Автореферат (1105932), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Государственная власть еще не рассматривается как сугубо светская, мирская. Представление о ней тесно связано с религиозной идеологий древних обществ.
В средневековой Европе взгляды на отношения между государством и церковью формировались на основе философско-теологических взглядов и идей Римско-католической церкви.
Согласно так называемой теории «двух мечей», для защиты христианства богом были даны два меча - церковный и светский. Оба они передаются церкви, которая, сохранив для себя духовный меч, передала монарху светский меч9.
В основе теории двух мечей лежало учение папы Римского Геласия I о
двух властях - священной власти духовенства и мирской власти государей10.
Теория двух мечей, по сути, представляла собой теоретико- философское обоснование тезиса о верховенстве власти папы Римского над
9 См. подробнее: Общая теория права и государства / Под ред. Лазарева В. В. М., 1994. Тема 5, С. 40-44; Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993, гл. 11, параграф 3. С. 22-30.
10 См. подробнее: Мейендорф Иоанн, История церкви и восточно-христианская мистика. М.: ДИ-ДИК Богосл. ин-т, 2000 С. 123–126.
светскими государями. Согласно папскому воззрению на природу власти, папа устанавливает монархов чрез коронование и низлагает чрез отлучение, т.е. является верховным сувереном над государственной властью. Подобные взгляды, к слову, никогда не имели места в православии.
Взгляды на отношения между государством и церковью в средневековой Европе формировались на основе философско-теологических взглядов и идей Римско-католической церкви.
Иной взгляд на взаимоотношения государства и церкви был выработан Восточной Православной церковью. Свое развитие он получил на территории Древней Руси.
Вопрос утверждения христианства на территории Древней Руси имеет особое звучание в контексте данного исследования. Дело в том, что культура любого цивилизованного народа тесно переплетена с религией этого народа. Появление первых философских, а впоследствии, и первых научных учинений имеет религиозное начало.
Отличие России от Запада и от Востока выражается в том, что на территории России, начиная с Х в е к а , сложилась своеобразная форма христианства, впоследствии получившая наименование русского православия. Русское православие возникло не в один момент, а складывалось постепенно, вырабатывая свои принципы в соответствии с духовными потребностями русского народа.
С течением времени, особенно со времени монголо-татарского на- шествия, само православие стало связываться в народном сознании с идеей национальной независимости, поскольку оно олицетворяло собой борьбу с иноземными захватчиками, доказывало, что русский народ, сохранив свою религию, не канет в Лету истории, а сохранит себя и свою культуру. «Ведь православный русский народ противостоял одновременно и единому католическому Западу, и единому мусульманскому Востоку» 11.
11 Перевезенцев С. Россия. Великая судьба, М.: Белый город. 2005.С.10-11.
В древнерусском государстве церковь не подчинялась целиком власти князя (как у византийских императоров), но и не соперничала с нею (как у римских пап). Она находилась по отношению к государству в положении духовного вассала и духовника одновременно12.
Таким образом, идеи о различии в природе, функциях и сферах
действия между властью государя как представителя светского начала и властью церкви как носительницы духовного получили свое отражение уже в первых памятниках философской и юридической мысли государств Древнего мира, Западной Европы и России.
Папская власть, используя контекстные фразы священного писания, пыталась обосновать свои притязания на возможность стать единственно возможной силой, управляющей делами государства. В результате возникала ситуация, при которой церковь нередко противопоставлялась самому государству в лице короля. Подобное соперничество привело в итоге к резкому осуждению католической церкви со стороны общества. Церковь в результате стремлений подчинить себе если не все, то многие сферы общества, утрачивает постепенно духовный авторитет у общества.
Православное же понимание соотношения сил и сфер влияния духовной и светской власти, заимствованное большей частью из Византии, привело к формированию идеи о естественном союзе государства и церкви, представляющего собой единую власть от Бога, действующую в разных сферах жизни общества. Государь занимается вопросами светской, мирской жизни, церковь же – вопросами духовной жизни. Однако, стоит отметить, что к началу XVII столетия в России церковь оказалась в зависимом положении от светской власти, в последствии став одним из органов государственной власти.
12 Азаркин Н.М. История юридической мысли России: Курс лекций. М.: Юрид. лит., 1999. С.27.
Историческое соперничество между светской властью и папством привело к резкому отрицанию роли церкви в обществе стран Европы. Для обозначения не церковного, мирского был сформулирован тезис «светский».
Впервые термин «светский» употреблен в работе М. Лютера
«О светской власти» 13, опубликованной в 1523 году, в контексте призыва церкви к возвращению к христианским ценностям с помощью повиновения власти светской.
Под влиянием общественно-политических идей14 начиная с XVII и
XVIII вв. быть светским человеком в странах Европы означало быть антиклерикальным человеком, т.е. противостоять церкви и духовенству. Но, как известно, светскость не исчерпывается антиклерикальной борьбой, она связана и с формированием соответствующей морали, развитием идей, знаний и их распространением в таких важных социальных институтах, как, например, школа.
Указанные выше обстоятельства послужили идеологической основой для реформы государственно-церковных отношений в странах центральной Европы. Отто фон Бисмарк, выступая в палате господ Прусского ландтага в 1873 году, метко определил суть поставленного перед многими европейскими государствами вопроса о государственно-церковных отношениях: «….это, по существу, политический вопрос; речь идет не о борьбе, как это изображают наши сограждане-католики, евангелической династии против Католической церкви, речь идет не о борьбе между верой и безверием, речь идет о древней, как человеческая история, борьбе за господство между королевской властью и духовенством...борьбе, которая заполняет нашу средневековую историю вплоть до крушения Германии, борьбе, известной под именем борьбы между Папами и императорами,
13 См. подробнее: Лютер М. Избранные произведения. «Фонд Лютеранского Наследия», «Андреев и согласие», Санкт-Петербург, 1994. Сайт. http://missioners.narod.ru/.
14 См, например, Дени Дидро. Энциклопедия или Толковый словарь наук, искусства и ремесел (1751-1780) / Длугач Т. Б. Дени Дидро. М.: Мысль, 1975; Вольтер (Аруэ Франсуа Мари) Философский словарь (1764-
1764) / Кузнецов В. Н. Вольтер и философия франц. просвещения XVIII в. М., 1965; Георг Вильгельм
Фридрих Гегель Философии религии / Нерсесянц В. С. Гегель. М.: Юридическая литература, 1979; Мануйлова Д. Е. Церковь как социальный институт. М., 1978.
которая в средние века закончилась тем, что последний представитель светлейшей швабской династии (Гогенштауфенов) погиб на эшафоте под топором палача французского завоевателя, а этот французский завоеватель находился в союзе с тогдашним Папой...» и далее: «…речь идет о том, чтобы определить границы господства духовенства и власти короля, и это разграничение должно быть проведено таким образом, чтобы государство могло существовать самостоятельно. Ибо в этом мире оно должно иметь власть и преобладание» 15.
В России результате петровской реформы в первой четверти XVIII
века от византийской модели симфонии государства и церкви был сделан шаг в сторону системы государственной церковности по аналогии с немецкими княжествами эпохи абсолютизма. Хотя идея о симфонии оставалась на тот момент высшим идеалом, но в законодательной реализации и политической практике этот идеал подвергся радикальной деформации.
К началу XX века в Российской империи сложился такой тип государственно-церковных отношений, при котором государство не соперничает с церковью. Между ними нет борьбы за власть. Церковь становится одним из многочисленных государственных органов и рассматривается как одна из основ государственного строя. Разделение или отделения церкви от государства не происходит.
Коренной перелом государственно-церковных отношений в России произошел в первой четверти XX века. Идеи о свободной природе личности, взгляды российских просветителей, стагнация в сфере конституционного развития подготовили обширную почву для государственных реформ и преобразований.
15 Сборник документов по истории нового времени. Экономическое развитие и внутренняя политика стран Европы и Америки. 1870–1914. Учеб. пособие / Сост.: П.И. Остриков, П.П. Вандель. М.,: Высш. шк., 1989. С. 45. Цит.по: Понкин И.В. Столетие французского закона о разделении церквей и государства. М.: Изд-во Учебно-научного центра довузовского образования, 2005. С.4.
Союз государства и церкви в России был окончен полным отделением церкви от вопросов государственной и общественной жизни. Новая власть четко и ясно дала понять свои атеистические взгляды и цели.
Подобное отношение к церкви явилось наследием для современной России. В настоящее время концепция государственно-церковных отношений в России должна быть существенно пересмотрена. На первый план необходимо вынести вопросы обеспечения светского характера государства. Отделение религиозных объединений от государства не должно изолировать религию от общества.
Второй параграф первой главы 1 «Правовое регулирование отношений между государством и церковью в истории России» посвящен анализу становления и развития государственно-церковных отношений в России. В исследовании рассмотрены характерные особенности положения церкви в государстве в различные периоды истории России. В работе определена условная периодизация развития государственно-церковных отношений:
-
Допетровский период, который состоит из:
а) период становления отношений между государством и церковью до монгольского нашествия;
б) период развития отношений государства и церкви после свержения ордынского ига и становления Московского княжества.
-
Петровский период, который состоит из:
а) развитие отношений между государством и церковью до ХХ века;
б) период развития государственно-церковных отношений в начале ХХ
века;
-
Советский период истории развития отношений между государством
и церковью.
Объективное рассмотрение вопроса о государственно-церковных отношениях в России невозможно без учета исторического материала,
который выработан до первых конституционных проектов начала XIX века, поскольку он содержит в себе не только правовое наследие для современных исследований, но и отражает возможные варианты определения места и роли церкви в государстве.
Вопрос о развитии государственно-церковных отношений в России представляет собой важное наследие, которое играет далеко не последнюю роль в реализации конституционного принципа светскости государства.
В параграфе рассмотрены законодательные акты, отражающие характерные особенности положение церкви в различные периоды истории России.
Вопросу истории взаимоотношений государства и церкви в России не случайно посвящен отдельный параграф исследования. Это тот исторический фундамент, который должен служить отправной точкой при ответе на вопрос о построении светского государства в современной России.
На основе анализа законодательных актов в параграфе отражено, что церковь, являясь весьма ощутимой силой, которая может стать соперником государству, зачастую занимала положение его слуги. Иными словами, церковь практически на протяжении всей истории России была включена в государственный аппарат, являясь одним из его органов. О союзе государства и церкви можно говорить в отношении периода истории до Петра I и учреждения Святейшего правительствующего Синода. В дальнейшем вопрос о союзе государства и церкви не может быть поставлен.
В Советское время оформляется такой тип отношений государства и церкви, при котором последняя становится обычной общественной организацией без привилегий и преимуществ. Церковь не участвует в решении политических вопросов и рассматривается как временный институт, поскольку религию заменяет идеология.
На современном этапе развития Российской Федерации и построения светского государства опыт как дореволюционного, так и советского периода
истории весьма важен. Во-первых, как бы ни были спорны те или иные исторические события, государство и церковь представляют собой две опоры: материальную и духовную. Исключить церковь от участия в общественной жизни государства практически невозможно, но и не нужно. Крупный институт общества, церковь может активно участвовать в событиях, происходящих в нѐм, представлять интересы верующих групп граждан, выражать мнение по острым вопросам, содействовать достижению компромисса между противоборствующими сторонами. Во-вторых, государство и церковь не могут и не должны соперничать друг с другом. Церковь должна всегда оставаться духовным институтов общества. В противном случае, возникает борьба между государством и церковью. Как результат может возникнуть духовный кризис общества и государства в целом. В-третьих, государство не должно использовать церковь в качестве средства влияния на сознание людей. Другими словами церковь не может быть проводником политической воли.