываться на силу землетрясения, на 1-2 балла, превышающегоожидаемое в данной зоне.2. Усилениесейсмостойкостиранеепостроенныхзданий.Наибольшему риску подвергается население, проживающее в домах старойпостройки. Поэтому в планах развития инфраструктуры сейсмоопасныхрайоновобязательнопредусматриваютсямерыпонаращиваниюсейсмостойкости слабых построек.3.
Рациональноеразмещение,рассредоточениеиповышеннаяпожаростойкость зданий в городской застройке и на объектахэкономики.4. Развитие инфраструктуры территорий с учетом созданияблагоприятных условий для проведения аварийно-спасательных работ:строительство широких (не заваливаемых) магистралей; пожарных водоемовв населенных пунктах; мостов повышенной прочности; дорог с твердымпокрытием в сельской местности и др.5. Инженернаяпаспортизация(инвентаризация)объектовгражданского, промышленного, транспортного и коммунального назначенияв сейсмоопасных районах в целях:− выявления их сейсмостойкости и соответствия сейсмичностиплощадок, на которых размещены эти объекты;− проведение специальных работ по повышению сейсмостойкости(укреплению) зданий и сооружений, разборке (демонтажу) недостаточно225стойких строений и конструкций, а также заблаговременной подготовкибанка данных для оценки последствий землетрясения.8.1.2.4.
Медико-профилактические мероприятия.1. Профилактическиепредупреждениюмероприятиявозможныхсредиэпидемическихнаселениязаболеванийпопослеземлетрясения.2. Создание запасов медицинского оборудования, инструментов имедикаментов для оказания медицинской помощи большому количествупострадавших во время землетрясения.3. Подготовка медицинских учреждений для приема большогоколичества пострадавших с травмами и переломами.8.1.3.
Мероприятияпозащитенаселенияитерриторий,проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности.А. В режиме повышенной готовности1. Постоянное уточнение органами управления ГОЧС прогнозаожидаемого землетрясения по данным сейсмических наблюдений;определение и оценка его возможных последствий, подготовка предложенийпо решению на защиту населения КЧС. Принятие (уточнение) решенияпредседателем КЧС, отдача им указаний о приведении в повышеннуюготовность органов управления сил и средств РСЧС соответствующегоуровня, об оповещении населения об угрозе землетрясения, а принеобходимости и об эвакуации населения, и о порядке ее проведения.В ходе прогнозирования возможной обстановки определяются объемывозможных разрушений и инженерных работ, силы и средства для ихвыполнения, время года и другие необходимые данные, от которых будетзависеть успех тех или иных задач.Прогнозированиепроводитсяпоразработаннымметодикамвсоответствии со справочными данными, данными учений и научных226исследований, а также данными, полученными в результате проводимыхрекогносцировок.2.
Оповещение населения об угрозе землетрясения осуществляетсячерез местные радиовещательные станции и телевидение, а если позволяетвремя,тоичерезпечать.Винформацииуказываютсяхарактерпредполагаемого бедствия, его возможные масштабы, ожидаемое времявозникновения в данном районе, вероятные последствия и рекомендации поповедению до, вовремя и после землетрясения. При необходимости отдаютсяуказания о порядке эвакуации людей в безопасные места.3.
Приведение в повышенную готовность к проведению аварийноспасательных и других неотложных работ соответствующих сил исредств (особенно нештатных формирований). При этом личный составформирований выводится в палаточные городки, а спасательная техника – наоткрытые площадки.При необходимости – проведение упреждающей эвакуации, при этомнаселение выводится из домов на расположенные поблизости вне зонвозможныхзаваловоткрытыеучасткитерриторий.Еслиэвакуацияневозможна – во время оповещения населению разъясняется порядокподготовки помещений к землетрясению.4.
Перевод потенциально опасных производств на аварийныережимы работы или полная остановка производства.Б. В режиме чрезвычайной ситуации1. Сразу же после окончания колебаний грунта органами управленияГОЧС (ОШ) проводится оценка фактической обстановки, определениеобъема и характера разрушений, подготовка предложений по ликвидациипоследствий землетрясения и организации АС и ДНР.2. Председатель КЧ принимает (уточняет) решение по ликвидациипоследствий землетрясения и вводит чрезвычайный режим.2273. Население информируется о характере разрушений и мерах поликвидации последствий землетрясения.
Информация по радио и спомощью подвижных громкоговорящих средств. Ликвидация последствийземлетрясения начинается немедленно всеми наличными средствами.Организуютсяаварийно-спасательныеработыпопредупреждению,локализации и тушению пожаров, локализации аварий, связанных свыбросом и разливом на энергетических и коммунальных сетях.4. При сильном землетрясении АС и ДНР в зоне бедствийорганизуются по районам в рамках существующего административнотерриториального деления, руководство работами в которых осуществляетсясоздаваемымиКЧС оперативнымигруппамиилиназначеннымиеюруководителями ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости онивправе самостоятельно принимать решения:− о проведении эвакуационных мероприятий;− об остановке деятельности производств и организаций, находящихсяв зоне ЧС;− об использовании в порядке, установленном законодательством РФ,средств связи, транспорта и иного имущества, находящегося в зоне ЧС;− о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных иобщественных формирований и, на добровольной основе, - населения;− о разбронировании резервов материальных ресурсов организаций,находящихся в зоне ЧС, и принятии других неотложных мер, обусловленныхразвитием ЧС и ходом работ по ее ликвидации.Территории районов делятся на участки, на каждом из которыхопределяется объем АС и ДНР.
Первоочередными объектами ведения работявляютсяместасосредоточениялюдей:вслучаеземлетрясения,случившегося ночью, - жилые районы; днем – школы, дошкольные илечебные учреждения, объекты экономики и жилые здания.Для проведения АС и ДНР привлекаются:− сводные спасательные отряды (команды);228− отряды (команды) механизации работ;− аварийно-технические команды;− другиеформирования,укоторыхимеютсянаоснащениибульдозеры, экскаваторы, краны и средства малой механизации (газорезки,домкраты,миниподъемныеподушки,пневмо-игидродинамическийинструмент и т.п.).При проведении АС и ДНР в очаге землетрясения, прежде всего,осуществляется розыск и извлечение пострадавших из-под завалов, вывод ихиз полуразрушенных и горящих зданий и оказание им первой медицинскойпомощи; проделывание в завалах проходов и проездов; локализация иустранение аварий на инженерных сетях; обрушение и укреплениеконструкций зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии иугрожающих жизни людей или препятствующих проведению спасательныхработ; оборудование пунктов сбора пострадавших и медицинских пунктов;организация водоснабжения, питания и др.Спасательные работы ведутся непрерывно и организуются посменно.Для поиска людей в завалах используются специально обученные собаки,высокочувствительная микроволновая аппаратура, способствующая отыскатьживых людей в завалах и за преградами, виброфоны направленногопрослушивания завалов и другие средства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
